Решение № 2-496/2019 2-496/2019~М-350/2019 М-350/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-496/2019

Красноперекопский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №2-496/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24.04.2019 <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Шевченко О.В., при секретаре Алексеевой О.А., с участием истца - ФИО1, ее представителя – ФИО2, с участием представителя ответчика представителя пенсионного фонда – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> межрайонное) о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:


08.04.2019 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, обязать совершить определенные действия, произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ в законную силу вступили изменения к п.14 ст. 17 ФЗ -400 «О страховых пенсиях» касающиеся увеличения на 25% пенсии лицам, которые не менее 30 лет проработали в сельском хозяйстве. Учитывая, что она проработала в сельской местности более 30 лет, она ожидала, что с ДД.ММ.ГГГГ размер ее пенсии увеличится. Однако до марта 2019 г. размер ее пенсии остался без изменения. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд за разъяснением об отсутствии с ДД.ММ.ГГГГ надбавки к ее фиксированной выплате к пенсии. ДД.ММ.ГГГГ получила ответ № о том, что у нее отсутствует 30 лет стаж работы в сельском хозяйстве, так как периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фуражир в совхозе 50 лет Октября, КСП 50 лет Октября, СПК «Надия» не могут быть засчитаны так как должность «фуражир» не указаны в списке к Постановлению РФ №. Считает данный отказ незаконным, поскольку ее работа в должности фуражира была связана с животноводством, так как она была материально ответственным лицом и отвечала за хранение и выдачу со склада совхоза кормов (фуража) для животных, для скота, при этом работала она в этой должности и до ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом права, просила суд признать незаконными решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате 25% доплаты к фиксированной выплате к пенсии за работу в сельском хозяйстве не менее 30 лет, так как такой стаж она имеет.

В судебном заседании истец - ФИО1 и ее представитель иск поддержали.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3 с иском не согласна, подала возражения.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и, и представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, обозрев в оригинале пенсионное дело, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 31.10.95г. № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.76 Конституции РФ федеральные законы имеют прямое действие на всей территории РФ. В силу положений Конституции РФ, в Российской Федерации не должны приниматься правовые акты, ущемляющие права одних граждан по сравнению с другими.

В связи с этим любые пенсии, в том числе и пенсии, назначенные досрочно по старости, с учетом льгот и должны назначаться в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает в сельской местности <адрес>.

Согласно справки об инвалидности является – инвалидом с детства (общее заболевание) (л.д. 9 пенсионного дела).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту (л.д. 18 пенсионного дела)

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 по возрасту составил 1056,58 грн., доплата 75,83 грн, а всего 1132,41 грн (л.д. 70 пенсионного дела).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на пенсию по утрате кормильца (л.д. 26 оборот пенсионного дела.), размер которой составлял 474,50 грн, + 474,50 грн. доплата, а всего 949 грн (3606 руб.), доплата к пенсии.

Ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» - размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации. При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается (по возрасту, по выслуге и т.д.). Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.

Порядок назначения, перерасчет пенсии в Российской Федерации регулируется - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом «О государственных пенсиях в РСФСР» ДД.ММ.ГГГГ N 340-1, ФЗ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях".

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО1 по утрате кормильца пересчитана в соответствии с законодательством РФ без истребования у ФИО1 заявления о перерасчете пенсии (автоматически) и составила 3570,96 руб. (л.д. 38 оборот пенсионного дела).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» - если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер пенсии ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ составлял 3606 руб..

Таким образом, учитывая требования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был сохранен в прежнем размере (3606 руб.).

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО1 по утрате кормильца проиндексирована ( пересчитана ) в соответствии с законодательством РФ то есть без истребования у ФИО1 заявления о перерасчете пенсии (автоматически) и составила согласно распоряжению о произведении индексации пенсии №,12 руб. (л.д. 38 оборот пенсионного дела).

Таким образом учитывая, что размер пенсии ФИО1 согласно ФЗ-400 стал больше, поэтому выплата в дальнейшем пенсии ФИО1 производится по ФЗ-400 без применения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 произведен перевод с пенсии по утрате кормильца на страховую пенсию по старости, и размер пенсии составил 8340,95 руб. + фиксированная выплата к пенсии 4805,11 руб., а всего 13146,06 руб.. (л.д. 39 пенсионное дело)

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ-350 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии». (О порядке перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ см. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, действие части 14 статьи 17 настоящего Федерального закона было приостановлено: - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 428-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ); - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 385-ФЗ Часть 14 статьи 17 вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст.17 п.14 ФЗ-400 с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-350 - лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Пунктом 16 ст.17 ФЗ-400 указаны Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В данном списке отсутствует должность «фуражир». Однако в данном списке есть должность «заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом».

Согласно трудовой книжки ФИО1 установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «50 лет Октября» <адрес> ( 7 месяц 18 дней)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «50 лет Октября» весовщицей тока (25 дней)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Северный» (1 год 1 месяц 25 дней)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Северный» рабочей (4 месяца 4 дня)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Северный» (11 месяцев 21 день)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «50 лет Октября» рабочая ТОКа (2 месяца 6 дней)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператор котельной ТОК в совхозе «50 лет Октября» (7 лет 10 месяцев 9 дней)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ весовщик отделения № в совхозе «50 лет Октября» (1 год 9 месяцев 29 дней)

С ДД.ММ.ГГГГ фуражир МТФ отделения 1 в совхозе «50 лет Октября», на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «50 лет Октября» преобразован в КСП «50 лет Октября», на основании протокола 31 от ДД.ММ.ГГГГ КСП «50 лет Октября» реорганизован в СПК «Надия», по ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.40 п.1 КЗоТ Украины в связи с сокращением штатов. (19 лет 4 месяца 6 дней).

При получении страховой пенсии по возрасту согласно ФЗ-400 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в Республики Крым (межрайоное) за разъяснением об отсутствии доплаты к ее фиксированной пенсии по п.14 ст.17 ФЗ-400.

ДД.ММ.ГГГГ получила разъяснение, что доплата ей не положена учитывая, что у нее нет 30 лет работы в сельском хозяйстве, не засчитаны периоды ее работы в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фуражира, так как нет такой должности в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной страховой выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального Закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440. При этом период до ДД.ММ.ГГГГ в должности «фуражир» засчитан в сельский стаж, учитывая Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности и постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 3 п.б Постановления № в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ее деятельности не засчитан, учитывая отказ пенсионного фонда.

При этом пенсионный фонд ссылается в своем отказном решении на то, что «периоды работы в указанных предприятиях после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в сельский саж при условии осуществления трудовой деятельности в растениеводстве, животноводстве или рыбоводстве в профессии, специальности, должности поименованных в Списке сельхоз работ».

Однако данная ссылка не соответствует Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 Об утверждении списка работ, производств, профессий, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пениях» и правил исчисления периодов работы (деятельности, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пениях», учитывая что в данном постановлении нет такого абзаца как изложено в отказном решении от ДД.ММ.ГГГГ. («периоды работы в указанных предприятиях после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в сельский саж при условии осуществления трудовой деятельности в растениеводстве, животноводстве или рыбоводстве в профессии, специальности, должности поименованных в Списке сельхоз работ.» - отказное решение от ДД.ММ.ГГГГ)

То есть данный ответ пенсионного фонда, не соответствует Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 Об утверждении списка работ, производств, профессий, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пениях» и правил исчисления периодов работы (деятельности, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пениях», и не соответствует Конституции РФ, которая гарантирует гражданам право на достойный уровень жизни, на социальное и пенсионное обеспечение.

Удовлетворяя требования истца по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы фуражиром (заведующим складом кормов для животных, заведующим фуражным складом) в молочно-товарной ферме отделения № в совхозе «50 лет Октября, КСП «50 лет Октября», СПК «Надия» суд исходит из следующего.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, действующих на момент возникших правоотношений, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что начиная с 1967 по 2005 г она работала в совхозе «50 лет Октября» <адрес>, совхоз «Северный» с <адрес>, КСП «50 лет Октября <адрес>, СПК «Надия» <адрес>. основной деятельностью совхоза «50 лет октября», КСП «50 лет Октября <адрес>, СПК «Надия» являлось животности, растениеводство. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно трудовой книжки ФИО1 она работала «фуражиром» (то есть как до ДД.ММ.ГГГГ так и после).

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Внесения записи о работе ФИО1 и отмена данной записи, не соответствия должности ФИО1 должности указанной в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной страховой выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального Закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, в нарушении Инструкции, не должно влечь ущемление пенсионных прав гражданина.

На основании положений статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Судом не установлено виновных действий ФИО1 в неправильности заполнения ее трудовой книжки при выборе из Списка № должности фактически которую занимала ФИО1 и работу, которую выполняла ФИО1.

Согласно пояснений свидетелей ФИО4, ФИО5 знают ФИО1 по работе в совхозе 50 лет Октября, КСП «50 лет Октября», СПК «Надия» как «фуражира», то есть лица, которая занимала материально ответственную должность по работе на складе кормов для животных и фуража. ФИО4 работала дояркой, ФИО5 зоотехником. ФИО5 пояснил, что ФИО1 подчинялась непосредственно ему, и занималась тем, что заведовала складами в совхозе, потом предприятии, корма для животных: грубые корма (сено, солома), сочные корма ( силос, свекла, зеленка) и концентрированного корма (зерна- «фураж») отделения № молочно-товарной фермы. В ее обязанности входило - получение от кормозаготовителей кормов (фуража), его складирование по категориям (грубый, сочный корм, фураж), его хранение, выдачу по наряду каждый день в течение календарного года. Пояснили, что совхоз 50 лет октября, КСП «50 лет Октября, СПК «Надия» занимались животноводством (крупный рогатый скот, свинофермы), растениеводством (рис), тепличное хозяйство. В совхозе 50 лет Октября, КСП «50 лет Октября <адрес>, СПК «Надия» было два отделения <адрес> (отделение № молочно-товарная ферма), <адрес> (отделение №), на каждом отделении было по одному «фуражир», которые фактически выполняли работу Списку 1440 «заведующая складов кормом для животных», «заведующей фуражным складом». Пояснить, почему в трудовой книжке у ФИО1 сделана запись «фуражир» пояснить не могут поскольку они не занимались заполнением трудовых книжек.

Согласно справки выданной СПК «Надия» от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает фуражиром в СПК «Надия» (л.д. 19 пенсионное дело).

Согласно Списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 ст.17 ФЗ-400 отсутствует должность «фуражир». Однако в данном списке есть должность «заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом».

Из собранных судом доказательств – трудовой книжки истца, пояснений свидетелей, справки выданной СПК «Надия», из места нахождения юридического лица (совхоз 50 лет октября, КСП «50 лет Октября, СПК «Надия») <адрес>, его деятельности которое не оспаривается участниками процесса деятельность связана с животноводством и растениеводством.

Данные доказательства признаются судом достоверными, что соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обязанность по правильному оформлению трудовой книжки работника возложена на работодателя. Вины истца в ненадлежащем оформлении работодателем ее трудовой книжки нет.

Суд считает, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию и гарантированные Конституцией РФ достойный уровень жизни ее граждан, и защиту от нарушений прав граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 а поэтому суд признает решение Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в учете стажа ее работы в сельской местности с 1992 по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Поскольку данное решение пенсионного фонда является незаконным, поэтому имеются основания для обязания Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в сельский стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фуражир (заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом) в молочно-товарной ферме отделения № в совхозе «50 лет Октября, КСП «50 лет Октября», СПК «Надия» и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом ст.17 п.14 ФЗ- 400«О страховых пенсиях» с изменениями и дополнениями с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что ФИО1 имеет 30 лет стаж работы в сельской местности.

Согласно ст.17 п.14 ФЗ-400 с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-350 - лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Данные изменения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и данное повышение устанавливается автоматически с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчиком неправомерно было отказано во включении спорного периода в сельский стаж деятельности истца, поэтому истец приобрела право на установление повышения фиксированной выплаты к ее страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу изменений к ФЗ-400 внесенных в ст. 17 п.14 ФЗ-400.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче иска оплатила 300 руб., исковые требования истца удовлетворены, таким образом, учитывая ст.98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение – отказ Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете стажа работу в сельской местности.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в сельский стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фуражир (заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом) в молочно-товарной ферме отделения № в совхозе «50 лет Октября, КСП «50 лет Октября», СПК «Надия».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом ст.17 п.14 ФЗ- 400«О страховых пенсиях» с изменениями и дополнениями с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Шевченко О.В.



Суд:

Красноперекопский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко Ольга Владимировна (судья) (подробнее)