Решение № 2А-345/2025 2А-345/2025~М-337/2025 М-337/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-345/2025

Административное дело № 2а-345/2025 УИД- 65RS0013-01-2025-000713-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных Сахалинской области 14 ноября 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шитова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее ФКУ ФИО7 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отбывающего наказание в ФКУ ФИО8 УФСИН России по <адрес> сроком на 8 лет по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ФИО9 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание, в том числе за совершение преступления средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, а также он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно. После освобождения намерен выехать в <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил сократить количество явок на регистрацию, поскольку таковые будут мешать ему при осуществлении трудовой деятельности.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ФИО10 об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон №), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основания п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (4 преступления); п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ч. 1 ст. 167 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания, преступления совершены, в том числе в ночной период времени, в состоянии алкогольного опьянения.

Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден, в том числе за совершение тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок на 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени.

Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, при этом в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговора <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ФИО11 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, преступления средней тяжести, при рецидиве преступления, в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3, а также п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №).

Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона №, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Судимость ФИО1 по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость ФИО1 по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при его освобождении ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений составляет 8 лет.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Федерального закона № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.

С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступления средней тяжести, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия действующих взысканий, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступление, за совершение которого осужден административный ответчик и отбывает наказание в виде лишения свободы, совершено последним в ночной период времени, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ.

запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление, за совершение которого осужден административный ответчик и отбывает наказание в виде лишения свободы, совершено последним в состоянии алкогольного опьянения, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом личности осужденного ФИО1, отбывающего наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, отрицательной характеристики администрацией исправительного учреждения, наличия действующих дисциплинарных взысканий, суд не усматривает оснований для сокращения количества явок, и считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, куда согласно заявлению он намерен выехать после освобождения из исправительного учреждения.

Поскольку из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет регистрацию по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом предела территории.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.

При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ФИО13 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Шитов

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Шитов