Решение № 2-152/2019 2-152/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-152/2019

Дело № 2-152/2019


Решение

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Жуковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж,

установил:

С иском в суд обратилась ФИО1 к администрации города Жердевка о признании права собственности на гараж, указав, что она с мужем без получения необходимых разрешений и согласований самовольно осуществили постройку гаража на <адрес>, в месте расположения гаражей, построенных другими жильцами их дома. Гараж был возведен в полном объеме в 1990 году, общей площадью 16,5 кв.м., выполнен из железа, внутри обит досками и полностью пригоден к эксплуатации.

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На её обращение в администрацию города Жердевка о выделении земельного участка под размещенным гаражом, ей письменно сообщили, что это сделать не вправе, так как отсутствует документ о регистрации права собственности на гараж и рекомендовали обратиться в суд.

Наличие самовольной постройки подтверждается техническим планом здания. В соответствии с техническим заключением основные строительные конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии, гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, сохранение данного гаража для эксплуатации по назначению возможно. В настоящее время признать право собственности на самовольную постройку возможно только в судебном порядке. Просит суд признать за ней право собственности на гараж, общей площадью 16,5 кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала №, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в назначенное судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает (л.д.56).

Представитель ответчика администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации города, против удовлетворения исковых требований не возражают (л.д.45).

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают (л.д.52-53,54-55).

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 ст. 222 ГПК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что согласно техническому плану здания от 22.11.2018, по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № расположен гараж, построенный в 1990 году, площадью 16,5 кв.м. (л.д.5-22).

На письменное заявление ФИО1 о предоставлении ей земельного участка, на котором расположен гараж, в собственность либо аренду, а также выдаче разрешения на строительство гаража и/или акта ввода гаража в эксплуатацию (л.д.37), администрацией города Жердевка Жердевского района Тамбовской области ей был дан ответ о невозможности образования земельного участка, в связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Жердевки Жердевского района Тамбовской области, утвержденных решением Жердевского городского Совета народных депутатов от 19.07.2012 № 20 испрашиваемый земельный участок расположен в зоне ОДЗ и в данное зоне отсутствует вид разрешенного использования «обслуживание автотранспорта», а также было разъяснено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке (л.д.38).

Согласно техническому заключению <данные изъяты> основные строительные конструкции здания гаража, расположенного в районе <адрес> находятся в работоспособном состоянии, гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение гаража для эксплуатации по назначению (назначение – нежилое, предназначено для хранения и стоянки автомобиля) возможно (л.д.23-27).

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что сохранение вышеуказанного гаража не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения строительных и градостроительных норм и правил не имеется.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает, требований о сносе самовольного строения, иных претензий к истцу не заявлено.

Поскольку единственными признаками самовольной постройки в настоящем случае являются отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал необходимые меры, учитывая также, что иной возможности юридически оформить право собственности на данный гараж истец не имеет, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 16,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 25.03.2019 года.

Председательствующий Л.А. Татарников