Решение № 2А-369/2020 2А-369/2020~М-238/2020 М-238/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-369/2020

Дело *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков *

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области К.; представителя административного истца С.; административного ответчика СЗ.; при секретаре Никулиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении СЗ.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении СЗ.

В судебном заседании представитель административного истца С. поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный СЗ. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Куйбышевского районного суда города Санкт – Петербурга от * за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. При этом вышеуказанное преступление совершенного им в ночное время суток. В период отбытия наказания СЗ. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и переведён на строгие условия его отбытия. Поэтому, после его освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, по отбытию вышеуказанного наказания, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 6 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов.

Административный ответчик - осужденный СЗ. в судебном заседании не представил возражений по вышеуказанным требованиям об установлении в отношении него административного надзора, однако просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов, сообщив, что это будет существенно нарушать права лиц, с которыми он намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Прокурор К. в судебном заседании поддержала заявленные административным истцом вышеуказанные требования, однако указала на отсутствие оснований для установления в отношении СЗ. административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. При этом пояснила, что согласно приведенного судом в приговоре описания совершенного осужденным преступления отсутствуют сведения, что оно совершено им в состоянии опьянения.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления начальника исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Василеостровского районного суда города Санкт - Петербурга от * СЗ. осужден по ст. 162 ч. 3 УК РФ к 7 годам лишения свободы (л.д. 13 - 16).

Приговором Куйбышевского районного суда города Санкт - Петербурга от * СЗ. осужден по ст. 161 ч. 2 п.п. «а, г» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, к 7 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, при этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 17 - 53). Окончанием срока отбытия вышеуказанного наказания является – *.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения СЗ., принимая во внимание, что все вышеуказанные преступления совершены им до *, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Куйбышевского районного суда города Санкт - Петербурга от * административный надзор сроком на 6 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного СЗ. суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания, данные о его личности, в том числе, состояние здоровья, возраст, семейное положение, при этом суд принимает во внимание, что грабёж совершён им в ночное время суток. Исходя из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих сведений следует, что СЗ. за период отбытия вышеуказанного наказания допустил 257 нарушений режима содержания, в связи с чем, 222 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время он имеет действующие дисциплинарные взыскания,администрацией исправительного учреждения не поощрялся, * был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и был переведён на строгие условия его отбытия (л.д. 6, 7 - 12). Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного СЗ., суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, то суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая, что в описании совершенных СЗ. вышеуказанных преступлений, как в приговоре Василеостровского районного суда города Санкт - Петербурга от *, так и в приговоре Куйбышевского районного суда города Санкт - Петербурга от *, отсутствуют сведения, что они совершены им в состоянии алкогольного опьянения, суд соглашается с мнением прокурора об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика такого административного ограничения, как запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении СЗ. – удовлетворить частично.

Установить в отношении СЗ., * года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Куйбышевского районного суда города Санкт – Петербурга от *, административный надзор сроком на 06 (шесть) лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Отказать в удовлетворении требования начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении в отношении СЗ. административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять СЗ. со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья Козловский А.Н.