Решение № 2А-1931/2024 2А-306/2025 2А-306/2025(2А-1931/2024;)~М-1822/2024 М-1822/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-1931/2024

Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Нейман Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к военному комиссариату по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля, призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании незаконным решения, обязании принять решение об освобождении от призыва и направить на обследование,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с административным иском к военному комиссариату по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля, призывной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Красноперекопского района города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о призыве истца на военную службу, обязании призывной комиссии Красноперекопского района города Ярославля принять решение об освобождении истца от призыва на военную службу и направлении его в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на стационарное обследование для уточнения диагнозов и заболеваний с целью пересмотра категории годности.

В иске указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА призывной комиссией Красноперекопского района в отношении истца вынесено решение о призыве на военную службу с присвоением категории годности «А2», истцу вручена повестка о явке ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. С вышеуказанным решением истец не согласен, поскольку у него имеются жалобы на состояние здоровья, и имеются заболевания: ДИАГНОЗЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ, , боль в сердце, частые кровотечения из носа и обмороки. На протяжении длительного периода времени (с рождения) у истца установлены заболевания: ДИАГНОЗЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ. Подлинность диагноза подтверждается медицинскими документами и исследованиями, проведенными в течении нескольких лет (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Все документы предоставлялись истцом в ходе прохождения медицинской и призывной комиссии в военном комиссариате, однако были проигнорированы. Совокупность вышеперечисленных диагнозов предполагает категорию годности «В» по п. «а» ст. 33 Расписания болезней. Заболевания были доведены истцом до врачей и членов призывной комиссии, но решение было вынесено формально, без учета всех предоставленных документов. Полагает, что призывная комиссия приняла решение о призыве истца с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, в частности, не были учтены жалобы о состоянии здоровья, не были надлежащим образом изучены все представленные медицинские документы. Решением призывной комиссии было нарушено право истца на надлежащее полное медицинское обследование.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что не согласен с присвоенной категорией годности, полагает необходимым провести в отношении него стационарное обследование. У истца с детства диагноз «ДИАГНОЗЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ», также имеются проблемы с сердцем. В призывную комиссию все документы истец предоставлял, в том числе по ДИАГНОЗЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ. Имеются медицинские документы за ПЕРИОД, за ПЕРИОД нет.

Представитель военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» - ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что призывная комиссия решения о категории годности в отношении истца не принимала. Окулист, даже категорию годности Б не ставит, поставил А2. Единственные документы, которые представлялись призывником, это от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Других документов нет. Каждый врач сам решает какую категорию присвоить. Для направления на дополнительное обследование, врачу необходимы медицинские документы, основания для направления на обследование.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.

Выслушав явившихся участников, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 поставлен на воинский учет военным комиссариатом по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, призывной комиссией Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, в отношении ФИО3, вынесено решение о призыве на военную службу, присвоена категория годности к военной службе «А-2», что отражено в выписке из протокола заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59, части 1 и 2).

ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пунктам 1 и 5 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (ч. 2 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Доводы административного истца о том, что не было учтено его состояние здоровья, суд считает необоснованными, поскольку истцом каких-либо медицинских документов свидетельствующих о наличии у него заболеваний препятствующих призыву на военную службу, не представлено ни призывной комиссии, ни в суд. Представленная выписка врача офтальмолога от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также имеющиеся диагнозы, комиссией учтены. Сведений о заболеваниях на настоящее время не имеется.

Следовательно, административным истцом не представлено бесспорных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности, и того, что были допущены нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574.

Считая незаконной установление категории годности к военной службе «А-2», административный истец не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ суд:

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к военному комиссариату по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании незаконным решения, обязании принять решение об освобождении от призыва и направить на обследование, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд, с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина