Постановление № 5-291/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 5-291/2024

К делу №

Майкопский районный суд

Республики Адыгея

<адрес>

Телефон: (87777)5-24-09, факс: (5-23-48), адрес электронной почты:maikopskyr.adg@sudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 6 декабря 2024 года

Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Юрченко Н.И.,

с участием ст.помощника прокурора <адрес> – ФИО5 и лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ФИО2, гражданки Республики ФИО2, имеющей малолетнего ребенка, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

03.12.2024г. в 10 часов 00 минут в <адрес> установлено, что гражданка Республики ФИО2 ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся превышении периода пребывания 90 суток из 180, чем нарушила ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ. Незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. В действиях ФИО3 М.С. не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

В связи с этим, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 М.С. пояснила, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершении правонарушения признала и раскаялась в содеянном. Просила не применять наказание в виде административного выдворения, чтобы не разделяться с супругом, который является гражданином Российской Федерации.

Ст.пом.прокурора ФИО5 в судебном заседании просил суд применить к ФИО3 М.С. наказание в виде административного штрафа в размере 2000руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО3 М.С. и мнение прокурора, изучив материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

Вина ФИО3 М.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 28.11.24г., объяснениями ФИО3 М.С., рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние ФИО3 М.С. и наличие на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 М.С., не установлено.

Как установлено, ФИО3 М.С. длительное время проживает на территории Российской Федерации, с июня 2024 года проживает в <адрес> вместе с супругом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ребенком – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> является гражданином Российской Федерации, ребенок- гражданин Республики ФИО2.

ФИО3 М.С. и ее супруг ФИО7 не имеют в собственности жилья на территории Российской Федерации, проживают у знакомого ФИО7

Из объяснений ФИО3 М.С. в судебном заседании следует, что она официально не трудоустроена на территории Российской Федерации, не производит налоговые и социальные платежи.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ указано, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Законность проживания мигранта на территории Российской Федерации позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

При этом, под законопослушным поведением, в том числе, следует понимать соблюдение законодательства Российской Федерации, предусматривающего уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей.

Между тем, ФИО3 М.С., помимо нарушения миграционного законодательства, не исполняет предусмотренную законом обязанность по уплате налогов, что не позволяет расценить ее поведение, как лояльное по отношению к стране пребывания.

Довод о том, что на территории Российской Федерации ФИО3 М.С. проживает с супругом, являющимся гражданином Российской Федерации, не может повлиять на оценку ее законопослушности.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» пришел к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО3 М.С. наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку Республики ФИО2

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в специальный приемник путем самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф вносится на р/с 40№, ИНН <***>, БИК 047908001, УИН 18№, ОКТМО 79622455.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Ч.5 ст.32.2 КоАП РФ предусмотрено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Юрченко Н.И.

Подлинник постановления находится в материалах дела № в

Майкопском районном суде Республики Адыгея.