Решение № 2А-2228/2017 2А-2228/2017~М-915/2017 А-2228/2017 М-915/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2А-2228/2017

Дело №а-2228/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Моисеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2

представителя отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1 в виде запрета посещать места проведения массовых и развлекательных мероприятий, принимать участие в них. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ч.3 ст.30 ч.2 ст.228.1 УК РФ ФИО1 осужден к лишению свободы сроком на пять лет два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Осужденный ФИО1 совершил умышленное преступление при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем, попадает под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, ему вменены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> на основании заявления начальника ОП № УМВД России по <адрес> установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без регистрации органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. За время нахождения на административном надзоре ФИО1 допустил ряд административных правонарушений (по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ - уклонился от прохождения диагностики в наркологическом диспансере, по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре, за что постановлениями мирового судьи был привлечен к административной ответственности. Таким образом, можно сделать выводы о том, что ФИО1, зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядке и, осознавая, что понесет ответственность за невыполнение возложенных обязанностей, действуя умышленно, преследуя свои личные интересы, продолжает совершать правонарушения. Поскольку ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений, неоднократно (10 раз) после установления административного надзора и установления дополнительных ограничений привлекался к административной ответственности, можно сделать выводы о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает нарушать совершать правонарушения. На беседы профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в связи с чем имеются основания для установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также принимать участие в них.

В судебное заседание не явился ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.272 КАС РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1

В судебном заседании представитель отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО3 требования о продлении срока нахождения под административном надзором поддержала, просила установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 считает требования подлежащими удовлетворению в части вменения к ФИО1 дополнительных обязанностей.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-647 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ-647 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ-647 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ-647 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ч.3 ст.30 ч.2 ст.228.1 УК РФ ФИО1 осужден к лишению свободы сроком на пять лет два месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Советско - Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, ему вменены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> на основании заявления начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без регистрации органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно материалам дела, за время нахождения на административном надзоре ФИО1 допустил ряд административных правонарушений: ч.1 ст.6.9 КоАП РФ - уклонился от прохождения диагностики в наркологическом диспансере (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре, выехал за приделы <адрес> без разрешения ОВД (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре не явился на регистрацию в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре не явился на регистрацию в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре не явился на регистрацию в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре не явился на регистрацию в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (постановление по делу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ); ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре не явился на регистрацию в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (постановление по делу об административном правонарушении от 0203031 ДД.ММ.ГГГГ); ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре не явился на регистрацию в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре не явился на регистрацию в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре не явился на регистрацию в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно характеристике, предоставленной исправительной колонией - 5 УФСИН России по <адрес> - за время пребывания в ИК ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: трудоспособен. Не трудоустроен, попыток трудоустроиться не предпринимал. Имеет действующее взыскание, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия содержания. Возможность получить дополнительную специальность использовал, имеет свидетельство об уровне квалификации станочника-распиловщика 3 разрядка, пилоправа 3 разряда. В общественной жизни колонии и отряда участия не принимал. Поощрений не имеет. В коллективе осужденных строит отношения правильно. Законные требования, требования санитарии и личной гигиены не соблюдает. Вину в совершенном преступлении признал. На меры воспитательного характера не реагирует. Правило внутреннего распорядка режима содержания не соблюдает.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, несмотря на установление в отношении него административного надзора, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, продолжает нарушать установленные в отношении него административные ограничения.

При установлении дополнительного ограничения суд принимает во внимание, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых предусмотрено установление административного надзора, исходит из данных о личности ФИО1, данных о характере содеянного, задач по предупреждению совершений ФИО4 преступлений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требование органа внутренних дел в части дополнения вида ограничения и запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также принимать участия в них до конца срока административного надзора, установленного судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177,273 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение на срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета ФИО1 посещать места проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также принимать участия в них.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления).

Председательствующий И.В. Моисеева

Копия верна: судья И.В. Моисеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ