Решение № 2А-2468/2018 2А-2468/2018 ~ М-2283/2018 М-2283/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-2468/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего - судьи Ахметова Р.М.,

при секретаре Кыневой Г.Г.,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Ханты-Мансийский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Карпенко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2468/2018 по административному исковому заявлению МОМВД России «Ханты-Мансийский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ МОМВД России «Ханты-Мансийский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Из заявления следует, что ФИО2 Судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осужден по п.Ж ч.2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет. В течение года ФИО2 В.В. совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок 3 года, с установлением ряда ограничений.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО1 административные исковые требования подержал по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что он на путь исправления встал, трудоустроился, характер его работы связан с постоянными выездами за пределы г. Ханты-Мансийска, в связи с чем, установление административного надзора будет препятствовать его трудовой деятельности. Кроме этого, не отрицает факт совершении двух административных правонарушений в течении года, однако штрафы им оплачены в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение прокурора Карпенко Е.С., полагавшую необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, а именно установить административный надзор на срок 3 года без установления ограничений запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства и запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут, допросив свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел подлежит частичному удовлетворению.

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО7 суду показал, что сотрудничает с ФИО2 с 2014 года, помогал последнему с восстановлением документов. В настоящее время у них имеется новый проект, который требует от них выезда в длительные командировки за пределы г. Ханты-Мансийска, в связи с чем, установление административного надзора будет препятствовать реализации данной программы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

В соответствии с со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.\

Согласно ч.1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из ч.3 ст. 3 данного Федерального закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 относится к лицам, указанным в п.1 части 1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и привлеченным к административной ответственности более двух раз в течение года за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как усматривается из материалов, приобщённых к административному исковому заявлению ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по п.Ж ч.2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Судимость не погашена.

В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах) – административный штраф № рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - штраф в размере № рублей;

Осужденный с совершением данных административных правонарушений согласился, постановления о привлечении его к административной ответственности не оспаривал.

При этом, представленные ответчиком документы о наличии земельного участка, регистрации в качестве ИП, реализации проектов и его доводы о том, что он на путь исправления встал, не нуждается в административном надзоре, а его установление будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности и представленные им документы не могут быть приняты судом в качестве оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку как установлено в ходе судебного заседания ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в судебном заседании были установлены основания для назначения ФИО2 административного надзора, а именно: то, что он является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершивший более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор ему необходимо установить в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений в будущем.

Также судом учитывается, что ФИО2 в случае надлежащего исполнения административного надзор имеет право обратиться в суд в заявление о досрочном прекращении в порядке ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом, рассмотрев административные ограничения, которые МОМВД России «Ханты-Мансийский» просит наложить на ФИО2., суд приходит к выводу, что они не противоречат ст. 4 указанного выше Федерального закона.

Однако, как установлено в ходе судебного заседания, ФИО2 в настоящее время трудоустроен, его трудовая деятельность связана с длительными командировками за пределы г. Ханты-Мансийска, в связи с чем, суд считает необходимым, установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении, за исключением случаев осуществления ответчиком трудовой деятельности.

При этом, суд также приходит к выводу, что число ограничений, испрашиваемых административном истцом, в отношении ФИО2 является обоснованным, справедливым и достаточным для принятия всех необходимых профилактических мер.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МОМВД России «Ханты-Мансийский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, и наложить на него следующие административные ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные МОМВД;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение ресторанов, кафе, баров и тому подобных развлекательных заведений в период с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ежедневно;

- запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО - Югры.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Р.М. Ахметов

Копи верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов