Решение № 2-1077/2017 2-1077/2017~М-717/2017 М-717/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1077/2017

Дело №2-1077/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Давыдове Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения – квартиры ... в доме ... по ****. В *** года им была выполнена перепланировка спорного жилого помещения без получения предусмотренного ст. 26 ЖК РФ разрешения органа местного самоуправления. Для проведения работ по перепланировке жилого помещения КГУП «<данные изъяты>» по заказу истца был разработан проект. В результате выполненных работ демонтирована перегородка между помещениями 6 и 7 (между ванной комнатой и туалетной комнатой); демонтирована перегородка между помещениями 5,8. В результате демонтажа перегородки между помещениями 6 и 7 совмещен санитарный узел, увеличена площадь; выполнен проем во внутренней ненесущей стене соединяющей помещения 1 и помещение 7, также в результате демонтажа перегородок между помещениями 5,8 увеличилась площадь коридора. Несущие стены здания не тронуты. В *** истцом получен отчет о результатах обследования состояния конструкций спорного жилого помещения после перепланировки. В соответствии с выводами, сделанными экспертом, состояние несущих и ненесущих конструкций спорного жилого помещения находятся в работоспособном состоянии. По потолкам спорного жилого помещения, в местах сопряжений несущих конструкций стен и перекрытий разрушений, трещин, сверхнормативных деформаций в виде прогибов и провалов, влияющих на целостность здания, не наблюдается. Перепланировка спорного жилого помещения не нарушает прочность и не привела к разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или спорного жилого помещения. Существующие системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, электроснабжения находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям действующих норм проектирования для жилых помещений квартиры. Безопасность жизнедеятельности людей и безопасная эксплуатация здания обеспечивается. Истец считает, что в соответствии со ст. ст. 59,60 ГПК РФ им предоставлены относимые и допустимые доказательства того, что перепланировка в спорной жилом помещении не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Истец просит суд сохранить квартиру ... в доме ... по **** в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, составленном по состоянию на *** года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что выключатель в ванной-туалете был перенесен. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнив, что истцом представлены все доказательства в обоснование своих требований, в данном случае не нужны заключения по соответствию перепланировки требованиям пожарной безопасности, электропроводки, СЭС. Просил исковые требовании истца удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Хабаровска ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель Г пояснил, что он является инженером строителем. К нему истец обращался по поводу необходимости дать заключение по перепланировке квартиры ... в доме ... по ****. По электропроводке и пожарной безопасности квартира соответствует требованиям. Протоколы испытаний по электропроводке не составлялись.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира ... в доме ... по **** находится в собственности ФИО1, что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права от *** года, выпиской ЕГРП от ***

Установлено, что КГУП «<данные изъяты>» был составлен проект по перепланировке указанной квартиры.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение квартиру ... в доме ... по **** по состоянию на ***, указанная квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение квартиру ... в доме ... по **** по состоянию на ***, указанная квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую <данные изъяты> кв.м. В указанном жилом помещении произведена перепланировка.

Из ответа департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от *** следует, что при рассмотрении представленного технического паспорта жилого помещения квартиры ... в жилом доме ... по **** выявлено, что в данной квартире в помещении 6 (санузел) демонтирована железобетонная перегородка; произведена пробивка проема в железобетонной панели между помещениями 3 и 7 (жилым помещением и кухней); установлена перегородка между помещениями 5 и 6 (санузел и коридор). На основании пункта 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, работы по расширению и пробивке проемов в железобетонной панели, демонтаж железобетонных перегородок – не допускаются. Считают, что произведенная перепланировка не соответствует существующим правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Из отчета ИП <данные изъяты> от *** года следует, что состояние несущих и ненесущих конструкций жилого помещения квартиры ... дома ... по **** находятся в работоспособном состоянии. По потолкам помещений, в местах сопряжений несущих конструкций стен и перекрытий разрушений, трещин, сверхнормативных деформаций в виде прогибов и разрушений, обвалов и провалов, влияющих на целостность здания, не наблюдается. Перепланировка квартиры не нарушит прочность и не приведет к разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не ухудшит условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры. По потолкам помещений дома, в местах сопряжений несущих конструкций стен и перекрытий разрушений, трещин, сверхнормативных деформаций в виде прогибов и разрушений, обвалов, и провалов, влияющих на целостность здания, не наблюдается. Прочностные характеристики материалов конструкций стен и перекрытий обеспечивают их достаточную несущую способность. Основные конструктивные элементы здания в границах размещения обследуемой жилой квартиры соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации, находятся в работоспособном состоянии и способны выполнять заданные функции. Проем между помещениями 1 и 7 выполнен в соответствии проекта и действующими нормами. Соединительные элементы несущих конструкций и узлы на момент проведения обследования находятся в нормальном состоянии и обеспечивают устойчивость и жесткость здания в целом. Надежность всех конструктивных элементов оценивается как работоспособное. Существующие системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, электроснабжения находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям действующих норм проектирования для жилых помещений квартиры. Безопасность жизнедеятельности людей и безопасная эксплуатация здания обеспечиваются.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

В соответствии с п.п. 3,6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 (с изменениями от 16.01.2008 года) жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Статья 29 ЖК РФ регламентирует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма подлежит применению с учетом Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, п. 1.7.2 которых не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарной безопасности.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В судебном заседании установлено, что истцом произведены работы по перепланировке жилого помещения – квартиры №... в доме №... по **** без соответствующего согласования с органом местного самоуправления, которые заключаются в следующем: в данной квартире в помещении 6 (санузел) демонтирована перегородка; произведена пробивка проема между помещениями 3 и 7 (жилым помещением и кухней); установлена перегородка между помещениями 5 и 6 (санузел и коридор). Нумерация помещений указана согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному КГУП "Хабкрайинвентаризация" по состоянию на ***

Как следует из технических паспортов жилого помещения – №... в доме №... по ****, наружные стены дома, перегородки выполнены из железобетонных панелей, перекрытия выполнены из железобетонных плит.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, запрещается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданиях.

Из указанных норм следует, что, в том числе, не должен допускаться демонтаж железобетонных стеновых панелей и перегородок.

При таких обстоятельствах, поскольку Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда не допускается расширять и пробивать проемы в панельных домах, а именно в таком доме истцом убрана железобетонная перегородка в санузле, пробит проем между кухней и жилой комнатой, суд приходит к выводу о том, что выполненная в этой части перепланировка нарушает требования законодательства, в связи с чем, требование о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в части демонтажа перегородки в помещении 6 (санузел); пробивки проема между помещениями 3 и 7 (жилым помещением и кухней); установки перегородки между помещениями 5 и 6 (санузел и коридор), удовлетворению не подлежит.

Ссылки стороны истца на положительное заключение ИП <данные изъяты>, как обоснование законности осуществленной перепланировки в указанной части, судом отклоняются, поскольку указанный отчет подготовлен на основании визуального обследования жилого помещения и здания в целом, подтверждает лишь отсутствие визуально видимых признаков нарушений и деформаций, но не подтверждает соответствие выполненных работ строительным нормам и правилам и отсутствие угрозы жизни и здоровью людей. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, не допускают демонтаж проемов в стенах панельных домов независимо от того, является конструктивный элемент несущей или ненесущей перегородкой. Кроме того, истцом не представлены доказательства того, что квартира ... в доме ... по **** после выполненной перепланировки соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, также не представлены доказательства того, что электрооборудование и электросети указанной квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007, и что указанная квартира после проведения перепланировки соответствует требованиям пожарной безопасности. Документов, подтверждающих, что ИП <данные изъяты>, наделен полномочиями по даче указанных заключений, не представлено.

На основания изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что осуществленная в квартире истца перепланировка произведена с нарушением требований законодательства, в связи с чем, требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21.06.2017 года.

Судья подпись Тараник А.Ю.