Решение № 2-71/2017 2-71/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-71/2017

Дело № 2-71/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года г. Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Ладного В.В., при секретаре Шешуковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») о взыскании денежных средств с военнослужащего войсковой части 49324-К капитана ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 сумму излишне выплаченного денежного довольствия в размере 10 297 рублей 94 копеек.

Как усматривается из текста искового заявления, Аршинов проходит военную службу в войсковой части 49324 – К. За период с ноября 2013 года по июль 2014 года ФИО1 было перечислено ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежное довольствие с 25 % надбавкой к окладу денежного содержания за выслугу лет. В мае 2016 года специалистами кадрового органа в СПО «Алушта» были введены сведения о том, что ФИО1 в указанный период ежемесячная надбавка за выслугу лет подлежала выплате в размере 20 %, поскольку на тот период выслуга лет военной службы ФИО1 составляла менее 15 лет. Кроме того, с 01 августа 2015 года ФИО1 был установлен оклад по воинской должности по 12 тарифному разряду (21000 рублей). Вместе с тем, за август 2015 года ответчику было начислено денежное довольствие исходя из 16 тарифного разряда (23000 рублей). ФКУ «ЕРЦ МО РФ» был произведен перерасчет денежного довольствия ответчика, в результате которого за последним образовалась задолженность в размере 25661 рубль, из которой ответчиком было добровольно возмещено 15363 рубля 06 копеек, а оставшаяся сумма 10 297 рублей 94 копеек и составляет цену иска.

В период спорных правоотношений ответчику со счёта ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены излишне. При этом выплата указанной суммы не являлась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчёта денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчётный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и командир войсковой части 49324 –К, заблаговременно и надлежащим образом извещённые о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыли.

Ответчик также в суд не прибыл, но просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из копии послужного списка, справки и расчета выслуги лет и она у ФИО1 на 01 августа 2014 года составила 15 лет.

Согласно выписке из приказа МО РФ № 1207 от 30 мая 2012 года ФИО1 был установлен оклад по воинской должности в размере 23000 рублей в месяц (16 тарифный разряд).

В соответствии с выпиской из приказа командующего Северным флотом № 649 – ДД от 08 сентября 2014 года ФИО1 с 01 августа 2014 года была установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет - 25% к окладу денежного содержания.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части 49324 № 212 от 16 сентября 2015 года ФИО1 с 01 августа 2015 года был установлен оклад по воинской должности, соответствующий 12 тарифному разряду.

Из расчетных листков, заявок на кассовый расход и реестров на зачисление денежных средств, представленных ФКУ «ЕРЦ МО РФ», усматривается, что названный финансовый орган ежемесячно начислял и выплачивал ФИО1 с ноября 2013 года по июль 2014 года денежное довольствие, в которое входила ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% к окладу денежного содержания. В августе 2015 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило ФИО1 денежное довольствие исходя из размера его оклада по воинской должности, соответствующему 16 тарифному разряду.

В соответствии с распечаткой фотокопии страницы «Результаты расчета стажа» СПО «Алушта», право на получение надбавки за выслугу лет в размере 25 процентов оклада денежного содержания у Аршинова возникло с 01 августа 2014 года. При этом последние изменения в СПО «Алушта» были введены 12 мая 2016 года.

Согласно расчетному листку ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в ноябре 2015 года по заявлению с ФИО1 было удержано 15363 рубля 06 копеек.

Согласно справке-расчету, представленной истцом, сумма денежных средств, излишне начисленных ФИО1 составила 10 297 рублей 94 копеек.

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

В соответствии с Положением о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от 21 октября 2011 года и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы, названный финансовый орган осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств. Правом на внесение сведений в СПО «Алушта» ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладает.

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, установлены Правительством Российской Федерации в его Постановлении от 05.12.2011 N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту".

Пунктом 13 ст. 2 того же закона предусмотрена выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания.

Правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки определены Правительством Российской Федерации в его постановлении от 21 декабря 2011 г. N 1074.

Согласно п.п. 38 и 39 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее по тексту – Порядок) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности). Надбавки исчисляются исходя из окладов по занимаемым (временно исполняемым) воинским должностям и выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

В соответствии с п.40 Порядка, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере:

-20 процентов – при выслуге от 10 до 15 лет;

- 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет.

Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на её получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено Порядком.

Согласно требованиям, изложенным в ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, а именно:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно п.6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм следствие счетных ошибок.

Таким образом, в силу указанной нормы денежное довольствие, право на которое военнослужащий на день выплаты не имел, то есть выплаченное с нарушением порядка, действовавшего на день выплаты, в том числе и ввиду его неверного расчета по той же причине, подлежит возврату.

В судебном заседании установлено, что в связи с внесением кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в СПО «Алушта» ошибочных сведений о наличии у ФИО1 права на получение ежемесячной надбавки о выслуге свыше 15 лет в период с ноября 2013 года по июль 2014 года, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ежемесячно перечислял ответчику в указанные периоды оспариваемую надбавку за выслугу лет в размере 25 % к окладу денежного содержания, в то время как указанная надбавка должна была выплачиваться ему в размере только 20 %. Кроме того, за август 2015 года ответчику было начислено денежное довольствие исходя из 16 тарифного разряда (23000 рублей), хотя с 01 августа 2015 года ему был установлен оклад по воинской должности по 12 тарифному разряду (21000 рублей), в результате чего ФИО1 в эти периоды были излишне выплачены денежные средства в сумме 25661 рубль, из которых ответчиком было добровольно возмещено 15363 рубля 06 копеек.

Поскольку выплата денежного довольствия в оспариваемые периоды осуществлялась ответчику ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на основании неверных данных о размере его оклада по воинской должности и надбавки за выслугу лет в исходной информации по военнослужащим в базе СПО «Алушта» и эти выплаты были произведены при отсутствии правовых оснований для этого, то в данном случае требования, предусмотренные статьей 1109 ГК РФ применению не подлежат, и суд признает эту переплату, возникшей в результате счетной ошибки, в связи с чем излишне выплаченные ФИО1 денежные средства в оставшейся сумме 10 297 рублей 94 копеек подлежат возврату.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с ФИО1 в пользу названного финансового органа денежных средств в сумме 10 297 рублей 94 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Согласно абз. 10 п.2 ст.61.1 и абз.5 п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании денежных средств с ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере 10 297 рублей копеек (десять тысяч двести девяносто семь) рублей 94 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 411 (четыреста одиннадцать) рублей 91 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Ладный

Решение суда принято в окончательной форме 08.11.2017 г.