Апелляционное определение № 33-3-2474/2026 от 15 апреля 2026 г.

Судья ФИО3 №

№
УИД 51RS0№-96


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 16 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего ФИО4

судей ФИО17, ФИО5

при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений <адрес> – ФИО8 на решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительным образования и межевания границ земельного участка, признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

заслушав доклад судьи ФИО17,

установила:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес>, в котором просили суд:

- признать недействительным образование и межевание границ земельного участка с №; снять с кадастрового учёта земельный участок с № прекратить право собственности <адрес> на земельный участок с КН 26:19:060802:1, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 231600 кв.м., из которых пашни 220000 кв.м., пастбищ 11600 кв.м., в границах, установленных кадастровым инженером ФИО7, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 115800 кв.м., из которых пашни 110000 кв.м., пастбищ 5800 кв.м., в границах, установленных кадастровым инженером ФИО15, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истцами указано на то, что они являются собственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с КН 26:19:000000:193 площадью 4571990 кв.м., по адресу: <адрес>, в границах АОЗТ «Прогресс». Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения участка отсутствует.

В 2022 году в интересах истцов проведены кадастровые работы по выделу земельных участков в счет принадлежащих им долей, однако окончить кадастровые работы в отношении данных земельных участков не представилось возможным, так как имеется пересечение границ образуемых земельных участков по пашне с земельным участком с КН26:19:060802:1, принадлежащего <адрес>.

В уточненных исковых требований истцы просили: признать за ФИО1 право собственности на участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 231600 кв.м., из которых пашни 220000 кв.м., пастбищ 11600 кв.м., в границах, установленных кадастровым инженером ФИО7, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ;

-признать за ФИО2 право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 115800 кв.м., из которых пашни 110000 кв.м., пастбищ 5800 кв.м., в границах, установленных кадастровым инженером ФИО15, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ; считать решение суда основанием для регистрации права собственности на данное имущество за истцами и постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно площади земельного участка с кадастровым номером №:1, установив его значение в 607551 кв.м. и границ данного земельного участка с учетом образования земельных участков истцов в следующих координатах:

№
№

№
№

№
Решением Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением Пятого кассационного суда обшей юрисдикции решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Суд кассационной инстанции указал, что суды ограничились установлением формальных условий применения нормы, вместе с тем выводы о фактах имеющих юридическое значение для дела не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные акты и доказательства, отвечающим требованиям относимости и допустимости.

Уклонение суда от получения судебных доказательств свидетельствует о неисполнении обязанности по полному и всестороннему рассмотрению дела, результатом чего является вынесение решения, не отвечающего признакам законности и обоснованности.

Суд кассационной инстанции указал, что достаточные условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении дела не созданы, юридически значимые обстоятельства в полной мере не установлены и не проверены, выводы судов являются преждевременными.

Обжалуемым решением Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительным образования и межевания границ земельного участка, признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения удовлетворены частично.

Суд признал за ФИО1 право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 231600 кв.м., из которых пашни 220000 кв.м., пастбищ 11600 кв.м, в границах, установленных кадастровым инженером ФИО15, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Признал за ФИО2 право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 115800 кв.м, из которых пашни 110000 кв.м, пастбищ 5800 кв.м, в границах, установленных кадастровым инженером ФИО15, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Указал, что решение суда основанием для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности за истцами.

Указал, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно площади земельного участка с кадастровым номером № установив его значение в 607551 кв.м. и границ данного земельного участка с учетом образования земельных участков истцов в следующих координатах:

точка №

№
№

№
№

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительным образование и межевание границ земельного участка с КН 26:19:060802:1, снятии с кадастрового учёта земельный участок с КН 26:19:060802:1 и прекращении права собственности <адрес> на земельный участок с КН 26:19:060802:1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных отношений <адрес> – ФИО8 просит решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Полагает, что обжалуемое решение является незаконным и необоснованным, у суда отсутствовали правовые основания для признания за истцами права собственности на земельные участки, ввиду отсутствия доказательств наличия у них прав на спорный земельный участок, а так же по мотиву пропуска срока исковой давности.

Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно земельные доли истцов вошли в состав земель фонда перераспределения на основании постановления главы <адрес>ной государственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и в порядке, предусмотренным ст. 80 ЗК РФ из которого впоследствии образован земельный участок с №1, у истца отсутствуют доказательства фактического расположения на местности их земельных долей, отсутствуют основания полагать, что земельный участок с № образован за их счет.

Согласно сведениям ГБУ СК «<адрес>имущество» по указанным истцами характерным точкам выделяемого земельного участка, выявлено пересечение границ образуемого участка с границами существующих лесных насаждений шириной от 1,7 до 2,3 м по всей длине границы н6-н1.

Выдел земельного участка может быть произведен только в случае нахождения участка в долевой собственности. Земельный участок с № момент его формирования и регистрации права <адрес> не находился в долевой собственности, свободен от прав третьих лиц, в связи с чем, оснований выделения земельного участка отсутствуют.

На апелляционную жалобу поступили письменные возражения представителя ФИО1, ФИО2 – ФИО16 в которых просит решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений <адрес> без удовлетворения.

Дополнительно представлены письменные пояснения представителя ФИО1, ФИО2 – ФИО16 в которых указано, что собственность <адрес> сформирована в том числе за счет коллективно-долевой собственности граждан. Доказательством того, что земельные доли располагаются в границах участка КН 26:19:060802:1 являются проекты межевания, отсутствие свободных земель, заключение эксперта №/-01-14/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено пересечение границ участка в счет выделяемых долей. При этом ответчик не привел доводов об ином месте расположения долей истцов.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО16 поддержал письменные возражения и пояснения, просил решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992 - 2021 годах произведена приватизация сельскохозяйственных угодий АО «Прогресс» <адрес>.

Данная приватизация осуществлена путем деления сельскохозяйственных угодий на условные земельные доли, с передачей земли гражданам на праве общей собственности. В соответствии с указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающих на их территориях.

Как следует из пункта 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением №, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена среднехозяйственная земельная доля в АО «Прогресс» в размере 11,58 га, из них пашни 11,0 га, пастбищ 0,58 га.

Этим же нормативно-правовым актом постановлено произвести оформление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АО «Прогресс» согласно приложению. Всего данным постановлением земельными долями наделены 563 человека.

<адрес> земельного массива, предоставленного в собственность, составляла 6 519,54 га, площадь пашни - 6 193 га, пастбищ - 326,54 га. Соответственно, ФИО2 стала собственником земельной доли общей площадью 11,58 га, из них пашни 11 га, пастбищ 0,58 га земель сельхозназначения. Местоположение: <адрес>, территория АО «Прогресс».

Право собственности на земельную долю подтверждено архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она значится в списке сособственников под номером 431. Наследодатели истца ФИО1, а именно ФИО9 и ФИО10, также стали сособственниками земельных долей сельскохозяйственного назначения, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 стала собственником земельной доли сельскохозяйственного назначения общей площадью 11,58 га, из них пашни 11,0 га, пастбищ 0,58 га, регистрационный номер № списка сособственников.

В соответствии с архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 является собственником земельной доли сельскохозяйственного назначения общей площадью 11,58 га, из них пашни 11,0 га, пастбищ 0,58 га, регистрационный № списка сособственников.

Впоследствии право собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения ФИО2 и наследодателей ФИО1 - ФИО9 и ФИО10 зарегистрировано в ЕГРН.

ФИО2 является собственником земельной доли №, 581 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий 11,58 га, из них пашни 11,0 га, адрес объекта АОЗТ «Прогресс» <адрес>.

Данное имущество принадлежит ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-IX - 244-813 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о разделе наследственного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных нотариусом ФИО11, является собственником земельной доли общей площадью 11,58 га, в том числе пашни 11,0 га, пастбищ 0,58 га земель сельхозназначения, расположенной по адресу: земельный массив АОЗТ «Прогресс» <адрес>. Запись о регистрации права собственности в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о разделе наследственного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных нотариусом, является собственником земельной доли общей площадью 11,58 га, в том числе пашни 11,0 га, пастбищ 0,58 га земель сельхозназначения, расположенной по адресу: земельный массив АОЗТ «Прогресс» <адрес>. Запись о регистрации права собственности в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изначально земельная доля, принадлежащая ФИО2, и земельные доли, принадлежавшие наследодателям ФИО1, находились в аренде в АО «Прогресс», а впоследствии в СПК (колхоз) имени l-го Мая, который организовал в селе Чернолесском производственную бригаду на базе бывшего АОЗТ «Прогресс».

СПК колхоз имени l-гo Мая принял на себя все обязательства по оформлению документов с целью образования земельных участков сельскохозяйственного назначения, с последующим заключением договора аренды.

Впоследствии, на территории землепользования АОЗТ «Прогресс» сформированы несколько участков для передачи в аренду СПК колхозу имени 1 Мая.

Однако в число собственников ни одного из земельных участков, переданного в аренду СПК колхозу имени 1 Мая, истцы включены не были.

Всего на территории землепользования АОЗТ «Прогресс», в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и поданных заявлений членов АО «Прогресс», в коллективно долевую (общую долевую собственность), с учетом утвержденной среднехозяйственной земельной доли в АО «Прогресс» в размере 11,58 га из них пашни 11,0 га, пастбищ 0,58 га, постановлениями главы администрации <адрес>, постановлениями главы <адрес>ной государственной администрации <адрес> было предоставлено:

1.№ от ДД.ММ.ГГГГ - 6 519,54 га всего, из них пашни - 6 193 га, пастбищ - 326,54 га. (563 сособственника);

2. № от ДД.ММ.ГГГГ - 70 га всего, из них пашни - 66 га, пастбищ - 4 га;

3. № от ДД.ММ.ГГГГ - 69,5 га всего, из них пашни - 66 га, пастбищ - 3,5 га ;

4. № от ДД.ММ.ГГГГ - 34,8 га всего, из них пашни - 33 га, пастбищ - 1,8 га ;

5. № от ДД.ММ.ГГГГ - 243,2 га всего, из них пашни — 231 га, пастбищ - 12,2 га;

6.№ от ДД.ММ.ГГГГ- 176 га всего, из них пашни - 176 га;

7.№ от ДД.ММ.ГГГГ - 22 га всего, из них пашни - 22 га;

8. № от ДД.ММ.ГГГГ - 66 га всего, из них пашни - 66 га;

9.№ от ДД.ММ.ГГГГ - 11 га всего, из них пашни - 11 га;

10. № от ДД.ММ.ГГГГ- 11 га всего, из них пашни - 11 га;

11. № от ДД.ММ.ГГГГ - 11 га всего, из них пашни - 11 га;

12. № от ДД.ММ.ГГГГ - 11 га всего, из них пашни - 11 га;

Исходя из данных постановлений в общую долевую собственность представлено 7245,04 га сельскохозяйственных угодий землепользования АОЗТ «Прогресс».

ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим АОЗТ «Прогресс» ФИО12 на имя главы НРГА подано ходатайство с просьбой включить в фонд перераспределения 230 га пашни «не распорядившихся» дольщиков.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <адрес>ной государственной администрации <адрес> №, 230 га пашни, относящихся к общей долевой собственности АОЗТ «Прогресс», передано в фонд перераспределения района.

Согласно пункту 2 данного постановления, в случае необходимости обеспечить каждому собственнику земельной доли, находящейся в фонде перераспределения, беспрепятственно распорядиться своим правом на землю в соответствии с земельным законодательством.

К данному постановлению принесено особое мнение, в соответствии с которым, в данной редакции «о включении земель общедолевой собственности АОЗТ «Прогресс» в фонд перераспределения», постановление не может быть принято, в связи с нарушением пункта 2 статьи 80 Земельного кодекса РФ. К проекту постановления не прилагается ни одного основания, по которому 230 га пашни общедолевой собственности моли быть включены в фонд перераспределения района.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес>ной государственной администрации <адрес> № утвержден состав земель фонда перераспределения по <адрес> в разрезе земельных участков АОЗТ «Прогресс», СХА «Чернолесский», СПК «Ленинский», колхоза им. Ленина.

В состав фонда перераспределения вошло 18 земельных участков на территории землепользования АОЗТ «Прогресс»: 1. Участок №, площадью 95,3 га; 2. Участок №, площадью 229,0 га; 3. Участок №, площадью 127 га; 4. Участок №, площадью 50,0 га; 5. Участок №, площадью 143,5 га; 6. Участок №, площадью 79,8 га; 7. Участок №, площадью 191,2 га; 8. Участок №, площадью 127,8 га; 9. Участок №, площадью 50,7 га; 10. Участок №, площадью 23,3 га; 11. Участок №, площадью 46,6 га; 12. Участок №, площадью 180,3 га; 13. Участок №, площадью 110,0 га; 14. Участок №, площадью 88,4 га; 15. Участок №, площадью 26,5 га; 16. Участок №, площадью 60,9 га; 17. Участок №, площадью 54,6 га; 18. Участок №, площадью 123,5 га;

Итого в фонд перераспределения было передано 1 808,4 га пашни из состава землепользования АОЗТ «Прогресс».

Таким образом, фонд перераспределения района был частично сформирован за счет земельных долей коллективно - долевой собственности работников АО «Прогресс».

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Новоселицкого муниципального района <адрес>, земли бывшего фонда перераспределения территории АОЗТ «Прогресс» не находятся в распоряжении администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес>.

Также администрация Новоселицкого муниципального района <адрес> сообщила, что сведений о конкретном местоположении земельных участков пашни площадью 230 га, которые переданы из коллективно-долевой собственности членов АОЗТ «Прогресс» в фонд перераспределения района, не имеется, так как к постановлению главы отДД.ММ.ГГГГ № «О включении земель общедолевой собственности АОЗТ «Прогресс» в фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения» не прилагается картографический материал.

№
Правообладателем данных земельных участков является <адрес>.

В 2018 году администрацией муниципального образования села Чернолесского проведена инвентаризация земель сельскохозяйственных угодий в границах бывшего АОЗТ «Прогресс».

В результате инвентаризации выявлено, что общая площадь всех земель в границах бывшего АО «Прогресс» сельскохозяйственных угодий составляла 9180,87 га, из них пашни 8792,42 га, пастбищ 375,65 га, многолетних насаждений 12,8 га.

В общедолевую собственность передано 7372,40 га сельхозугодий, из них пашни - 7018,00 га, пастбищ 354,40 га. Исходя из анализа всего землепользования АО «Прогресс» сделан вывод, что для оставшихся дольщиков, не оформивших свои права с установлением границ земельных участков, не хватает 292,65 га, в том числе пашни 289,79 га, пастбищ 2,86 га.

В результате инвентаризации установлено, что общедолевая собственность бывшего АО «Прогресс» представлена 12 отмежеванными земельными участками с кадастровыми номерами:№ 26:19:№

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, истцы являются сособственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером№ площадью 4571990 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, в границах АОЗТ «Прогресс». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует.

В 2022 году истцы, собственники земельных долей, обратились к кадастровому инженеру с целью выдела земельных участков в счет своих земельных долей.

Кадастровым инженером проведены кадастровые работы и изготовлены проекты межевания земельных участков. Согласно проекту межевания, подготовленному в интересах ФИО1, в соответствии с данным проектом будет сформирован многоконтурный земельный участок общей площадью 231600 кв.м., из которых пашни 220000 кв.м., пастбищ 11600 кв.м.

Согласование границы проведено путем подачи объявления в газету «Авангард», в течение 30 дней с момента опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельных участков не поступали возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, представляемых в соответствии с п.п. 13 и 14 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, проект межевания земельного участка в соответствии с пунктом 12 статьи 13.1 Закона об обороте считается согласованным.

Согласно проекту межевания, подготовленному в интересах ФИО2, в соответствии с данным проектом будет сформирован многоконтурный земельный участок общей площадью 115800 кв.м., из которых пашни 110000 кв.м., пастбищ 5800 кв.м.

Согласование границы проведено путем подачи объявления в газету «Авангард», в течение 30 дней с момента опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельных участков не поступали возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, представляемых в соответствии с п.п. 13 и 14 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако окончить кадастровые работы в отношении земельных участков не представилось возможным.

Из заключения кадастрового инженера следует, что выполнялись кадастровые работы по образованию двух земельных участков путем выдела в счет земельных долей ФИО1 (2 доли) и ФИО2 (1 доля) из земельного участка с кадастровым номером 26:19:000000:193, расположенного <адрес>, в границах АОЗТ «Прогресс», который является остатком общей долевой собственности. Граница участка 26:19:000000:193 не установлена в соответствии с действующим земельным законодательством, т.е. межевание его не было проведено, на местности границы не устанавливались.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы №/-01-14/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным экспертом ФИО13, установлено, что в фонд перераспределения <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении земель общей долевой собственности АОЗТ «Прогресс» в фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения» было временно передано (до востребования собственниками) 230 га земель общей долевой собственности.

При регистрации права собственности <адрес> условия образования участка фонда не были учтены, что привело к нехватке земли для собственников земельных долей, которые зарегистрированы в участке с кадастровым номером№. Данные 230 га в числе прочих 1805,6 га включены в фонд перераспределения в процессе инвентаризации, результаты которой утверждены постановлением главы <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель фонда перераспределения по <адрес>».

Постановление главы <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава земель фонда перераспределения по <адрес> в разрезе земельных участков АОЗТ «Прогресс», СХА «Чернолесский» СПК «Ленинский», колхоза им. Ленина» послужило основанием для постановки 18 участков фонда перераспределения на государственный кадастровый учет, и дальнейшей регистрации права собственности <адрес> на указанные участки. Из земель, относящихся к коллективно-долевой собственности АОЗТ «Прогресс», сформированы: -земельный участок с КН 26:№

Кроме того, установлено наличие пересечения границ участка, выделяемого в счет долей ФИО2 и ФИО1 с границами участка с кадастровым номером№, принадлежащего <адрес>.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о местоположении части участка с КН 26:19:060802:1, которая пересекается с участком, формируемым в счет долей ФИО1 приведены в таблице 1:

Таблица 1:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Площадь части участка с КН 26:19:060802:1, которая пересекается с участком, формируемым в счет долей ФИО1 составляет 231600 кв.м. Сведения о местоположении части участка с КН 26:19:060802:1 которая пересекается с участком, формируемым в счет долей ФИО2 приведены в таблице 2:

Таблица 2

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Площадь части участка с КН 26:19:060802:1, которая пересекается с участком, формируемым в счет долей ФИО2 составляет 115800 кв.м.

Суд пришел к выводу о том, что истцами представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок с КН 26:19:060802:1 принадлежащий <адрес>, частично сформирован за счёт невостребованных земельный долей, в том числе, принадлежащих истцам, имеются препятствия к осуществлению правомочий собственников по пользованию и распоряжению земельными участками.

Суд удовлетворил исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес>, признал за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 231600 кв.м., из которых пашни 220000 кв.м., пастбищ 11600 кв.м, в границах, установленных кадастровым инженером ФИО15, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ; признал за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 115800 кв.м, из которых пашни 110000 кв.м, пастбищ 5800 кв.м, в границах, установленных кадастровым инженером ФИО15, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Указал, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно площади земельного участка с №

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительным образование и межевание границ земельного участка с КН 26:19:060802:1, снятии с кадастрового учёта земельный участок с КН 26:19:060802:1 и прекращении права собственности <адрес> на земельный участок с КН 26:19:060802:1, отказано.

Судебная коллегия не соглашается с выводом суда по следующим основаниям.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами.

Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно материалам дела истцы ФИО1 и ФИО2 являются долевыми собственниками земельного участка с № (категория земель земли сельхоз назначения) доли вправе ФИО1 2/92 право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; доля в праве ФИО2 1/91 право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенных норм права выделение долей в праве ФИО1 и ФИО2 из исходного участка возможно только за счет площади данного участка, путем уменьшения площади исходного участка на выделяемую часть.

Формирование участков за счет площади участка смежного землепользователя противоречит действующему земельному законодательству.

В данном случае истцы полагают, что возможно образование участков в счет приходящихся долей ФИО1 и ФИО2 на площади участка смежного землепользователя КН26:19:060802:1 (категория земель земли сельхоз назначения) площадью 954951 м2, что противоречат положениям Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При этом образование участка КН26:19:060802:1 незаконным не признано, постановление <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, право <адрес> на участок КН26:19:060802:1 не оспорено и в участке КН26:19:060802:1 права собственности ФИО2 и ФИО1 не зарегистрированы.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда о том, что образование формируемых участков в счет долей ФИО1 и ФИО2 допустимо за счет земельного участка КН26:19:060802:1 поскольку при его формировании в площадь участка включены участки для выделения в счет невостребованных долей.

Доли ФИО1 и ФИО2 не являются долями, № сведения о передаче участка в аренду в период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.05.2003г.

В письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N 14-11088-ТГ/24 «По вопросам порядка осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли» вместе с Письмом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 15/2646 указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (пункт 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Доказательств того, что земельные доли истцов включены в список невостребованных земельных долей, материалы дела не содержат.

Доказательств того, что земельные доли ФИО1 и ФИО2 вошли в состав земельного массива 230 га включенного в фонд перераспределения <адрес> не представлено.

Таким образом, нарушения прав ФИО1 и ФИО2 с учетом положений статьи 304 ГК РФ, при формировании участка КН26:19:060802:1 не доказано, права указанных лиц зарегистрированы на самостоятельный объект недвижимости КН 26:19:000000:193 и не являются невостребованными долями.

Кроме того, доказательств невозможности формирования участков в счет долей ФИО1 и ФИО2 из исходного участка КН 26:19:000000:193 и за счет имеющейся площади данного участка не представлено.

Судебная коллегия критически относится к выводам судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 140 т3), установившей пересечение формируемых участков в счет долей ФИО1 и ФИО2 со смежным земельным участком КН26:19:060802:1.

Участок КН26:19:060802:1 (собственность <адрес>) имеет точные границы согласно данным ЕГРН, тогда как участок, из которого выделяются доли истцов КН26:19:000000:193 имеет неустановленные границы согласно земельному законодательству.

Формируемые участки в счет долей вправе не имеют фактических границ на местности, до момента их постановки на кадастровый учет не имеют реестровых границ, такой формируемый объект не может образовать пересечение с иным участком, чьи границы уже установлены, такое пересечение являются нарушением образования (формирования) участка, а не реестровой ошибкой (пересечение реестровых границ).

В пояснительной записке кадастрового инженера ФИО15 приложенной к проекту межевания земельного участка, формируемого из участка КН26:19:000000:193 от ДД.ММ.ГГГГ ( на 1 долю - ФИО2 л.д 67-69 т1) указано, что выделяемый участок КН26:19:000000:193:ЗУ1 соответствует требованиям действующего законодательства в части минимального размера вновь образованного участка из земель сельскохозяйственного назначения №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и на основании <адрес> «О некоторых вопроса регулирования земельных отношений» №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ год, так как его площадь равна размеру земельной доли. Выделяемый участок будет находиться в частной собственности.

В пояснительной записке кадастрового инженера ФИО15 приложенной к проекту межевания земельного участка, формируемого из участка КН26:19:000000:193 от ДД.ММ.ГГГГ (на 2 доли- ФИО1 л.д 53-55 т1) указано, что выделяемый участок КН26:19:000000:193:ЗУ1 соответствует требованиям действующего законодательства в части минимального размера вновь образованного участка из земель сельскохозяйственного назначения №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и на основании <адрес> «О некоторых вопроса регулирования земельных отношений» №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ год, так как его площадь больше размера земельной доли. Выделяемый участок будет находиться в частной собственности.

В заключении кадастрового инженера ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 80 т1) указано, что завершить кадастровые работы не представляется возможным, так как имеются пересечения образуемых земельных участков по пашне с земельным участком КН26:19:060802:1, граница которого установлена.

Указанное заключение кадастрового инженера ФИО15 не может быть принято в качестве подтверждения наложения границ земельных участков, поскольку заключение является информационным документом, в котором выражена оценка специалиста о возможном формировании участка, само по себе заключение не является документом для кадастрового учета.

Недостаточное количества земель-пашни в исходном участке № не подтверждает невозможность выделения участков в счет принадлежащих истцам долей из исходного участка. При этом истцы не реализовали свое право путем подачи в установленный законом срок возражений на проекты межевания, подготовленные иными выделявшимся долевыми собственниками участка КН26:19:000000:193, сформировавших участки за счет пашни, без учета состояния почв и территории.

Кроме того, согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, подлежит исправлению по решению государственного регистратора либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В данном случае указание судом на исключение части площади границ участка КН26:19:060802:1 влечет собой прекращение права <адрес> и изменение характеристик смежного участка (уменьшение его площади), приводит к перераспределению государственной земли в счёт физических лиц с нарушением статьи 39 ЗК РФ.

Судебная коллегия признает обоснованными доводы о том, что избранный способ защиты на направлен на прекращение права <адрес> и изъятию части участка, что свидетельствует о наличии спора о праве, при этом право истцов на участок КН26:19:060802:1 не признано.

С учетом изложенного нормы материального права применены судом неверно решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части

№ его значения в 607551 кв.м. и границ данного земельного участка с учетом образования земельных участков истцов координатах подлежит отмене.

Уточненные требования истцов в указанной части удовлетворению не подлежат.

В остальной части решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительным образования и межевания границ земельного участка с КН 26:19:060802:1, снятии с кадастрового учёта земельного участка с КН 26:19:060802:1 и прекращении права собственности <адрес> на земельный участок с КН 26:19:060802:1 отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании недействительным образования и межевания границ земельного участка с №, снятии с кадастрового учёта земельного участка № и прекращении права собственности <адрес> на земельный участок с № – оставить без изменения.

В остальной части решение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес>

О признании за ФИО1 права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 231600 кв.м., из которых пашни 220000 кв.м., пастбищ 11600 кв.м, в границах, установленных кадастровым инженером ФИО15, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ;

О признании за ФИО2 право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 115800 кв.м, из которых пашни 110000 кв.м, пастбищ 5800 кв.м, в границах, установленных кадастровым инженером ФИО15, в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ- отказать.

апелляционную жалобу представителя Министерства имущественных отношений <адрес> – ФИО8 удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу, в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) по правилам главы 41 ГПК РФ через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи