Постановление № 5-84/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 5-84/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 4 апреля 2024 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Соколова О.Р. с участием гражданина республики Таджикистан ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ** г.р., уроженца <данные изъяты>, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: ..., состоящего в браке с гражданкой РФ, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, трудоустроенного разнорабочим у физического лица С.Ф.Ш., русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области представлен материал о совершении административного правонарушения ФИО1, выразившегося в том, что иностранный гражданин ФИО1, будучи 17.04.2023 привлеченным к административной ответственности за нарушение правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 03.09.2021 получил разрешение на временное проживание сроком до 03.09.2024, и в установленные сроки (с 22.09.2023 до 22.11.2023) не представил документы, предусмотренные п.9. ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которых иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином разрешения на временное проживание. При этом 17.04.2023 гражданин Республики Таджикистан ФИО1 был привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение требований пребывания иностранных граждан на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 с допущенным нарушением согласился в полном объеме, пояснил, что на территории Российской Федерации в Иркутской области проживает с 2020 года, в 2021 году получил разрешение на временное проживание на основании заключения брака с гражданкой РФ С.Ю.Р. В 2023 году он был привлечен к административной ответственности за неподачу ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП за 2022 год, ему был разъяснен порядок и срок подачи такого уведомления, однако за 2023 год он вновь не отчитался в связи с финансовыми трудностями. Он работает, платит налог, проживает с супругой и ее тремя малолетними детьми от первого брака, занимается их воспитанием, содержит их материально, является единственным кормильцем в семье, так как супруга не работает. Вину признает, впредь обязуется нарушений не допускать.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, заслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении от 04.04.2024 составлен надлежащим лицом, в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.06.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 04.04.2024, где указано событие административного правонарушения, которое ФИО1 не оспаривал, паспортом ФИО1; копией миграционной карты; копией свидетельства о заключении брака ФИО1 и С.Ю.Р. ; копией паспорта С.Ю.Р. ; объяснением ФИО1 от 04.04.2024, который не оспаривал событие административного правонарушения; объяснением свидетеля С.Ю.Р. , которое аналогично событию административного правонарушения; копией постановления ОВМ УМВД России по Ангарскому городскому округу от 17.04.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; справкой на лицо ФИО1; справкой АС ЦБДУИГ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Из вышеуказанных материалов дела следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ: не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Оценив доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказан. Вина ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ установлена, действия квалифицированы правильно.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, все обстоятельства дела, а также имеющиеся смягчающие вину обстоятельства, в качестве которых судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих малолетних детей.

Согласно представленным доказательствам и пояснениям ФИО1 следует, что последний постоянно проживает на территории РФ с супругой - гражданкой РФ c 2021 года, воспитывает совместно с ней ее троих малолетних детей, которые являются гражданами РФ. Намерен оформить документы для получения вида на жительства на территории РФ.

При таких обстоятельствах судья при назначении наказания применяет положения п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, а именно учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина ФИО1, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности, образование, профессию, законопослушное поведение, намерение обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в связи с чем приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания и назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в виде сорока тысяч рублей без административного выдворения.

Также в настоящем судебном заседании судья учитывает в полной мере имущественное положение ФИО1, а также характер совершенного административного правонарушения и его последствия, а именно полное признание вины, имущественное положение ФИО1, который постоянно проживает на территории Российской Федерации длительное время, имеет семью и троих малолетних детей на иждивении, которые являются гражданами Российской Федерации, занимается воспитанием детей своей супруги, иные социальные связи и все обстоятельства дела.

При таких обстоятельствах, судья считает, что указанные обстоятельства в своей совокупности являются исключительными, в связи с чем подлежат применению положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа подлежит снижению в два раза, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ** г.р., <данные изъяты> не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, с учетом применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет постановление по делу судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья О.Р. Соколова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>