Решение № 2-532/2023 2-532/2023~М-490/2023 М-490/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-532/2023

Дело № 2-532/2023

УИД 55RS0034-01-2023-000586-29


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 10 июля 2023 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н. при секретаре Новичковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 10 июля 2023 года дело по исковому заявлению ФИО1 к БУ «МФЦ Тарского района Омской области» о признании незаконным распоряжения об отказе в предоставлении мер социальной, установлении и назначении мер социальной поддержки с выдачей удостоверения с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Тарский городской суд с исковым заявлением к БУ «МФЦ Тарского района Омской области», указав, что в апреле 2023 он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки, как лицу потерявшему родителей (родителя) в период с 22.06.1942 по 09.05.1945 в соответствии со ст. 28.1 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан от 04.07.2008 № 1061-ОЗ, выдаче соответствующего удостоверения. Письмом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №/№ истцу отказано в выдаче соответствующего удостоверения и мер социальной поддержки в связи с невыполнением условий, указанных в п.1 ст. 28.1 указанного закона. Считает указанное распоряжение незаконным, так как проживает в с. Заливино с <адрес>, прописан с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцу было 3 года. Отец истца – ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Германию на принудительные работы, умер ДД.ММ.ГГГГ и был похоронен в <адрес>. Считает, что нахождение отца на принудительных работах приравнивается к защите отечества, так как он являлся военнопленным. Просит суд признать распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № БУ «МФЦ Тарского района Омской области, незаконным, признать законным установление ФИО1 мер социальной поддержки в соответствии со ст. 28.1 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан от 04.07.2008 г. № 1061-ОЗ и выдачи соответственно удостоверения, обязать ответчика назначить и установить ФИО1 указанной меры социальной поддержки с даты обращения к ответчику в заявительном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что во время ВОВ остался без попечения родителей, находился на иждивении у своей тети. Когда ФИО1 было 1,5 месяца, его отца, ФИО4, немцы угнали в Германию на принудительные работы. Из представленных ответов из Германии следует, что отец умер в Германии ДД.ММ.ГГГГ и был похоронен в <адрес>. Считает, что нахождение отца на принудительных работах приравнивается к защите Отечества, так как он являлся военнопленным. При этом, суду пояснил, что ФИО10. в ряды Советской Армии не призывался, военнослужащим не являлся, служил в Польше.

Представитель ответчика БУ «МФЦ Тарского района Омской области» по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях на иск. Просила суд отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Омской области от 26.04.2013 № 1540-03 «О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» на территории Омской области установлены меры социальной поддержки новой категории граждан - лицам, проживающим на территории Омской области, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнилось 18 лет и родители (один из родителей) которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ погибли (пропали без вести), умерли в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий - (статья 28.1 «Меры социальной поддержки лиц, потерявших родителей (родителя) в период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.05.1945» Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со статьей 28.1 Кодекса Омской области разработан приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 14.05.2013 № 33-п «О реализации статьи 28.1 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан», регламентирующий Порядок выдачи и замены удостоверения лицам, проживающим на территории Омской области, которым по состоянию на 09.05.1945 не исполнилось 18 лет и родители (один из родителей) которых в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 погибли (пропали без вести), умерли в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий (далее Порядок).

Согласно пункту 2 названного Порядка лицо, претендующее на выдачу удостоверения, обращается в филиал казенного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный в административном округе города Омска, казенное учреждение Омской области - центр социальных выплат и материально-технического обеспечения, расположенное в муниципальном районе Омской области по месту жительства с заявлением о выдаче удостоверения и представляет для выдачи удостоверения ряд документов, в том числе документы, подтверждающие гибель (пропажу без вести), смерть в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий, родителей (одного из родителей).

Решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения принимается учреждением в течение 3 рабочих дней со дня представления заявителем или его представителем необходимых документов.Согласно пункту 6 Порядка основаниями для принятия решения об отказе в выдаче удостоверения являются: Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче удостоверения являются: представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка (за исключением документа, указанного в подпункте 1.1 пункта 2 настоящего Порядка); несоответствие документов требованиям законодательства; выявление в документах недостоверной информации, противоречащих или не соответствующих друг другу сведений.Распоряжением БУ «МФЦ Тарского района Омской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче удостоверения в связи с невыполнением условий, указанных в п. 1 ст. 28.1 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» на территории Омской области (л.д. 16,25). Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки явилось невыполнение условий, указанных в п.1 ст.28.1 указанного Закона.Истец в обоснование своих доводов ссылается на то обстоятельство, что его отец умер в 1943 году в Германии на принудительных работах, что приравнивается к военнопленным, следовательно, у истца возникло право на получение мер социальной поддержки как у «Сироты Великой Отечественной войны». В судебном заседании установлено и следует из представленного свидетельства о рождении, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. В графе отец указан ФИО2, в графе мать – ФИО7 (л.д. 10). В соответствии с информацией, представленной Bad Arolsen от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки имеющихся документов установлено, что имеются сведения о ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес>, Гарлиц. – национальность: украинец, который к неизвестному периоду времени в годы войны работал в Оберхаузен, возле <адрес> в Земле Ольденбург. Кроме того, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ и был похоронен в <адрес>. Указано на отклонения персональных данных, а также о том, что в связи с имеющимися неполными персональными данными нельзя с определенностью сказать, идет ли речь об одном или совершенно разных двух лицах, и действительно ли об отце ФИО3 (л.д. 11) Решением Тарского городского суда Омской области от 06.03.2023 установлен факт родственных отношений между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершим ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Из буквального толкования статьи 28.1 «Меры социальной поддержки лиц, потерявших родителей (родителя) в период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.05.1945» Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что правом на получение удостоверения лицам, проживающим на территории Омской области, обладают такие из них, которым по состоянию на 09.05.1945 не исполнилось 18 лет и если родители (один из родителей) несовершеннолетнего умерли вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий, в период с 22.06.1941 по 09.05.1945.Для получения соответствующего статуса сироты войны требуется факт установления смерти родителей (одного из них) в период, в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 и от ранения, увечья или заболевания, полученного при защите Отечества, или в период военной службы на фронте, в районах боевых действий. Однако, представленные истцом доказательства не свидетельствуют с достоверностью о наличии причинно-следственной связи между смертью ФИО2, являющегося отцом истца, и защитой Отечества или исполнением ими обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны. Иных доказательств суду не представлено. Доводы истца о том, что отец ФИО2 находился на принудительных работах в Германии в статусе военнопленного, достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждены. При этом, из пояснений заявителя следует, что его отец в ряды Советской Армии не призывался, военнослужащим не являлся, на фронт не направлялся, участия в боевых действиях не принимал. Поскольку истцом не было представлено доказательств, свидетельствующих о наличии причинно-следственной связи между смертью ФИО2, являвшегося отцом истца, и защитой Отечества или исполнением ими обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ФИО1 сиротой Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в связи с чем отказ в выдаче удостоверения сироты Великой Отечественной войны является правомерным.При таких обстоятельствах в удовлетворении требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГОВД <адрес> к БУ «МФЦ Тарского района Омской области» (ИНН <***>) о признании незаконным распоряжения от 13.04.2023 об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить и установить в соответствии со ст.28.1 Кодекса Омской области «О социальной защите отдельных категорий граждан» меры социальной поддержки с выдачей удостоверения с момента обращения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 10.07.2023.

Судья Н.Н. Казакова