Решение № 2А-897/2020 2А-897/2020~М-613/2020 М-613/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-897/2020

Дело № 2а–897/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов Ленинградской области 23 октября 2020 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой Е.А.,

при секретаре Акимовой С.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 08 апреля 2019 года № ****** «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1», не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы, об обязании устранить допущенное нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту – Администрация), указав в обоснование заявленных требований, что ею 21.02.2019 г. в Администрацию было подано заявление о принятии на учет её с дочерью в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании невозможности проживания совместно с матерью административного истца ФИО4 по причине признания последней - больной, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. ФИО1 со своей матерью, ФИО4, общего хозяйства не ведет, абсолютно все, от продуктов питания до финансов у них раздельное. Собственником указанного жилого помещения она не является, иного жилья не имеет. Постановлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 08.04.2019 года № ****** ФИО1 было отказано в постановке на учет на основании п.п.2 п.1 ст.54 ЖК РФ, п.п. «б» п.7 ст.3 Закона Ленинградской области от 26.10.2005 г. №89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в связи с непредставлением документов подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На указанное постановление ФИО1 в январе 2020 года в Администрацию была направлена жалоба, на которую из Администрации получен ответ № ****** от 06.02.2020 года, не содержащий разъяснений вопросов, поставленных в жалобе. Административный истец полагает, что постановление администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 08.04.2019 года № ****** «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся жилом помещении» нарушает её конституционное право на предоставление жилого помещения, в связи с чем просит:

- признать постановление администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 08.04.2019 г. № ****** «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1», не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим её права и свободы;

- возложить на администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области обязанность устранить допущенное нарушение прав ФИО1 путем рассмотрения её заявления от 21.02.2019 г. в полном объеме в соответствии с положениями действующего законодательства.

Протокольными определениями суда от 14.08.2020 г. и от 25.09.2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. В ходе рассмотрения дела ФИО1 дополнительно представила письменные объяснения (т. 2 л.д. 4-5), в которых указала, что у неё есть кровные родственники мать и дочь, но фактически это две семьи: первая, состоящая из ФИО1 и её матери ФИО4, вторая – состоящая из дочери ФИО1 – ФИО5 и её молодого человека. ФИО5 с 14 лет проживает от административного истца отдельно, они редко общаются и ещё реже видятся. Поэтому, когда она подавала заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, то была убеждена, что у них две семьи. В этой связи вывод административного ответчика о не подтверждении истцом наличия разных семей в доме с больным, страдающим психическим заболеванием не основан на законе, а как следствие, отказ в постановке на учет не может считаться правомерным.

Административным истцом также было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд (т. 1 л.д. 178-179), в котором указано, что после получения оспариваемого постановления 15 октября 2019 года, административным истцом в январе 2020 года была написана жалоба в Администрацию, на которую 21.02.2020 г. получен ответ. 09 апреля 2020 года ФИО1 обратилась в Волховский городской суд с административным исковым заявлением к Администрации, но ввиду неполучения определения суда по почте не исправила допущенные нарушения при оформлении иска, в связи с чем, суд определением от 02.06.2020 г. по делу № 9-44/2020 вернул исковое заявление. Направление искового заявления происходило в период распространения коронавирусной инфекции, поэтому лично обратиться в суд или явиться на почту ФИО1 не могла.

Представитель административного истца ФИО2 поддержал позицию административного истца, указав, что административный истец представила все необходимые документы, что подтверждается распиской, которая имеется в материалах дела. Из содержания документов следует, что в составе семьи административного истца имеется больной, страдающий психическим заболеванием человек, совместное проживание с которым невозможно. В жилом помещении проживают две семьи, которые ведут разное хозяйство, и образуются: одна - из ФИО5, вторая: из ФИО1 и ФИО4 Законом не предусмотрено критериев определения семьи, состав семьи определяет сам заявитель. Просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФИО3 административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление (т. 1 л.д. 160-162), из которого следует, что к заявлению ФИО1 не было приложено документов подтверждающих, что ФИО1 или ее дочь страдают какими-либо тяжелыми формами хронических заболеваний, дающими право на получение жилых помещений вне очереди. Согласно заявлению ФИО1 от 21.02.2019 членом ее семьи является дочь - ФИО5, ФИО1 и ее дочь ФИО5 согласно справке формы 9 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ******, но фактически проживают в ******. Собственником жилого помещения, находящегося по адресу: ******, является ФИО4, которая согласно справке из ЛОГКУЗ «Свирская психиатрическая больница» от 05.02.2019 г. № ******, страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно. Однако ФИО1 не относит ФИО4 к членам своей семьи, заявляет, что ведет раздельное хозяйство и, причисляет ее к отдельной семье. В таком случае, заявление истца противоречит п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, а именно установлению факта, что в семье есть больной, страдающий тяжелой формой заболевания. Данная норма предусматривает такое условие как проживание в квартире занятое несколькими семьями, то есть когда заболевание делает невозможным проживание с его носителем других семей, но не членов семьи последнего. Признать ФИО1 нуждающейся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ также не представляется возможным, поскольку общая площадь помещения, в котором зарегистрированы ФИО1, ее мать ФИО4, и ее дочь ФИО5, как минимум составляет 40,4 кв.м., то есть на каждого человека приходится не менее 13,4 кв.м, что более учетной нормы, установленной решением муниципалитета города Волхова Ленинградской области от 04.10.2005 г. № ****** г. Также административным ответчиком заявлено о пропуске срока для обращения в суд, в котором указано, что срок обращения в суд у административного истца истек 16 января 2020 года. Именно в этот день прошло 3 месяца с момента, когда ФИО1 ознакомилась с оспариваемым постановлением.

Заинтересованные лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без их участия на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок принятия на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях установлен ст. 52 ЖК РФ, а также Областным законом Ленинградской области от 26.10.2005 N 89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» из статьи 3 которого следует, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, указанным в пункте 1 или 2 статьи 2 настоящего областного закона на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган, осуществляющий принятие на учет, либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Заявление о принятии на учет подписывается всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи и представляется гражданами непосредственно в орган, осуществляющий принятие на учет, либо через многофункциональный центр. Заявление о принятии на учет недееспособных граждан представляется их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Форма заявления о принятии на учет и перечень документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утверждаются Правительством Ленинградской области.

Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении указанных в пункте 3 настоящей статьи документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка о получении от заявителя этих документов выдается указанным многофункциональным центром.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных предоставленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

а) не представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

б) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

в) не истекло пять лет со дня совершения гражданами намеренных действий, в результате которых такие граждане могли быть признанными нуждающимися в жилых помещениях;

г) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и(или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Перечень документов, подтверждающих право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма содержится в приложении № 2 Постановления Правительства Ленинградской области от 25.01.2006 N 4 «Об утверждении перечня и форм документов по осуществлению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Ленинградской области».

В соответствии с ч. 3 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Перечень соответствующих заболеваний установлен Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (далее по тексту – Перечень), согласно п. 3 которого к вышеуказанным заболеваниям относятся хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (код заболеваний F20 - F29; F30 - F33).

По смыслу п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях необходимо наличие одновременно трех условий: в составе семьи имеется больной, страдающий хроническим заболеванием, предусмотренным Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда РФ от 22.01.2018 N 4-П, в отдельную категорию нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Жилищный кодекс Российской Федерации выделяет граждан (и членов их семей), проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное с ним проживание в одной квартире невозможно, из числа заболеваний, входящих в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 51). Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 января 2017 года N 187-О).

Как установлено судом, не оспаривалось сторонами и подтверждается справкой Ф.9., в жилом помещении, расположенном по адресу: ******, постоянно зарегистрированы: административный истец ФИО1, ****** г.р. (дата регистрации 1995 г.), дочь административного истца - ФИО5, ****** г.р. (дата регистрации 2003 г.), мать административного истца ФИО4, ****** г.р. (дата регистрации – 1996 г). Собственником указанного жилого помещения является ФИО4 (т. 1 л.д. 96).

Из справки МСЭ-№ ****** следует, что ФИО4 является инвалидом № ****** группы ****** по общему заболеванию (т. 1 л.д. 19).

Согласно справке № ****** от 05.02.2019 г. ФИО4 страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, код заболевания по ******. Имеет право на отдельную жилую площадь (т. 1 л.д. 131).

21 февраля 2019 года ФИО1 обратилась в администрацию Волховского муниципального района с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в котором указала, что просит принять её с семьей из двух человек (она и дочь ФИО5, ****** г.р.) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении из социального жилищного фонда, поскольку члены её семьи относятся к гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, дающих право на получение жилых помещений вне очереди согласно перечню, установленному Правительством РФ (т. 1 л.д. 81-83).

Постановлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 08.04.2019 года № ****** ФИО1 было отказано в постановке на учет на основании п.п.2 п.1 ст.54 ЖК РФ, п.п. «б» п.7 ст.3 Закона Ленинградской области от 26.10.2005 г. №89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в связи с непредставлением документов подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (т. 1 л.д. 142).

Выражая свое несогласие с оспариваемым постановлением, ФИО1 при обращении в суд указала в исковом заявлении, что она со своей матерью, ФИО4, общего хозяйства не ведет, абсолютно все, от продуктов питания до финансов у них раздельное.

В судебных заседаниях, состоявшихся 03.09.2020 г. и 25.09.2020 г., ФИО1 подтвердила, что она, её дочь ФИО5 и её мать ФИО4 являются членами одной семьи.

Вместе с тем, в судебном заседании, состоявшемся 23.10.2020 г., ФИО1 представила письменные и устные пояснения, из которых следовало, что ФИО1 причисляет себя к члену семьи ФИО4, а свою дочь ФИО5 – относит к другой семье.

Согласно ч. 2 ст. 1 Областной закон Ленинградской области от 26.10.2005 N 89-оз "О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" граждане, постоянно проживающие в одном жилом помещении, связанные родством и(или) свойством, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями. Разные семьи подлежат отдельной постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из ч. 2 ст. 3 указанного закона следует, что заявление о принятии на учет подписывается всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи

Принимая во внимание, что при подаче 21.02.2019 г. ФИО1 заявления о постановке на учет, последнее было подано только от лица ФИО1, подписи ФИО4 и сведений о ней, как о члене семьи ФИО1 в заявлении не имелось, в графе «Кроме того со мной проживают другие члены семьи» ФИО4, как член семьи ФИО1 указана не была, дочь ФИО1 – ФИО5 на момент подачи заявления являлась несовершеннолетней, у административного органа отсутствовали основания полагать, что ФИО1 и её мать являются членами одной семьи, а несовершеннолетняя ФИО5 относится к другой семье.

Таким образом, исходя из сведений, указанных ФИО1 в заявлении, у заявителя и её дочери отсутствовало право претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, поскольку ни она, ни члены указанной ею семьи не относились к лицам, страдающим хроническим заболеванием, включенным в Перечень.

Обстоятельства раздельного проживания дочери ФИО5 и ФИО1 впервые были указаны административным истцом только в ходе разрешения судом настоящего административного иска, соответственно, данные доводы административного истца не могли быть учтены Администрацией при принятии оспариваемого постановления. Указанное позволяет сделать вывод о законности действий Администрации, принимавшей решение исходя из имеющихся на момент его принятия сведений и документов.

Также суд учитывает, что Администрацией при принятии оспариваемого постановления, было установлено отсутствие у ФИО1 иных оснований для признания нуждающейся в жилом помещении, поскольку общая площадь жилого помещения, в котором зарегистрированы ФИО1, а также дочь и мать административного истца, согласно справки Ф.9 составляет 40.4 кв.м, в указанном помещении зарегистрированы 3 человека, в связи с чем на каждого человека приходится по 13,4 кв.м. общей площади.

Согласно Решения муниципалитета г. Волхова Ленинградской области № ****** от 04.10.2005 учетная норма площади жилого помещения, являющаяся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан установлена 9 кв. м. общей площади.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что оспариваемое постановление администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 08 апреля 2019 года № ****** «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1» противоречит вышеприведенным требованиям действующего жилищного законодательства у суда не имеется.

Кроме того административным ответчиком в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении административного иска, заявлено о пропуске ФИО1 процессуального срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Согласно ч. 1, ч. 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность подтверждения уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

При этом уважительными причинами следует считать объективно исключающими возможность подачи административного иска в суд в установленный срок. В отношении физических лиц к таким обстоятельствам могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние и иные, относящиеся к личности административного истца, обстоятельства.

Административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременной подачи административного иска в установленный срок, не приведено. Подача ФИО1 жалобы в январе 2020 года в Администрацию с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающейся, как и обращение в апреле 2020 года в Волховский городской суд с административным исковым заявлением к Администрации об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (материал № 9-44/2020) не могут являться основанием для признания причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском уважительными.

Как установлено судом, копию оспариваемого постановления ФИО1 получила лично 15 октября 2020 года, в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратилась 13 июля 2020 года, т.е. по истечении трехмесячного срока предусмотренного законом для обжалования решений органа местного самоуправления. При этом исключительных обстоятельств, относящихся к личности административного истца и не позволяющих своевременно обратиться в суд, не указала, доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, не представила. Изложенное позволяет суду согласиться с доводом административного ответчика о пропуске заявителем установленного законом трехмесячного срока на обращение в суд.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 08 апреля 2019 года № ****** «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1» не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы, об обязании устранить допущенное нарушение прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено с учетом выходных дней 06 ноября 2020 года.

Судья-подпись Е.А.Назарова