Решение № 2А-275/2017 2А-275/2017~М-262/2017 А-275/2017 М-262/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-275/2017

№а-275/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 07 июня 2017 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по <адрес> Кофанова Ю.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Самарской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> в лице начальника исправительного учреждения ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 ч., запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел, обязания ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ст.ст. 159 ч.1, 159 ч.2, 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1 заявленные требования уточнил, пояснив, что по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ преступления совершены ФИО2 при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление в части установления ему административного надзора и установления ограничения в виде обязания являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц признал, в части установления ему ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 ч., запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел, не признал, пояснив, что по освобождении из колонии он продолжит работать водителем-экспедитором, поскольку другой работы у него нет. Установление ему ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 ч., запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел, не позволит ему работать в указанной должности, и он останется без работы.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Кофанова Ю.В., полагавшего, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также полагавшего целесообразным установление ФИО2 ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного закона, устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости.

По правилам пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 159 ч.1, 159 ч.2, 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 3 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из приговора Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ два преступления (одно небольшой и одно средней тяжести) совершены ФИО2 при рецидиве преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за ФИО2 суд учитывает его характеристику по месту отбывания наказания, поведение, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленной характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания поощрений не имел, допускал и нарушения уставленного порядка отбывания наказания, за что 64 раза подвергался взысканиям, в том числе неоднократно водворялся в карцер и в Шизо.

Постановлениями начальника учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания и переведен в ЕПКТ сроком на 12 месяцев. В дальнейшем ФИО2 своего поведения не изменил, на путь исправления встать не стремится.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, который в силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить на срок 3 года.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе ФИО2 конкретных административных ограничений, суд исходит из положений ст.4 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, принимает во внимание, что в представленных материалах местом жительства ФИО2 является: <адрес>, а также учитывает характер его работы - водителя-экспедитора, полагает целесообразным и достаточным установить ему административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Оснований для установления ФИО2 иных административных ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд не находит.

В связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления в остальной части требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>-б, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ограничения: обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Г.М. Петлица