Решение № 2А-215/2017 2А-215/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-215/2017

Дело № 2а – 215/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урень 23 июня 2017 года

Уренский районный суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Зорина А.П.

при секретаре Буяновой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в сумме 221,32 рублей.

Налоговым органом в адрес мирового судебного участка №1 Уренского судебного района Нижегородской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа, согласно которого Инспекция просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам.

24.11.2016 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ. Должник, не согласившись с данным судебным приказом, направил в мировой суд возражения.

Определением мирового судьи от 05.12.2016 г. названный приказ отменен. В резолютивной части Инспекции разъясняется право обращения в суд по заявленному требованию в порядке административного искового производства.

Согласно сведений, предоставляемых в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в собственности налогоплательщика находится (находились) следующие транспортные средства:

- ГАЗ63, автомобили грузовые, 70 л.с., А611МТ52 дата начала владения 19.11.1994 г., дата прекращения владения – нет (нал.база 70,00 * нал.ставка 22,50 руб.* кол-во месяцев владения 12).

Таким образом, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком транспортного налога.

На основании данных, представленных органами, которые осуществляют государственную регистрацию тех или иных транспортных средств, административному ответчику по вышеуказанным объектам был исчислен транспортный налог за 2012 г. в размере 1575,00 руб. налогоплательщиком налог уплачен, но платеж зачислен в неуплаченную (предыдущую) задолженность.

На дату подачи заявления задолженность по налогу за 2012 г. частично погашена, что подтверждается карточкой лицевого счета по транспортному налогу.

Расчет и налоговый период, за который исчислен налог, отражены в прилагаемых документах.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае несвоевременной уплаты сумм налога с налогоплательщика подлежат взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2012г., а также ранее начисленного и уплаченного налога начисленная сумма пени составила: 221,32 руб.

В связи с неуплатой перечисленных налогов ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ и в соответствии с нормами статьи 69 НК РФ налогоплательщику было выставлено и направлено требование (я) от № от 17.05.2013 г., № от 13.12.2013 г., № от 05.12.2014 г., № от 30.10.2015. Данные требования ответчиком частично исполнены (произведена уплата налогов и частично уплачены пени по налогам).

Определением судьи Уренского районного суда Нижегородской области от 23.06.2017 г. в производство суда приняты уточненные административные исковые требования Межрайонной инспекций ФНС России № 13 по Нижегородской области, согласно которым административный истец просит взыскать с ФИО1 пени в размере 221,32 руб. за неуплату транспортного налога за транспортное средство – УАЗ 3962, регистрационный номер <***>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что пени взысканию с него не подлежат, так как налоговая инспекция с 2010 г. не обращалась в суд с иском о взыскании с него недоимки. Считает, что налоговой инспекцией пропущен установленный для взыскании недоимки срок.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы административного ответчика, приходит к следующему.

Административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Нижегородской области, на основании ст. 357 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведений, предоставляемых в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в собственности налогоплательщика находились следующие транспортные средства:

- УАЗ 3962, регистрационный номер <***>, дата начала владения 23.05.2000 г., дата прекращения владения – 28.09.2010 г.

П.1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании данных, представленных органами, которые осуществляют государственную регистрацию тех или иных транспортных средств (п. ст. 85 НК РФ; Положение о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утв. Приказом МВД России №), ответчику по вышеуказанному объекту был исчислен транспортный налог за 2012 г. в размере 1575,00 руб. налогоплательщиком налог уплачен, но платеж зачислен в неуплаченную (предыдущую) задолженность.

На дату подачи заявления задолженность по налогу за 2012 г. частично погашена, что подтверждается карточкой лицевого счета по транспортному налогу.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае несвоевременной уплаты сумм налога с налогоплательщика подлежат взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2012г., а также ранее начисленного и уплаченного налога начисленная сумма пени составила 221,32 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой перечисленных налогов ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ и в соответствии с нормами статьи 69 НК РФ налогоплательщику было выставлено и направлено требование (я) об уплате сумм налога и пени № от 17.05.2013 г., № от 13.12.2013 г., № от 05.12.2014 г., № от 30.10.2015 г. Данные требования ответчиком частично исполнены (произведена уплата налогов и частично уплачены пени по налогам).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №1 Уренского района Нижегородской области от 27.09.2010 г. был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Уренского района Нижегородской области от 17.08.2010 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 780 рублей и пеней в размере 143,51 рублей. МРИ ИФНС России № 13 по Нижегородской области разъяснено право на обращение с заявленным требованием в порядке искового производства.

В нарушении требований п. 3 ст. 48 НК РФ МРИ ИФНС России № 13 по Нижегородской области по истечении шести месяцев после вынесения определения мирового судьи судебного участка №1 Уренского района Нижегородской области от 27.09.2010 г. в суд с исковым заявлением о взыскании вышеуказанной недоимки не обратилась. Материалы деда доказательств обратного не содержат.

Кроме того, как следует из материалов дела, административному ответчику было направлено требование об уплате сумм налога и пени № от 30.10.2015 г. со сроком исполнения – 15.01.2016 г.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно материалам дела ИФНС России № 13 по Нижегородской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу на судебный участок № 1 Уренского судебного района Нижегородской области 24.11.2016 г., т.е. за пределами 6-месячного срока установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.П.Зорин

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2017 года

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.П.Зорин