Решение № 2А-1175/2017 2А-1175/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-1175/2017

2-1157\2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска, в составе председательствующего судьи Киселевой В.П., с участием представителя административных истцов ФИО1, ФИО2 на основании доверенности ФИО3, представителя административного ответчика Брянской городской администрации и заинтересованного лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации на основании доверенности ФИО4, при секретаре Цыганковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Брянской городской администрации о признании отказа о предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании рассмотреть заявление о предоставлении в собственность земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником 41\208 доли домовладения № <адрес>.

На основании дополнительного соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений Брянской области и ФИО2, ФИО1 арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 323 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома является ФИО2

Собственником 41\208 доли домовладения № <адрес> является ФИО1 ( супруг истца ), он же является собственником земельного участка, площадью 380 кв. м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> разрешенным видом использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о предоставлении муниципальной услуги « Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной или городской собственности без проведения торгов в собственность «.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации ФИО2 отказано в приобретении земельного участка в собственность без проведения торгов, поскольку на земельном участке, находящемся у нее в аренде с кадастровым номером №, площадью 323 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> не расположен жилой дом.

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что ранее земельный участок представлял единое целое, впоследствии был разделен, участок всегда имел целевое назначение для эксплуатации жилого дама, считают отказ в предоставлении земельного участка в собственность необоснованным.

В судебном заседании представитель истцов на основании доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, указала, что ответчиком по заявленному иску является Брянская городская администрация.

Представитель ответчика Брянской городской администрации и заинтересованного лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации на основании доверенности ФИО4 иск не признала, указала, что оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов не имеется, поскольку на участке жилой дом не расположен.

В судебное заседание истцы не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

С учетом мнение участников судебного процесса, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, препятствий не находит.

Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником 41\208 доли домовладения № <адрес>.

На основании дополнительного соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений Брянской области и ФИО2, ФИО1 арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 323 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> разрешенным видом использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома является ФИО2

Собственником 41\208 доли домовладения № <адрес> является ФИО1 ( супруг истца ), он же является собственником земельного участка, площадью 380 кв. м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> разрешенным видом использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В соответствие со ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение

земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанной статьи исключительное право распространяется на ту площадь, которая является необходимой для эксплуатации расположенного на нем жилого дома.

Как видно из материалов дела, что на основании договора о праве застройки свободного земельного участка для строительства домовладения выделен земельный участок, площадью 790 кв. м.

В соответствии с постановлением Администрации города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельного участка по фактическому пользованию в собственность и аренду гражданке Бежицкого района» и на основании решения Бежицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, участок перерегистрирован по фактическому пользованию для эксплуатации индивидуального жилого <адрес> земельный участок, общей площадью 1865 кв.м, из них: за <адрес> (совладельцы Д., К.) - 1156 кв.м, в том числе 7 кв.м земли совместного пользования без выдела в натуре с квартирой 2 - без определения права пользования на земельный участок; за <адрес> (владелец С.) 380 кв.м в собственность бесплатно, 329 кв.м, в том числе 7 кв.м земли совместного пользования без выдела в натуре с <адрес> - в аренду на 49 лет.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (мать истца ФИО1) приобрела в собственность у ФИО6 часть жилого дома в размере 41/104 доли и земельный участок, площадью 380 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

К новому собственнику К. перешло также право аренды земельного участка, площадью 323 кв.м, расположенного по указанному адресу, с целевым использованием - для эксплуатации индивидуального жилого дома, земли городской застройки.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка, площадью 329 кв.м, сроком на 49 лет, с целевым использованием для эксплуатации жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ К. умерла. Наследниками ее имущества, прав и обязанностей стали: сын ФИО1 муж К..

К. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником его имущества является сын ФИО1.

На основании свидетельств о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со свидетельством о госрегистрации права, ФИО1 является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 380 кв.м, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 в порядке наследования - доля в праве 41/104.

На основании свидетельств о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 унаследовал право аренды земельного участка, площадью 329 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу.

ФИО1 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарил супруге ФИО2 41/208 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом; другая 41/208 доля принадлежит ФИО1

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 вступили в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № площадью 323 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> разрешенным видом использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что домовладение по адресу: <адрес> располагается на земельном участке, площадью 1876 кв., по землеотводным документам. Этим же решением определен порядок пользования данным земельным участком: С. выделен в пользование земельный участок, площадью 732,8 кв.м, который впоследствии перешел в пользование и собственность ФИО1 и ФИО2

В соответствии с постановлением Администрации города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок в сложившихся границах, площадью 329 кв. м, был предоставлен предыдущему собственнику жилого дома в аренду сроком на 49 лет, под эксплуатацию жилого дома.

Таким образом, признано право истца на получение в аренду земельного участка площадью 323 кв.м для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В соответствие с ч.3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков из которых при разделе, обьединении, перераспределении и выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Поскольку судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок предназначался для обслуживания домовладения <адрес> при его первоначальном выделении, дальнейшее преобразование земельного участка не влечет изменение его целевого назначения.

Доказательств обратного ответчиком в суд не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению в полном обьеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176- 180КАС РФ,суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, площадью 323 кв. м по адресу : <адрес> собственность.

Обязать Брянскую городскую администрацию рассмотреть заявление ФИО1 и ФИО2 о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 323 кв. м по адресу : <адрес>

Настоящее решение направить лицам, не присутствующим в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд, через Бежицкий районный суд г. Брянска, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - с 17.04.2017 года.

Председательствующий судья В.П. Киселева