Постановление № 5-106/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-106/2018

Дело № 5-106/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16000000000000306047

г. Берёзовский 24 сентября 2018 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., с участием защитника юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «БирсФан» Соснина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «БирсФан», № зарегистрированного дата, юридический адрес: 623701, <адрес>ёзовский, <адрес> помещение 1,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БирсФан» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

дата в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>ёзовский, <адрес> помещение 1, ООО «БирсФан» не исполнило определение Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу об истребовании сведений по делу № АП 02-2018/125-ЮЛ об административном правонарушении от дата, направленное в рамках возбужденного Управлением дела об административном правонарушении № АП 02-2018/125-ЮЛ от дата, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «БирсФан». Определение получено юридическим лицом дата. Сведения, запрошенные в рамках возбужденного Управлением дела об административном правонарушении № АП 02-2018/125-ЮЛ от дата, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «БирсФан» представлены нарочным дата, то есть с просрочкой 46 дней.

Законный представитель ООО «БирсФан» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Защитник Соснин С.А. полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении с его участием, без законного представителя юридического лица. Суд, руководствуясь ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием защитника.

В судебном заседании защитник Соснин С.А. факт совершения юридическим лицом – ООО «БирсФан» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации не оспаривает, указал, что документы не своевременно предоставлены в Межрегиональное управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу поскольку юридическое лицо изменило место фактического нахождения, своевременно не получило почту. В дальнейшем документы, которые были запрошены определением об истребовании сведений. незамедлительно предоставлены контролирующему органу нарочным. Просит указанные обстоятельства учесть как смягчающие ответственность, рассмотрев вопрос об освобождении юридического лица от ответственности с объявлением устного предупреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все возможные меры по соблюдению требований законодательства.

Исходя из ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из определения о возбуждении дела № АП02-2018/125 – ЮЛ об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, в отношении ООО «БирсФан» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 17-20).

Из определения об истребовании сведений по делу № АП 02-2018/125-ЮЛ об административном правонарушении от дата следует, что Межрегиональным управлением федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу у ООО «БирсФан» в трехдневный срок с момента получения определения истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 21-23), которые направлено в адрес ООО «БирсФан» почтой дата.

Согласно сведениям о почтовом отправлении, ООО «БирсФан» данное определение получено дата (л. д. 24-25), о чем имеется подпись в почтовом уведомлении. Данное обстоятельство подтверждается также списком заказных почтовых отправлений и копиями квитанций об оплате почтовых отправлений (л. д. 26-31). Ходатайств о предоставлении более длительного срока для подготовки и предоставления контролирующему органу запрошенных документов от ООО «БирсФан» не поступало.

Проверка деятельности ООО «БирсФан» осуществлялась уполномоченным должностным лицом (л. д. 34-49).

Как следует из протокола № АП 02-2018/159-ЮЛ от дата, дата в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>ёзовский, <адрес> помещение 1, ООО «БирсФан» не исполнило Определение Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу об истребовании сведений по делу № АП 02-2018/125-ЮЛ об административном правонарушении от дата, направленное в рамках возбужденного Управлением дела об административном правонарушении № АП 02-2018/125-ЮЛ от дата, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «БирсФан». Определение получено юридическим лицом дата. Сведения, запрошенные в рамках возбужденного Управлением дела об административном правонарушении № АП 02-2018/125-ЮЛ от дата, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «БирсФан» представлены нарочным дата, с просрочкой 46 дней (л. д. 50-55).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. ст. 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, защитнику юридического лица разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдана его копия, что удостоверено подписью последнего в названном документе. Защитник Соснин С.А. с протоколом ознакомлен.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, у судьи не имеется, так как они добыты в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что Общество с ограниченной ответственностью «БирсФан» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем находит вину юридического лица – ООО «БирсФан» доказанной и квалифицирует указанное бездействие по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение наступило в результате виновных действий (бездействия) юридического лица, у которого имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела, требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, судья принимает во внимание наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины. С учетом установленных обстоятельств, судья находит необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое судья находит справедливым и соразмерных совершенному правонарушению. Оснований для административного приостановления деятельности юридического лица исходя из обстоятельств совершения правонарушения судом не усматривается.

Совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на институты государственной власти, в связи с чем представляет повышенную социальную значимость. С учетом характера совершенного правонарушения и длительности сроков не исполнения требований контролирующего органа, оснований для признания его малозначительным, либо замены административного штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «БирсФан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате, через банковское учреждение, в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам, УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу), КПП 667101001, ИНН получателя платежа 6671294624, р/счет 40№, Уральское ГУ Банка России <адрес>, БИК 046577001, КБК 16№, УИН 16№.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Большаков