Решение № 2-471/2019 2-471/2019~М-255/2019 М-255/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-471/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-471/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж и переоценки назначенной пенсии

У С Т А Н О В И Л

Истец после уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить ему в специальный стаж периоды работы в ОАО «К» с дата по дата и с дата по дата, а также в ЗАО «Н» с дата по дата в течении полного рабочего дня, в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с последующим производством переоценки размера назначенной пенсии с учетом установленных периодов, дающих право на досрочную пенсию с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором решение суда вступит в законную силу.

При этом мотивирует тем, что дата он обратился к ответчику с заявлением о назначении в возрасте 50 лет досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, имея страховой стаж не мене 25 лет и специальный стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не менее 12 лет 6 месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к крайнему северу не менее 20 лет. дата истцу назначена страховая пенсия по старости, при этом при оценке документов ответчиком при назначении пенсии ФИО1 не были зачтены вышеуказанные периоды работы. Как разъяснено в ответе начальника УПФР в г.Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) № от дата период его работы в ОАО «К» с дата по дата, а также период работы с дата по дата в должности электрогазосварщика не может быть засчитан в специальный стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия, в связи с тем, что наименование профессии, указанное в трудовой книжке и архивной справке носит неверное наименование, не соответствующее «Списку производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Согласно списку профессия поименована как «электросварщики ручной сварки», либо «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке».

Полагает, что ответчик неправомерно не засчитал в трудовой стаж данные периоды.

В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена судом о дате и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании дата исковые требования не признала по основаниям указанным в разъяснениях.

Выслушав истца и его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении в возрасте 50 лет досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях руда, имея страховой стаж не мене 25 лет и специальный стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не менее 12 лет 6 месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к крайнему северу не менее 20 лет.

дата истцу назначена страховая пенсия по старости. При оценке документов ответчиком не были учтены периоды работы его работы с дата по дата в ОАО «К», а также с дата по дата в должности электрогазосварщика в ЗАО «Н».

Как не оспаривала представитель ответчика, указанные периоды в должности электрогазосварщика не были засчитаны ответчиком в специальный стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия в связи с тем, что наименование профессии, указанное в трудовой книжке и архивной справке носит неверное наименование, не соответствующее «Списку производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Согласно данному списку профессия поименована как «электросварщики ручной сварки», либо «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке».

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантированно право на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому неисполнение этой обязанности работодателем не может служить доказательством отсутствия факта работы истца в спорные периоды.

При вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как видно из трудовой книжки истца, его профессия в трудовой книжке в период его работы в ОАО «К» с дата по дата, а также период работы с дата по дата в ЗАО «Н» поименована как «электрогазосварщик».

Согласно Списку от 22.08.1956 года за № 1173 профессия поименована как «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» от 28.08.1956 года № 1173, утвержденным постановлением Совета Министров СССР, и «Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 профессия истца поименована как «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (с изменениями и дополнениями).

В силу данного списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют, в том числе и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

В трудовой книжке истца в указанные периоды указана работа как «электрогазосварщик», что не соответствует наименованию указанной профессии в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, согласно разъяснений данных в информационном письме Минтруда РФ и Пенсионного фонда России от 2 августа 2000 г. № 3073-17/06-27/7017 «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Как видно из архивной справки от дата исх. № <данные изъяты> истец в спорные периоды работал в должности электрогазосварщика 3 разряда в режиме полного рабочего дня.

Как следует из пояснений истца он выполнял работы по газорезке металла пропано-бутановой смесью, газовой сварки металлоконструкций, ручной дуговой сварки деталей, узлов конструкций из различный сталей, сварка деталей сложной конфигурации, резка разделкой кромок под сварку без дополнительной механической обработки, сварка чугунных конструкций с добавлением меди, т.е. выполнял работу по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (раздел «Сварочные работы») не содержит профессии «электрогазосварщик» однако, согласно параграфа 46-48 ЕТКС, профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусматривает характеристику работ, которую истец фактически выполнял в спорные периоды своей трудовой деятельности.

Истец пояснил суду, что в течение трудовой деятельности на указанных предприятиях в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке он выполнял работы по ручной дуговой и газовой сварке сложных и ответственных аппаратов, деталей, узлов.

Из представленной истцом архивной справки усматривается, что документов, опровергающих полную занятость истца, не обнаружено, что позволяет суду сделать вывод, что в спорные периоды он работал в режиме полного рабочего дня.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, в которых отсутствуют сведения, что в спорный период у истца имелась работа по совместительству либо по совмещению профессии.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж периоды работы в открытом акционерном обществе «К» с дата по дата и с дата по дата, а также в закрытом акционерном обществе «Н» с дата по дата в течении полного рабочего дня, в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с последующим производством переоценки размера назначенной пенсии с учетом установленных периодов, дающих право на досрочную пенсию с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором решение суда вступит в законную силу.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца.

Судья А.И. Клюсова