Решение № 2А-4025/2020 2А-4025/2020~М-3602/2020 М-3602/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-4025/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Кулаковой Т.С., с участием прокурора отдела прокуратуры г.Костромы ФИО2, представителя административного истца УМВД России по г.Костроме – ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

ус т а н о в и л:

В отношении ФИО1, осужденного приговором Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений: явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования – городской округ города Кострома.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. <дата> постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. <дата> постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. <дата> постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. <дата> постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. <дата> постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 рублей.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. <дата> постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 515 рублей.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. <дата> постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. <дата> постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 520 рублей.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. <дата> постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 525 рублей.

<дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. <дата> постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 530 рублей.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 5 суток.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 5 суток.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 5 суток.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 5 суток.

В связи с систематическим совершением ФИО1 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, в целях профилактики повторных преступлений и правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 начальник УМВД России по г. Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Костроме ФИО4 поддержала административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, просила заявление удовлетворить по указанным в нем основаниям.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

После установления административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, порядок управления, что подтверждается справкой об административной практике, копиями процессуальных решений о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Из представленной суду характеристики следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников полиции должным образом не реагирует, официально не трудоустроен, источником его существования являются случайные заработки, многократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, поднадзорный ФИО1 систематически привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, порядок управления, что является основанием для установления ему дополнительных ограничений.

Выбор судом конкретных административных ограничений на срок административного надзора направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, ее поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, место и график работы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом того, что преступление, за которое ФИО1 осужден в 2016 году последний совершил в состоянии алкогольного опьянения, а также одно из правонарушений он совершил в состоянии алкогольного опьянения, требование административного истца об установлении запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив подлежат полному удовлетворению. При этом с учетом характеристики личности ФИО1, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия на него суд приходит к выводу о необходимости увеличения числа его явок на регистрацию.

Административные ограничения и запреты, установленные судом в отношении ФИО1, предусмотрены указанным выше Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и других заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Т.С. Кулакова