Решение № 2А-286/2020 2А-34/2021 2А-34/2021(2А-286/2020;)~М-273/2020 М-273/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-286/2020

Дело № 2а-34/2021

УИД 22RS0017-01-2020-000468-24


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское 17 марта 2021 года

Судья Егорьевского районного суда Алтайского края Сафрайдер Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску и.о. прокурора Егорьевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Егорьевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что прокуратурой Егорьевского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, по факту распространения информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, на Интернет-сайте https://etopers.com/ Посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что на https://etopers.com/ размещена информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а именно гомосексуализм и другое. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Текстовая информация в совокупности с видео изображениями явно и недвусмысленно направлена на популяризацию, пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, в том числе среди несовершеннолетних, и может способствовать возникновению интереса у детей и подростков к нетрадиционным формам полового поведения. Распространение информации, направленной на формирование в сознании детей установок и (или) стереотипов поведения либо имеющая цель побудить к совершению каких-либо действий, является пропагандой.

Для выполнения обязанностей, возложенных законом на государственные органы по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и нравственному развитию, посредством ограничения доступа к такой информации Роскомнадзором в установленном порядке требуется признание информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения на https://etopers.com/, запрещенной к распространению.

И.о прокурора просил признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://etopers.com/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Определением Егорьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление принято к производству суда и проведена подготовка к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Определение направлено в адрес административного ответчика, и получено им ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленные сроки не поступило, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение судьи о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам представлено время для направления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Указанное определение направлено в адрес административного ответчика и получено им. От административного ответчика возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, иных доказательств и возражений относительно предъявленных требований не поступило. В связи с чем, в соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокуратурой Егорьевского района проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, по факту распространения информации, пропагандирующей порнографию, а также нетрадиционные сексуальные отношения, посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что на сайте https://etopers.com/ размещена информация, пропагандирующая порнографию и нетрадиционные сексуальные отношения. Страницы сайта являются открытыми, информация о возрастных ограничениях отсутствует, текстовая информация в совокупности с фото и видео изображениями явно, недвусмысленно направлена на популяризацию, пропаганду порнографии и нетрадиционных сексуальных отношений, в том числе среди несовершеннолетних.

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1 и 2 статьи 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних выразившуюся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. А также действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение..

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ) к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, в том числе относится информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.

Информация, размещенная на данном сайте, пагубно влияет на психическое, нравственное развитие ребенка, также на половую идентификацию, так как школьный возраст находится в стадии полового развития и полового становления, поэтому вред может быть причинен даже при единовременном просмотре такой информации.

Таким образом, информация, размещенная на указанных выше страницах сайта https://etopers.com/ в силу прямого указания п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона относится к запрещенной к распространению среди детей.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.15.1 указанного Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Поскольку информация, размещенная на указанном сайте, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению в судебном порядке.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты детей от такой информации не предусмотрен.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.1-265.5, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Егорьевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте (странице) https://etopers.com/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копия вступившего в законную силу решения суда подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Е.В. Сафрайдер

Верно

Судья Е.В. Сафрайдер