Решение № 2-441/2025 2-441/2025~М-262/2025 М-262/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-441/2025




Дело № 2-441/2025

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Критовская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:


Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, обратилось в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Критовская средняя общеобразовательная школа (далее МБОУ Критовская СОШ). Требование мотивировано тем, что 24.11.2023 Главным государственным санитарным врачом по Красноярскому краю в г. Ачинске ФИО3 по итогам плановой проверки МБОУ Критовская СОШ вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, установленного ч. 1 ст. 28 ФЗ «О Санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, раздела 2, п. 2.16 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», выразившиеся в том, что в моечной столовой посуды, в горячем цехе и вспомогательных помещениях пищеблока школы нарушена целостность покрытия стен (отслойка и трещины кафельной плитки), нарушена целостность пола на пищеблоке (трещины и отслойки окрашенной поверхности). Срок исполнения данного предписания до 25.11.2024, который был продлен до 24.11.2025, однако, данное предписание выполнено не в полном объеме, в связи с чем, просит обязать ответчика в срок до 24.11.2025 устранить нарушения целостности покрытия стен и пола в моечном цеху и во вспомогательных помещениях пищеблока.

Истец представитель от Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика МБОУ Критовская СОШ, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии с ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: рассматривать материалы и дела о нарушениях санитарного законодательства; предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства; давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные статьей 42 настоящего Федерального закона; давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки, при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению; при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления.

Положения ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Разрешая исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по существу, суд при вынесении решения исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 (ред. от 22.08.2024) утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» согласно разделу 2 п. 2.16 которых, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 696 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю.

Пунктом 8 указанного Положения определено, что Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пп 8.1.1.); осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Федеральную службу (пп 8.1.2.).

Как следует из материалов дела, 24.11.2023 Главным государственным санитарным врачом по городам Ачинску, Боготолу, Назарово, Ачинскому, Бирилюсскому, Боготольскому, Большеулуйскому, Козульскому, Назаровскому районам, Тюхтетскому муниципальному округу ФИО3 при проведении обязательного профилактического визита в отношении объекта контроля: МБОУ Критовская СОШ по адресу: <адрес>, на основании решения о проведении обязательного профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства РФ, а именно, в моечной столовой посуды, в горячем цехе и вспомогательных помещениях пищеблока школы нарушена целостность покрытия стен (отслойка и трещины кафельной плитки), нарушена целостность пола на пищеблоке (трещины и отслойки окрашенной поверхности). Проверки вынесено предписание, установлен срок исполнения данного предписания до 25.11.2024 (л.д. 4).

Согласно ответу директора МБОУ Критовская СОШ ФИО5 на предписание Главного государственного санитарного врача ФИО3 от 24.11.2023, в летний период 2024 проведены следующие мероприятия: составлена смета расходов на ремонтные мероприятия, поведены частичные работы по устранению предписания на выделенную сумму из краевого бюджета, а именно: выполнены работы по замене плитки настенной и на полу в овощном цеху и на раздаче. Подобные работы в моечном цеху и во вспомогательных помещениях школьной столовой предполагают выполнить до 25.11.2025 (л.д. 7).

В связи с чем, 10.02.2025 директор МБОУ Критовская СОШ ФИО5 обратилась в Управление Роспотребнадзора с ходатайством о продлении срока для устранения выявленных нарушений на один год (л.д. 5).

12.02.2025 Главным государственным санитарным врачом по городам Ачинску, Боготолу, Назарово, Ачинскому, Бирилюсскому, Боготольскому, Большеулуйскому, Козульскому, Назаровскому районам, Тюхтетскому муниципальному округу ФИО3 срок исполнения предписания от 24.11.2023 продлен до 24.11.2025 (л.д. 6).

Таким образом, судом установлено, что в помещении моечного цеха и во вспомогательных помещениях пищеблока МБОУ Критовская СОШ, расположенного по адресу: <адрес>, имеются нарушения целостности покрытия стен и пола, что является нарушением санитарных норм, установленных разделом 2 п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Данные нарушения являются нарушением конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

В связи с чем, с учетом указанных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к МБОУ Критовская СОШ о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно: устранить нарушения целостности покрытия стен и пола в моечном цеху и во вспомогательных помещениях пищеблока МБОУ Критовская СОШ, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, касающегося охраны здоровья граждан, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до 24.11.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Критовская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Возложить на МБОУ Критовская СОШ, находящееся по адресу: <адрес>, в срок до 24.11.2025 устранить нарушение целостности покрытия стен и пола в моечном цеху и во вспомогательных помещениях пищеблока.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Г. Ермолаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Боготольский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю по месту нахождения ТО в г. Ачинске (подробнее)

Ответчики:

МБОУ Критовская СОШ (Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Критовская средняя общеобразовательная школа) (подробнее)

Судьи дела:

Ермолаева Юлия Германовна (судья) (подробнее)