Решение № 2-1123/2019 2-1123/2019~М-752/2019 М-752/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1123/2019

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

с участием представителя истцов - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1123/2019 по исковому заявлению ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:


ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении границ земельных участков.

В иске указали, что являются собственниками земельных участков, относящихся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> (участок ФИО7), № по адресу: <адрес> (участок ФИО8), № по адресу: <адрес> (участок ФИО9).

Границы земельного участка ФИО7 не определены в соответствии с действующим законодательством, однако сформированы, существуют на местности более 15 лет, споры по границам отсутствуют. В целях установления границ земельного участка в 2019 г. ООО <данные изъяты> проведена геосъемка участка, определена его фактическая площадь.

В ходе определения местоположения границ было установлено, что фактическая граница между смежными участками № (участок ФИО7) и № (участок ФИО9) не соответствует границе, сведения о которой содержатся в ЕГРН. В целях устранения указанного несоответствия, ФИО9 согласовала уточняемую границу, а также приняла решение о необходимости уточнения местоположения принадлежащего ей земельного участка. Также одновременно были осуществлены кадастровые работы в отношении еще одного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО8, поскольку сведения о данном участке также подлежат уточнению в связи с тем, что пересекают границы участка с кадастровым номером №.

По результату кадастровых работ был подготовлен межевой план, предметом которого было уточнение одновременно трех смежных земельных участков, принадлежащих истцам и поданы заявления на учет изменений земельных участков в связи с уточнением их местоположения.

Органом кадастрового учета было принято решение об отклонении заявления об исправлении реестровой ошибки по основаниям, которые не могут быть устранены при повторном обращении. К их числу относятся следующие обстоятельства:

- в отношении участков ФИО9 и ФИО8 межевой план подготовлен на основании землеустроительных дел 2006 года, которые неподтверждают местоположения участков 15 и более лет;

- в отношении участка ФИО7 межевой план подготовлен на основании материалов инвентаризации земель <адрес> изготовленной Московским аэрогедезическим предприятием «Московская топографо-геодезическая экспедиция» в 1996 году, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, невозможно определить местоположение и площадь уточняемого земельного участка и его расположение относительно смежных участков.

В архиве Управления Росреестра по Самарской области графические материалы, подтверждающие местоположение границ участков, отсутствуют, что препятствует уточнению границ в досудебном порядке.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы, уточнив свои требования, просили установить месторасположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., (участок ФИО7), № по адресу: <адрес> площадью 1081 кв.м. (участок ФИО8), № по адресу: <адрес> площадью 1316 кв.м (участок ФИО9). Признать недействительными результаты межевания земельных участков: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить сведения о координатах характерных точек данных земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости. Признать частично недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить сведения о координатах характерных точек в той части, в какой границы данного участка пересекают границы участков с кадастровыми номерами №, в соответствии с каталогом координат, указанным в плане установления границ земельного участка, выполненном ООО <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истцов - ФИО6 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ без участия лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав представителя истцов, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с денным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статья 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает изменение площади участка в результате государственного кадастрового учета, если такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, не будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Волжской районной администрацией.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО9 принадлежит земельный участок площадью 1276 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Волжской районной администрацией.

ФИО8 принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №,расположенный по адресу: <адрес> категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Волжской районной администрацией.

Согласно ответам ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ уточняемых земельных участков, не выявлены пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Участок с кадастровым номером № с уточненной площадью 1289 кв.м по адресу <адрес> принадлежит ФИО2

С целью уточнения сведений о местоположении границ и площади земельного участка по заказу ФИО7 ООО <данные изъяты> выполнены кадастровые работы, в ходе которых определено фактическое местоположение границ земельного участка, были получены сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, расположенных в одном с участком истца кадастровом квартале (в том числе о смежных земельных участках). Смежные земельные участки:

- участок с кадастровым номером № <адрес>

участок с кадастровым номером № <адрес>

участок с кадастровым номером № <адрес>

Сведения о границах указанных смежных участков внесены в ЕГРН и соответствуют материалам межевания, однако в ходе определения фактического местоположения границ было установлено, что фактическая граница между смежными участками № (участок ФИО7) и № (участок ФИО9) не соответствует границе, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

В целях устранения указанного несоответствия, ФИО9 согласовала уточняемую границу. Также одновременно были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО8, поскольку границы данного земельного участка пересекают границы участка с кадастровым номером №.

Смежные земельные участки для участка № (участок ФИО9), помимо участка ФИО7:

участок с кадастровым номером № <адрес>

участок с кадастровым номером № <адрес>

участок с кадастровым номером № <адрес>

участок с кадастровым номером № <адрес>

Местоположение данных участков соответствует материалам межевания, в ходе кадастровых работ не было уточнено, кроме участка с кадастровым номером №, сведения о границах которого, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам. Границы участка согласованы с собственником - ФИО2.

Смежные земельные участки для участка № (участок ФИО8), помимо участка ФИО9:

- участок с кадастровым номером № <адрес>

- участок с кадастровым номером № <адрес>

Местоположение данных участков соответствует материалам межевания, в ходе кадастровых работ не было уточнено, кроме участка с кадастровым номером №, сведения о границах которого, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам. Границы участка согласованы с собственником - ФИО2.

По результату кадастровых работ был подготовлен межевой план, предметом которого было уточнение одновременно трех смежных земельных участков, принадлежащих истцам, поданы заявления на учет изменений земельных участков в связи с уточнением их местоположения. По результатам измерений площадь участка с кадастровым номером № составила 800 кв.м, с кадастровым номером № - 1081 кв.м. и с кадастровым номером № - 1316 кв.м.

Истцы предприняли меры к уточнению границ участков путем обращения с межевыми планами в ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области.

Органом кадастрового учета 27.11.2018 г. вынесено уведомление об отклонении заявления об исправлении реестровой ошибки по следующим основаниям:

- в отношении участков ФИО9 и ФИО8 межевой план подготовлен на основании землеустроительных дел 2006 года, которые неподтверждают местоположения участков 15 и более лет;

- в отношении участка ФИО7 межевой план подготовлен на основании материалов инвентаризации земель <адрес> изготовленной Московским аэрогеодезическим предприятием «Московская топографо-геодезическая экспедиция» в 1996 году, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить местоположение и площадь уточняемого земельного участка и его расположение относительно смежных участков.

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что в отношении спорных участков произведены кадастровые работы, определена их площадь и фактические границы. Участки расположены в <адрес> Необходимость исправления ошибки в местоположении земельных участков с № и № обусловлена тем обстоятельством, что согласно сведениям ЕГРН у участков имеется пересечение границ со смежным земельным участком с кадастровым номером №, а также несоответствием фактических границ данных земельных участков сведениям о границах, содержащихся в ЕГРН. Фактическая граница участков со смежным участком с кадастровым номером № не соответствует сведениям ЕГРН таким образом, что имеется наложение данного участка на фактические границы участков №, площади наложения 18 кв.м. и 20 кв.м. соответственно.

Участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес> соответственно предоставлены на основании Постановления <данные изъяты> Графической части правоустанавливающий документ не содержит. Он же является документом об образовании земельных участков. На местности данные участки не разгорожены и используются собственниками как один. Выявлено пересечение границ участков с участком с кадастровым номером № и № (собственник ФИО2). Уточнение смежной границы согласовано со ФИО2

Участок № расположен в двух кадастровых кварталах и № (большая часть, поэтому он указан, как фактический) и № Согласно правилам землепользования и застройки <адрес> земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в зоне Ж1 имеет минимальный размер - 300 км. Увеличение площади участка по сравнению с декларированной № - на 81 кв.м. и № - на 40 кв.м. является правомерным, поскольку данные изменения не превышают установленный минимальный размер.

Согласно письмам Управления Росреестра по Самарской области от 01.12.2017г., в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> изготовленное Московским аэрогедезическим предприятием «Московская топографо-геодезическая экспедиция» в 1996 году, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ В составе дела информация об участках №, № отсутствует. При личном подборе материалов кадастровым инженером установлено, что в материалах инвентаризации на месте указанных участков показан овраг.

Единственным графическим материалом в отношении участков № и № являются землеустроительные дела, выполненные в 2006 году ООО <данные изъяты>. Согласно материалам землеустроительных дел, площадь участка № составляет 1000 кв.м., площадь участка № составляет 1276 кв.м. На основании данных материалов сведения о границах участков были внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При этом, согласно ответам Управления Росреестра по Самарской области от 01.12.2017г., данные землеустроительные дела в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют.

В отношении участка ФИО7 также были запрошены из государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, а также из архива правоудостоверяющих документов документы, подтверждающие местоположение границ земельного участка. Из ответов на указанные запросы следует, что какой-либо графический материал, подтверждающий местоположение уточняемого участка ФИО7 с кадастровым номером № отсутствует. При этом в государственном фонде данных имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> изготовленное Московским аэрогеодезическим предприятием «Московская топографо-геодезическая экспедиция» в 1996 году, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположению земельного участка с кадастровым номером № соответствует местоположение участков с инвентарными номерами 1:12, 1:13. По обращению ФИО7 в ЕГРН были аннулированы сведения об участках, соответствующих данной инвентаризации (участки с номерами №), т.к. связи между этими участками и участком с кадастровым номером № в ЕГРН не было (при инвентаризации землепользователь не был установлен), и участки препятствовали постановке на учет уточняемого участка.

В связи с отсутствием иных материалов в отношении спорных участков, устранение замечаний органа кадастрового учета в рамках повторного обращения не представляется возможным. Данное обстоятельство препятствует истцам внести в ЕГРН достоверные сведения относительно местоположения границ принадлежащих им земельных участков.

При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования (ч. 1).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что ФИО9, ФИО7, ФИО8 знает, ФИО8 его сосед. У него имеется земельный участок в <адрес> с 1992 года, вход с <адрес>. Затем на смежном участке примерно 10 лет назад собственником стал ФИО8. Между участками забор с 1992 года, не двигался никогда. Иные границы ФИО8 огораживал сам. Кроме ФИО8 его соседи ФИО4 Ниже расположен участок жены ФИО8 - ФИО3. Граница между участками не менялась.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что ФИО7, ФИО9 и ФИО8 знает лично, познакомились примерно 15 лет назад, в 1997 году. Она приобрела земельный участок, ранее он был под номером №, сейчас под номером <адрес> У истцов также рядом в <адрес> имеются земельные участки, на <адрес>, номера ей не известны, с ней они не смежные. У ФИО7 и ФИО8 участки смежные. Своим земельным участком она пользуется постоянно. На тот момент у ФИО7 уже был его участок, был огорожен. Забор менял на новый, менял ли границы, ей не известно. Про конфликты с соседями по забору ей не известно. Забор между ФИО7 и ФИО8, насколько известно свидетелю, не менялся. У ФИО7 в соседях еще ФИО5, остальных знает визуально.

Споров по границам земельных участков не имеется, что подтверждается актами о согласовании границ.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 24.05.2019 г. следует, что спорные земельные участки находятся вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относятся.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что границы уточняемых земельных участков определены, существуют на местности более 15 лет, согласованы, споры по местоположению границ отсутствуют, площадь уточняемых земельных участков не превышает предельный размер земельного участка, установленный законодательством для данной категории, суд считает, что требования истцов об установлении границ земельных участков основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить.

Установить границу земельного участка, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к землям населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 800 кв.м., согласно следующему каталогу координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

1. Признать недействительными результаты межевания земельных участков: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить сведения о координатах характерных точек данных земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости.

2. Установить границу земельного участка, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к землям населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 1081 кв.м., по характерным точкам, имеющим следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границу земельного участка, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к землям населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 1316 кв.м., по характерным точкам, имеющим следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать частично недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить сведения о координатах характерных точек в той части, в какой границы данного участка пересекают границы участков с кадастровыми номерами №, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2019 г.

Судья Е.А. Андреева



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Андреева Е.А. (судья) (подробнее)