Решение № 2А-2365/2019 2А-2365/2019~М-2089/2019 М-2089/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-2365/2019

Дело Номер обезличенаа-2365/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шигабиевой А.В.

с участием прокурора Салахутдиновой А.Н.,

при секретаре Харловой Л.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району РТ ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Елабужскому району РТ ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование административного иска указал, что ФИО2 Дата обезличена был осужден Елабужским городском судом РТ по УК РФ. Постановлением Елабужскогго городского суда РТ от Дата обезличена условное осуждение ФИО2 отменено и Дата обезличена ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. Дата обезличена освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания. На основании решения Альметьевского городского суда РТ от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до Дата обезличена с последующим установлением административных ограничений: в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещении, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания либо фактического нахождения. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом был предупрежден, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость. Просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 3 раза в месяц в дни установленные ОВД; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требования об установления административного надзора.

Заместитель Елабужского городского прокурора Салахутдинова А.Н. указала на наличие оснований для удовлетворения поданного административного искового заявления.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 Номер обезличена, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, на профилактический учет отдела МВД России по ...... поставлен ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ...... Украинской ССР, проживающий по адресу: РТ, ......, ранее судимый: Дата обезличена Елабужским городским судом Республики Татарстан по УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 9 месяцев. Постановлением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена условное осуждение ФИО2 отменено и Дата обезличена был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строго режима.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по РТ по отбытии срока наказания.

На основании решения Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, вступившего в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный с последующим установлением административных ограничений: в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства; пребывания либо фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещении, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания либо фактического нахождения.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

Согласно данным отдела МВД России по Елабужскому району от Дата обезличена за период с Дата обезличена по Дата обезличена ФИО2 привлечен к административной ответственности 2 раза по ч.2 ст.19.24, ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде обязательных работ и штрафа.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району РТ ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Альметьевского городского суда РТ от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц, в дни установленные ОВД; запрета пребывания вне жилого помещении, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами по графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена

Судья: