Решение № 2-252/2019 2-252/2019~М-212/2019 М-212/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-252/2019

Дело № 2-252/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 5 августа 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о прекращении общей долевой собственности и выделе доли из общего имущества,

установил:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Приволжского муниципального района) о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метр, расположенный по адресу: <адрес> (далее спорный земельный участок); выделении из общего имущества - спорного земельного участка, принадлежащую ФИО1 ? долю в натуре: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метр, расположенный по адресу: <адрес>, по точкам с геодезическими координатами, указанными в межевом плане, изготовленном Обществом с ограниченной ответственностью «Фурманов-Геоцен» (далее ООО «Фурманов - Геоцен») (л.д. 2-3).

Впоследствии истец ФИО1 увеличил заявленные исковые требования и просил суд:

- прекратить право общей долевой собственности на спорный земельный участок, зарегистрированное за ФИО1;

- выделить из общего имущества - спорного земельного участка, принадлежащую ФИО1 ? долю в натуре: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метр, расположенный по адресу: <адрес>, по точкам с геодезическими координатами, указанными в межевом плане, изготовленном ООО «Фурманов - Геоцен»;

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метр, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 111).

Определением Приволжского районного суда от 5 июля 2019 года (л.д. 26) к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ивановской области (далее Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области).

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником ? доли спорного земельного участка на основании Договора купли-продажи доли земельного участка от ДАТА. Право собственности на оставшуюся долю не оформлено. Имеются основания считать последнюю вымороченным имуществом, принадлежащим Администрации Приволжского муниципального района. Истец имеет намерение возведения на своей части спорного земельного участка жилого дома. С этой целью он заинтересован в выделе своей доли из общего имущества. 21 июня 2019 года ООО «Фурманов-Геоцен» подготовлен межевой план образования земельного участка, путем выдела в счет доли в праве общей собственности на спорный земельный участок. При этом размер образованного земельного участка составил <...> кв. метр, что превышает максимальный размер земельного участка, установленный Правилами землепользования и застройки Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее ПЗЗ Приволжского городского поселения). При этом предложенный вариант раздела спорного земельного участка не вызывает нареканий и возражений со стороны Администрации Приволжского муниципального района. В связи с отсутствием у ответчика правоустанавливающих документов на долю спорного земельного участка и превышением площади образуемого земельного участка нормы ПЗЗ Приволжского муниципального района у истца отсутствует возможность разрешения заявленных требований во внесудебном порядке. В связи с чем у истца и возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (л.д. 2-3, 111).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержал заявленные требования с учетом уточнения и увеличения по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 99), о причинах неявки суду не сообщила, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, разрешение иска оставила на усмотрение суда (л.д. 32, 33, 116).

Третьи лица Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области (далее Управление Росреестра по Ивановской области) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 100, 108), о причинах неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (л.д. 65, 67-68), а также представили письменные Отзывы по заявленным требованиям (л.д. 65, 67-68, 107, 109), в которых не выразили заинтересованности в разрешении иска.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В связи с упразднением Администрации Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, согласно ст. 29.1 Устава Приволжского муниципального района, принятого решением Приволжского районного Совета от 3 сентября 2010 года № 82 (в редакции от 17 ноября 2016 года) (л.д. 134-136), Администрация Приволжского муниципального района исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения.

В соответствии с ч. 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (ч. 2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ч. 1). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (ч. 3).

Из содержания приведенных положений ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что участникам долевой собственности принадлежит право путем достижения соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них произвести между собой раздел общего имущества или выдел доли, а в случае недостижения такого соглашения - обратиться в суд за разрешением возникшего спора. При выделе доли прекращается общая долевая собственность на выделенную одним из сособственников часть. По делам, связанным с выделом в натуре доли из общего имущества, одним из обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является факт принадлежности сторонам по делу имущества на праве долевой собственности.

Судом установлено, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (Проект межевого плана кадастрового инженера Ф. ООО «Фурманов - Геоцен» от ДАТА л.д. 45-50).

Изначально <...> кв. метров спорного земельного участка были предоставлены Администрацией г. Приволжска в пожизненное наследуемое владение Р. на основании Постановления от ДАТА № (л.д. 124), в соответствии со Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДАТА (л.д. 71). После смерти Р. (свидетельство о смерти от ДАТА л.д. 122) решением <...> районного суда от ДАТА по гражданскому делу № (л.д. 132-133) право собственности на указанную часть земельного участка, с определением ? доли в праве общей долевой собственности, было признано за Г., являющимся наследником последней по праву представления после смерти матери Г.Л.К. (повторное свидетельство о рождении Г. от ДАТА л.д. 127, свидетельство о рождении Р.Л.К. от ДАТА л.д. 120, справка о заключении брака Р.Л.К. от ДАТА № л.д. 126, свидетельство о смерти Г.Л.К. от ДАТА л.д. 121). В соответствии с Договором купли-продажи доли земельного участка от ДАТА (л.д. 13), Г. продал данное имущество ФИО1. В связи с чем в настоящее время истец является собственником ? доли спорного имущества, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) ДАТА, запись регистрации № (Свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА Управления Росреестра по Ивановской области л.д. 18).

Указанные обстоятельства также подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 июля 2019 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 34-36), сообщениями Управления Росреестра по Ивановской области от 15 июля 2019 года № 8229 и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области от 11 июля 2019 года № 5/3786 (л.д. 65, 67-68), кадастровой выпиской о земельном участке от 14 августа 2015 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 125), кадастровым паспортом земельного участка от 16 ноября 2015 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 44).

В отношении оставшейся части спорного земельного участка в ЕГРН имелись сведения о пожизненном наследуемом владении С., которые были внесены на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДАТА, утверждённого руководителем (главным специалистом) комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Впоследствии ДАТА сведения об указанном правообладателе исключены из ЕГРН на основании поступившего в орган кадастрового учета заявления об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости № от ДАТА. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области от 26 июля 2019 года № 16/3963 (л.д. 107), кадастровой выпиской о земельном участке от 14 августа 2015 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 125), кадастровым паспортом земельного участка от 16 ноября 2015 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 44).

С. умерла ДАТА (справка о смерти от ДАТА №). К имуществу последней наследственное дело не заводилось (сообщение нотариуса <...> нотариального округа Ивановской области от 11 июля 2019 года № 792 л.д. 64).

Ранее на спорном земельном участке располагался жилой дом с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, ДАТА постройки, с аналогичной адресной частью.

Решением <...> районного суда от ДАТА по гражданскому делу № (л.д. 15-17), установлено, что собственниками последнего являлись С.П.Ф. и Р. (Технический паспорт на индивидуальный жилой дом от ДАТА л.д. 51-56). Наследство после смерти ДАТА С.П.Ф. (справка о смерти от 2 марта 2016 года № 50 л.д. 14) никем не принималось (сообщение нотариуса <...> нотариального округа <...> области С.И.Г. от 27 сентября 2016 года л.д. 128, сообщение нотариуса <...> нотариального округа <...> области Б. от 27 сентября 2016 года № 1175 л.д. 129, сообщение нотариуса <...> нотариального округа <...> области К. от 29 сентября 2016 года № 1517 л.д. 130), в связи с чем оно является вымороченным, что является основанием для перехода его в собственность Приволжского городского поселения, полномочия которого исполняет Администрация Приволжского муниципального района. Наследство после смерти ДАТА Р. (свидетельство о смерти от ДАТА л.д. 122) принял Г., что установлено вступившим в законную силу решением <...> районного суда от ДАТА по гражданскому делу № (л.д. 132-133). Собственники указанной недвижимости не выполняли обязанности по надлежащему содержанию и принятию мер по его сохранности, в связи с чем имела место полная гибель дома, то есть прекращение существования объекта недвижимости. Данные обстоятельства явились основанием для прекращения права собственности на данный жилой дом и снятия его с кадастрового учета. Указанные обстоятельства также подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 июля 2019 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 38).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», с 1992 года в Российской Федерации началась приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (в редакции, действующей на период 1991-1992 годов), граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

В силу ч. 2 ст. 37 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, при переходе права собственности на строение … гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорциональном долям собственности на строение.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции от 25 октября 2001 года, при переходе права собственности на здание …, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием … и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание … к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание … или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции от 25 октября 2001 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности … здания …, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. …

В силу ст. 433 Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р, введенного в действие Постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 года, действующего на момент смерти С.П.Ф. ДАТА, в случае неявки наследников в течение шести месяцев по принятии мер охранения наследственного имущества, а равно в случае отказа наследников от наследства (за исключением случая, предусмотренного ст. 424), имущество признается выморочным и поступает в распоряжение соответствующих органов государства.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (ч. 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: … земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (ч. 2).

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд приходит к выводу, что Приволжское городское поселение в лице Администрации Приволжского муниципального района, как собственник вымороченного имущества - ? доли жилого дома на спорном земельном участке, фактически приобрело право собственности на аналогичную долю земельного участка при нем. При этом в ЕГРН правопритязания на данное имущество отсутствуют (сообщения Управления Росреестра по Ивановской области от 15 июля 2019 года № 8229 и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области от 11 июля 2019 года № 5/3786 л.д. 65, 67-68, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 10 июля 2019 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области л.д. 34-36).

Следовательно, собственником ? доли спорного земельного участка является Приволжское городское поселение, полномочия которого исполняет Администрация Приволжского муниципального района.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1).

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (ч. 2).

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 3).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (ч. 1).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (ч. 2).

В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (ч. 1).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (ч. 4).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, следовательно, учитывая что целевым назначением земельного участка является индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, выделяемый земельный участок, должен позволять собственнику максимально использовать последний в соответствие с его назначением.

Истец, являясь собственником ? доли спорного земельного участка, планируя строительство индивидуального жилого дома на последнем, инициировал работы по образованию земельного участка, путем выдела в счет доли в праве общей собственности на спорный земельный участок. В связи с чем суду представлен Проект межевого плана кадастрового инженера Ф. ООО «Фурманов - Геоцен», составленный 21 июня 2019 года (л.д. 6-11, 117-119), согласно которому, путем выдела в счет доли истца в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метр, расположенный по адресу: <адрес>. Последний содержит сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка (л.д. 7), а также координаты точек изменённого земельного участка, с незарегистрированными правами, площадью 1270 кв. метров (л.д. 11).

На территории Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области приняты Правила землепользования и застройки, утвержденные Решением Приволжского районного Совета от 27 декабря 2011 года № 122. Согласно карты градостроительного зонирования ППЗ Приволжского городского поселения образуемый земельный участок расположен в зоне индивидуальной усадебной застройки Ж-1, в которой установлен предельный максимальный размер земельных участков с видом разрешенного использования: отдельно стоящие односемейные дома с участками - 1200 кв. метров (справка Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 24 июля 2019 года № 47-12 и Выкопировка с карты градостроительного зонирования ПЗЗ Приволжского городского поселения л.д. 103,104).

Площади фактически образуемых при выделе земельных участков (<...> кв. метров и <...> кв. метр), полученные в результате проведения кадастровых работ, больше установленного ПЗЗ Приволжского городского поселения максимального размера земельных участков в соответствующей градостроительной зоне Ж-1.

Администрация Приволжского муниципального района не представила суду возражений относительно заявленных исковых требований истца и оставила принятие решения на усмотрение суда.

Истец ФИО1, свидетели Г.Г.Н. - житель <адрес> и Г. - прежний собственник доли спорного земельного участка, пояснили, что с восьмидесятых годов двадцатого века пользование спорным земельным участком собственниками последнего производилось в равных долях, спора по данному поводу не было, граница пользования проходила по центру жилого дома, расположенного на нем. Г. и его родственники всегда пользовались левой частью спорного земельного участка (если смотреть на дом с <адрес>).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами, оценив все представленные сторонами доказательства по делу, учитывая, что спорный земельный участок формировался задолго до введения в действие ПЗЗ Приволжского городского поселения (дата постройки ранее расположенного на нем жилого дома - ДАТА); в настоящий момент имеет место именно выдел земельного участка из ранее сформированного земельного участка, уже имеющего площадь более чем в два раза превышающую максимальный размер земельных участков в соответствующей градостроительной зоне, определенный ПЗЗ Приволжского городского поселения; отсутствие возражений ответчика Администрации Приволжского муниципального района, как исполнителя полномочий и собственника ? доли спорного земельного участка - Приволжского муниципального района, суд пришел к выводу, что предложенный истцом вариант выдела доли спорного земельного участка, в соответствии с Проектом межевого плана кадастрового инженера Ф. ООО «Фурманов - Геоцен», составленный 21 июня 2019 года, является приемлемым для всех сторон, соответствует фактически сложившемуся на протяжении длительного периода времени порядку пользования и не нарушает права и интересы каждого из сособственников.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований о прекращении зарегистрированного за истцом права общей долевой собственности на спорный земельный участок; выделе из последнего в натуре доли земельного участка, согласно Проекта межевого плана кадастрового инженера Ф. ООО «Фурманов -Геоцен», составленного 21 июня 2019 года, в виде земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метр, расположенного по адресу: <адрес>; признании за истцом права собственности на последний.

В связи с чем заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> квадратный метр, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное за ФИО1.

Выделить из общего имущества - земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <...> квадратный метр, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1 <...> долю в натуре: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> квадратный метр, расположенный по адресу: <адрес>, по точкам с геодезическими координатами, указанными в межевом плане, изготовленном Обществом с ограниченной ответственностью «Фурманов-Геоцен».

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцем <...>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> квадратный метр, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2019 года.