Решение № 2-2998/2025 2-2998/2025~М-2102/2025 М-2102/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2-2998/2025




УИД 59RS0004-01-2025-004100-30

Дело №2-2998/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года город Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при помощнике судьи ФИО5, секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием представителя истца – прокурора ФИО25,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО7, действующей на основании доверенности,

представителей ответчика Министерства культуры ФИО4 края ФИО8, ФИО9, действующих на основании доверенностей,

представителя третьего лица ФИО10, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пермского края в защиту интересов Российской Федерации к Министерству культуры Пермского края, ФИО1 о признании незаконными приказа, бездействия, признании факта наличия конфликта интересов, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:


Прокурор ФИО4 края обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Министерству культуры ФИО4 края, ФИО1 о признании незаконным приказа Министерства культуры ФИО4 края от 21.06.2023г. № о применении взыскания за коррупционное правонарушение в виде замечания к руководителю государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермский академический Театр-Театр» ФИО1; признании незаконным бездействия Министерства культуры ФИО4 края, выразившееся в непринятии мер по увольнению руководителя государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермский академический Театр-Театр» ФИО1 в связи с утратой доверия; признании факта наличия конфликта интересов у руководителя государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермский академический Театр-Театр» ФИО1 при заключении договоров с ФИО24; возложении на Министерство культуры ФИО4 края обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в принять решение об увольнении ФИО1 по п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ – в связи с утратой доверия (л.д.3-8 том 1).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <Адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (далее по тексту также Театр, Учреждение), в ходе которой выявлен факт непринятия должностным лицом – художественным руководителем Театра мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Установлено, что в настоящее время учредителями Театра является Министерство культуры ФИО4 края. ФИО1 приказом Министерства культуры ФИО4 края от 05.09.2012г. назначен на должность художественного руководителя Учреждения с 26.09.2012г., с ним заключен трудовой договор. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ художественный руководитель Учреждения обязан принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, в том числе, уведомлять работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Между Театром и ФИО24 – супругом дочери художественного руководителя Театра ФИО3 в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены 12 договоров на постановку спектаклей на общую сумму 2 075 066 руб. (договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки эскиза спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор авторского заказа № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ, договор постановки спектакля № от ДД.ММ.ГГГГ). Художественный руководитель Театра ФИО1 уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в адрес представителя нанимателя не направил. ФИО1 уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в связи с заключением договоров с ФИО24, с которым сложились близкие, родственные отношения, направлено Министру культуры ФИО4 края лишь 10.05.2023г. На дату направления уведомления все контракты, заключенные с ФИО24, были исполнены. Заинтересованность ФИО1 в заключении договоров с ФИО24 выражается в получении выгоды (доходов в виде денежных средств) ФИО24, супругом дочери, с которым сложились близкие, родственные отношения. По указанным фактам прокурором <Адрес> 22.05.2023г. Министру культуры ФИО4 края внесено представление об устранении нарушений закона, которое Министром культуры рассмотрено и удовлетворено. Приказом Министра культуры ФИО4 края от 21.06.2023г. за допущенное коррупционное правонарушение, выразившееся в ненаправлении уведомления о конфликте интересов и непринятии мер к урегулированию конфликта интересов, ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Несмотря на то, что правонарушение, допущенное ФИО1, согласно ч.6 ст.11 Федерального закона «О противодействии коррупции» влечет его увольнение в связи с утратой доверия, приказом Министерства культуры ФИО4 края к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, что не соответствует требованиям действующего законодательства и не отвечает принципам противодействии коррупции, закрепленным в Федеральном законе «О противодействии коррупции». Неисполнение императивных требований законодательства о противодействии коррупции влечет нарушение интересов Российской Федерации как правового государства, обеспечивающего верховенство закона на все территории Российской Федерации, интересов государства, закрепленных в преамбуле Конституции Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам и основаниям, указанным в иске, письменных объяснениях (л.д.35-37 том 5), дополнительно пояснил, что срок обращения в суд с заявленными требованиями прокурором не пропущен, требования прокурора в интересах Российской Федерации основаны на общих положениях прокурорского надзора в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст.45 ГПК РФ, которыми никакой срок обращения в суд с иском для прокурора не установлен.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (письменных объяснениях), заявила о пропуске истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями, а также заявила ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения на основании абзаца 8 ст.222 ГПК РФ (л.д.125-130, 144, 154-155, 156-169, 183-193 том 1, л.д.102-104, 105-208 том 4, л.д.44-48, 49-71 том 5).

Представители ответчика Министерства культуры ФИО4 края в судебном заседании иск не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, заявили о пропуске истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями (л.д.212-224 том 1, л.д.72-80 том 5).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» полагала иск не подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в письменных объяснениях на иск (л.д.133-136, 147-149 том 1, л.д.1-8, 11-30, 81-136 том 5).

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.101 том 4), в судебное заседание не явился, направил для участия в судебном заседании своего представителя.

Заслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, допросив в качестве свидетелей ФИО11, ФИО22, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - ФЗ "О противодействии коррупции") установил основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупции.

Данный Федеральный закон предусматривает, в частности, обязанность организаций - вне зависимости от организационно-правовой формы и форм собственности - принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе меры по предупреждению и урегулированию конфликта интересов.

К числу основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации в соответствии с п.4 ст.3 ФЗ "О противодействии коррупции" отнесен принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.10 ФЗ "О противодействии коррупции" под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) (ч.1).

В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ч.2).

На основании ч.3 ст.10 ФЗ "О противодействии коррупции" обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается: 1) на государственных и муниципальных служащих; 2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного; 3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами; 4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.1 ст.11 ФЗ "О противодействии коррупции" лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя), иное уполномоченное лицо, определенное настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно (ч.2 ст.11).

Согласно ч.4 указанной нормы предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч.5 ст.11).

На основании ч.6 ст.11 ФЗ "О противодействии коррупции" непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пп.8 п.3 ст.50 Гражданского кодекса РФ учреждения, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения, являются некоммерческими организациями.

В соответствии с п.1 ст.27 (Конфликт интересов) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона лицами, заинтересованными в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации.

Заинтересованность в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и некоммерческой организации.

Согласно п.3 ст.27 указанного Федерального закона в случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть некоммерческая организация, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и некоммерческой организации в отношении существующей или предполагаемой сделки: оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки (в бюджетном учреждении - соответствующему органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя); сделка должна быть одобрена органом управления некоммерческой организацией или органом надзора за ее деятельностью (в бюджетном учреждении - соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя).

Указом Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О принятии организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти ФИО4 края, отдельных мер по предупреждению и противодействию коррупции" утвержден Типовой порядок уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти ФИО4 края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в соответствии с п.2 которого работник организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти ФИО4 края (далее - подведомственная организация), обязан уведомить работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало об этом известно.

Согласно п.4 указанного Типового порядка работник, замещающий должность руководителя подведомственной организации, направляет уведомление на имя руководителя отраслевого органа.

Приказом Министерства культуры ФИО4 края от 27.06.2016г. №СЭД-27-01-10-293 «Об отдельных мерах по предупреждению и противодействию коррупции» утвержден Порядок уведомления работодателя руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерства культуры ФИО4 края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – Порядок), согласно п.2 которого руководитель организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Министерством культуры ФИО4 края (далее - руководитель подведомственной организации), обязан уведомить работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало об этом известно.

При невозможности сообщить о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в срок, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, по причине, не зависящей от руководителя подведомственной организации, уведомление представляется не позднее одного рабочего дня после ее устранения (п.3 Порядка).

Согласно п.9 указанного Порядка по итогам рассмотрения уведомления работодатель, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФИО4 края, принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с ч.7.1 ст.81 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Судом из письменных доказательств по делу установлено, что 19.08.2021г. между Министерством культуры ФИО4 края (работодатель) и ФИО1, назначаемым на должность художественного руководителя государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермский академический Театр-Театр» (руководитель), заключен трудовой договор с руководителем государственного учреждения ФИО4 края, подведомственного Министерству культуры ФИО4 края, согласно п.1 которого настоящий трудовой договор регулирует отношения между работодателем и руководителем, связанные с выполнением руководителем обязанностей по должности руководителя учреждения (л.д.229-243 том 2). В соответствии с дополнительным соглашением от 12.01.2022г. к трудовому договору от 19.08.2021г. трудовой договор заключается на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.243 том 2).

Согласно п.2.1 трудового договора руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью.

Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО4 края, уставов учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц (п.2.2 трудового договора).

На основании п.2.3 трудового договора руководитель имеет право на самостоятельное решение всех вопросов по руководству деятельностью учреждения (п.2.3.1); осуществление действий без доверенности от имени учреждения (п.2.3.2); выдачу доверенности, в том числе руководителям филиалов и представительств учреждения (при их наличии), совершение иных юридически значимых действий (п.2.3.3); распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий в установленном порядке (п.2.3.6).

В соответствии с положениями п.2.4 трудового договора руководитель обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, ФИО4 края, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.2.4.2); применять меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в том числе, уведомлять работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном работодателем (п.ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.1.6 устава ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (новая редакция от 13.03.2020г.) с учетом последующих изменений функции и полномочия учредителя Учреждения от имени ФИО4 края осуществляют в пределах установленной компетенции отраслевой орган – Министерство культуры ФИО4 края (учредитель), и уполномоченный орган – Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности ФИО4 края (л.д.1-24 том 3).

Учреждение является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль между учредителями, а направляет ее на уставные цели (п.1.7 устава).

В силу п.4.1 устава непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет художественный руководитель, который назначается учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, с ним заключается срочный трудовой договор сроком до 5 лет.

В соответствии с п.4.2 устава художественный руководитель действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы во всех организациях и учреждениях; выдает доверенности; распоряжается финансовыми средствами и иным имуществом Учреждения в пределах, определяемых законодательством и настоящим уставом; назначает и освобождает от должности своих заместителей, делегирует им свои права, распределяет между ними обязанности; совершает сделки от имени Учреждения, заключает гражданско-правовые и трудовые договоры.

ФИО1 является отцом ФИО3ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.110-111 том 2).

16.06.2021г. заключен брак между ФИО24 и ФИО3, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО2, жене ФИО27 (л.д.74, 111 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице художественного руководителя ФИО12 и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля № (от заказчика данный договор подписан ФИО1), согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку спектакля «Город маленьких людей» по мотивам Петербургских повестей ФИО13, а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки постановки спектакля по 30.06.2022г., премьера спектакля не позднее 20.06.2022г. (п.1.2, п.1.3 договора); источник финансирования бюджет ФИО4 края (п.1.5 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 220 000 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 66 000 руб. выплачивается в течение 15-ти рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 154 000 руб. выплачивается в течение 15-ти рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.174-178 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии спектакля (подпись от заказчика в акте сдачи-приемки спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи спектакля к договору № от 05.04.2022г. (акт без даты), подписанному сторонами, со стороны заказчика акт подписан ФИО1, исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку спектакля «Город маленьких людей» в установленных договором пределах. Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма исполненных обязательств составляет 220 000 руб. (л.д.179 том 1). Копия данного акта приема-передачи спектакля представлена стороной истца (документы, приложенные к иску, которые ранее по запросу прокуратуры Ленинского района г.Перми были направлены Учреждением в прокуратуру Ленинского района г.Перми 26.04.2023г. (л.д.119-123 том 1)).

В ходе рассмотрения настоящего дела представителем третьего лица ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» представлен иной подписанный сторонами акт приема-передачи спектакля к договору № от 05.04.2022г. с указанием даты ДД.ММ.ГГГГ, подписанный со стороны заказчика ФИО1, а также имеющий дополнительно рукописный текст и подписи: работы выполнены, замечаний нет ФИО14; к оплате 154 000 руб. ФИО15 (л.д.204 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице художественного руководителя ФИО12 и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный от заказчика ФИО1, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку спектакля «Мертвые души», а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки постановки спектакля по 30.06.2022г., премьера спектакля не позднее 20.06.2022г. (п.1.2, п.1.3 договора); источник финансирования бюджет ФИО4 края (п.1.5 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 220 000 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 66 000 руб. выплачивается в течение 15-ти рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 154 000 руб. выплачивается в течение 15-ти рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.180-185 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии спектакля (подпись от заказчика в акте сдачи-приемки спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи спектакля к договору № от 05.04.2022г. (акт без даты), подписанному сторонами договора (со стороны заказчика акт подписан ФИО1), исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку спектакля «Мертвые души» в установленных договором пределах. Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма исполненных обязательств составляет 220 000 руб. (л.д.185 том 1). Копия данного акта приема-передачи спектакля представлена стороной истца (документы, приложенные к иску, которые ранее по запросу прокуратуры Ленинского района г.Перми были направлены Учреждением в прокуратуру Ленинского района г.Перми 26.04.2023г. (л.д.119-123 том 1)).

В ходе рассмотрения настоящего дела представителем третьего лица ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» представлен иной подписанный сторонами акт приема-передачи спектакля к договору № от 05.04.2022г. с указанием даты ДД.ММ.ГГГГ, подписанный со стороны заказчика ФИО1, а также имеющий дополнительно рукописный текст и подписи: работы выполнены, замечаний нет ФИО14; к оплате 154 000 руб. подпись (без указания фамилии подписавшего лица) (л.д.205 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице художественного руководителя ФИО12 и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный со стороны заказчика ФИО1, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку спектакля «Вечера на хуторе» по мотивам повестей ФИО13, а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки постановки спектакля по 30.06.2022г., премьера спектакля не позднее 20.06.2022г. (п.1.2, п.1.3 договора); источник финансирования бюджет Пермского края (п.1.5 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 220 000 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 66 000 руб. выплачивается в течение 15-ти рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 154 000 руб. выплачивается в течение 15-ти рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.186-192 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии спектакля (подпись от заказчика в акте сдачи-приемки спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи спектакля к договору № от 05.04.2022г. (акт без даты), подписанному сторонами договора (со стороны заказчика акт подписан ФИО1), исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку спектакля «Вечера на хуторе» в установленных договором пределах. Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма исполненных обязательств составляет 220 000 руб. (л.д.192 том 1). Копия данного акта приема-передачи спектакля представлена стороной истца (документы, приложенные к иску, которые ранее по запросу прокуратуры Ленинского района г.Перми были направлены Учреждением в прокуратуру Ленинского района г.Перми 26.04.2023г. (л.д.119-123 том 1)).

В ходе рассмотрения настоящего дела представителем третьего лица ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» представлен иной подписанный сторонами акт приема-передачи спектакля к договору № от 05.04.2022г. с указанием даты ДД.ММ.ГГГГ, подписанный со стороны заказчика ФИО1, а также имеющий дополнительно рукописный текст и подписи: работы выполнены, замечаний нет ФИО14; к оплате 154 000 ФИО16 (л.д.206 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице исполнительного директора ФИО22, действующего на основании доверенности № от 08.01.2022г. (л.д.158-162 том 3 – доверенность), и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный со стороны заказчика ФИО22, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку эскиза спектакля «Урожай», а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с п.1.2 договора сроки постановки эскиза спектакля по 15.07.2022г., источник финансирования: средства от приносящей доход деятельности (п.1.5 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 32 000 руб. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.193-196 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку эскиза спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии эскиза спектакля (подпись от заказчика в акте приема-передачи эскиза спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем эскиза спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи эскиза спектакля к договору № от 04.07.2022г., акт от 15.07.2022г., подписанному со стороны заказчика ФИО1, исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку эскиза спектакля «Урожай». Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Размер вознаграждения составляет 32 000. Акт имеет дополнительно текст и подпись: к оплате ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, оплачено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.207 том 7).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице исполнительного директора ФИО22, действующего на основании доверенности № от 08.01.2022г., и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный со стороны заказчика ФИО22, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку эскизов спектаклей «Алиса» и «Солярис», а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с п.1.2 договора сроки постановки эскизов спектаклей по 30.09.2022г., источник финансирования: средства от приносящей доход деятельности (п.1.5 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 32 000 руб. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.198-201 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку эскизов спектаклей, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии эскизов спектаклей (подпись от заказчика в акте приема-передачи эскиза спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем эскизов спектаклей по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи эскизов спектаклей к договору № от 05.09.2022г., акт от 29.09.2022г., подписанному со стороны заказчика ФИО1, исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку эскизов спектаклей «Солярис», «Алиса». Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Размер вознаграждения составляет 32 000 руб. Акт имеет дополнительно текст и подписи: работы выполнены ФИО26; согласовано ФИО17; к оплате 22 400 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, оплачено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.208 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице исполнительного директора ФИО22, действующего на основании доверенности № от 08.01.2022г., и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный со стороны заказчика ФИО22, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку спектакля «Урожай», а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки постановки спектакля по 30.11.2022г., премьера спектакля не позднее 30.11.2022г., источник финансирования: бюджет ФИО4 края (п.1.2, п.1.3, п.1.4 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 200 000 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 60 000 руб. выплачивается в течение 10-ти рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 140 000 руб. выплачивается в течение 10-ти рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.202-207 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии спектакля (подпись от заказчика в акте сдачи-приемки спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи спектакля к договору № от 08.09.2022г., акт от 09.11.2022г., подписанному со стороны заказчика ФИО1, исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку спектакля «Урожай». Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма исполненных обязательств составляет 200 000 руб. Акт имеет дополнительно рукописный текст и подписи: работы приняты подпись (без указания фамилии подписавшего), к оплате 140 000 подпись ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.209 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице исполнительного директора ФИО22, действующего на основании доверенности № от 08.01.2022г., и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный со стороны заказчика ФИО22, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку спектакля «Солярис», а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки постановки спектакля по 25.12.2022г., премьера спектакля не позднее 25.12.2022г., источник финансирования: приносящая доход деятельность учреждения (п.1.2, п.1.3, п.1.4 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 200 000 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 60 000 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 140 000 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.208-212 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии спектакля (подпись от заказчика в акте сдачи-приемки спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи спектакля к договору № от 15.11.2022г., акт от 26.12.2022г., подписанному со стороны заказчика ФИО1, исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку спектакля «Солярис». Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма исполненных обязательств составляет 200 000 руб. Акт имеет дополнительно рукописный текст и подписи: работы приняты подпись (без указания фамилии подписавшего), к оплате 140 000 подпись ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.210 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (Театр) в лице исполнительного директора ФИО22, действующего на основании доверенности № от 08.01.2022г., и ФИО24 (автор) заключен договор авторского заказа №, подписанный со стороны заказчика ФИО22, согласно п.1.1. которого автор обязуется по заданию Театра создать инсценировку для спектакля «Солярис», а Театр обязуется оплатить автору вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки создания произведения по 25.12.2022г., премьера спектакля не позднее 25.12.2022г., источник финансирования: приносящая доход деятельность учреждения (п.1.2, п.1.3, п.1.4 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 100 000 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 30 000 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 70 000 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.213-216 том 1).

Согласно акту приема-передачи произведения к договору № от 22.11.2022г., акт от 26.12.2022г., подписанному со стороны заказчика ФИО1, автор в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ создал инсценировку для спектакля «Солярис». Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма, подлежащая оплате автору, составила 100 000 руб. Акт имеет дополнительно рукописный текст и подписи: работы приняты подпись (без указания фамилии подписавшего), к оплате 70 000 подпись ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, оплачено 28 дек. 2022 (л.д.211 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице исполнительного директора ФИО22, действующего на основании доверенности № от 01.01.2023г. (л.д.163-167 том 3 – доверенность), и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный со стороны заказчика ФИО22, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку спектакля «Белые ночи», а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки постановки спектакля по 31.03.2023г., премьера спектакля не позднее 31.03.2023г., источник финансирования: приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения) (п.1.2, п.1.3, п.1.4 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 212 766 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 63 829,80 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 148 936,20 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.217-221 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии спектакля (подпись от заказчика в акте сдачи-приемки спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи спектакля к договору постановки спектакля № от 30.01.2023г., акт от 09.02.2023г., подписанному со стороны заказчика ФИО1, исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку спектакля «Белые ночи». Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма исполненных обязательств составляет 212 766 руб. Акт имеет дополнительно рукописный текст и подписи: согл. подпись ФИО22 (соответствует подписи ФИО22 в договоре), к оплате 148 936,20 подпись ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.212 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице исполнительного директора ФИО22, действующего на основании доверенности № от 01.01.2023г., и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный со стороны заказчика ФИО22, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку спектакля «Капитанская дочка», а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки постановки спектакля по 31.03.2023г., премьера спектакля не позднее 31.03.2023г., источник финансирования: приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения) (п.1.2, п.1.3, п.1.4 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 265 958 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 79 787,40 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 186 170,60 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.222-227 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии спектакля (подпись от заказчика в акте сдачи-приемки спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи спектакля к договору постановки спектакля № от 30.01.2023г., акт от 09.02.2023г., подписанному со стороны заказчика ФИО1, исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку спектакля «Капитанская дочка». Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма исполненных обязательств составляет 265 958 руб. Акт имеет дополнительно рукописный текст и подписи: согл. подпись ФИО22 (соответствует подписи ФИО22 в договоре), к оплате 186 170,60 подпись ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.213 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице исполнительного директора ФИО22, действующего на основании доверенности № от 01.01.2023г., и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный со стороны заказчика ФИО22, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку спектакля «Воскресение», а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки постановки спектакля по 30.04.2023г., премьера спектакля не позднее 30.04.2023г., источник финансирования: приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения) (п.1.2, п.1.3, п.1.4 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 191 490 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 57 447 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 134 043 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.233-237 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии спектакля (подпись от заказчика в акте сдачи-приемки спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи к договору постановки спектакля № от 14.03.2023г., акт от 31.03.2023г., подписанному со стороны заказчика ФИО1, исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку спектакля «Воскресение». Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма исполненных обязательств составляет 191 490 руб. Акт имеет дополнительно рукописный текст и подписи: к оплате 134 043 подпись ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.214 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» (заказчик) в лице исполнительного директора ФИО22, действующего на основании доверенности № от 01.01.2023г., и ФИО24 (исполнитель) заключен договор постановки спектакля №, подписанный со стороны заказчика ФИО22, согласно п.1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществить постановку спектакля «Кентервильское приведение», а заказчик обязуется оплатить исполнителю вознаграждение на условиях настоящего договора. В соответствии с условиями договора сроки постановки спектакля по 30.04.2023г., премьера спектакля не позднее 30.04.2023г., источник финансирования: приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения) (п.1.2, п.1.3, п.1.4 договора).

Согласно п.4.1 договора за выполнение обязательств по настоящему договору исполнителю выплачивается общая сумма вознаграждения в размере 180 852 руб. в следующем порядке: 30% от общей суммы вознаграждения, а именно 54 255,60 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после подписания настоящего договора; 70% от общей суммы вознаграждения, а именно 126 596,40 руб. выплачивается в течение 7-ми рабочих дней после премьеры спектакля и подписания акта приема-передачи спектакля. Цена договора является твердой и не может меняться в течение срока действия договора (л.д.228-232 том 1).

В соответствии с п.2.5 договора заказчик проводит приемку спектакля, организовав его просмотр в согласованный с исполнителем день; не позднее чем в течение суток после окончания просмотра известить исполнителя письменно: о принятии спектакля (подпись от заказчика в акте сдачи-приемки спектакля), или о предложении согласовать предлагаемые заказчиком поправки и проведении дополнительных репетиций в согласованные сторонами сроки, или об отклонении поставленного исполнителем спектакля по причине невыполнения исполнителем условий, содержащихся в настоящем договоре либо в любом из дополнительных соглашений к нему, признаваемых сторонами его неотъемлемой частью.

Согласно акту приема-передачи к договору постановки спектакля № от 14.03.2023г., акт от 04.05.2023г., подписанному со стороны заказчика ФИО1 05.05.2023г., исполнитель в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку спектакля «Кентервильское приведение». Претензий по качеству и объему исполненных обязательств заказчик не имеет. Сумма исполненных обязательств составляет 180 852 руб. Акт имеет дополнительно рукописный текст и подписи: в оплату подпись ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.215 том 2).

Учреждением ФИО24 произведена оплата по указанным договорам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с платежными поручениями (л.д.216-238 том 3).

На основании решения о проведении проверки от 02.05.2023г. прокуратурой <Адрес> проведена проверка соблюдения художественным руководителем ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» законодательства в сфере противодействия коррупции, по результатам которой Министру культуры ФИО4 края внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции от 22.05.2023г., в котором, в том числе, указано о заключении между Учреждением и ФИО24 - супругом дочери художественного руководителя Учреждения ФИО3 вышеуказанных договоров постановки спектакля, договоров постановки эскиза спектакля, договора авторского заказа. При этом уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, художественным руководителем Учреждения ФИО1 Министру культуры ФИО4 края своевременно не направлено. Художественным руководителем Учреждения ФИО1 мер к урегулированию возможного конфликта интересов при заключении гражданско-правовых договоров между Учреждением и близким родственником руководителя – ФИО24, супругом дочери ФИО3, не принималось с апреля 2022 по 15.05.2023г. (л.д.9 том 1, 91-92 том 2).

15.05.2023г. в Администрации губернатора Пермского края зарегистрировано уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, ФИО1, в котором ответчиком указано, что обстоятельствами, являющимися основанием возникновения личной заинтересованности, является заключение договоров на постановку спектаклей между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» и ФИО24 – супругом дочери ФИО3 Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: заключение договоров в части финансовых обязательств с пригашенными режиссерами находится в прямом ведении исполнительного директора; заключение договоров с пригашенными режиссерами не влияет на внутренние трудовые процессы театра, т.к. режиссеры не находятся в прямом подчинении художественного руководителя (л.д.211 том 2).

В связи с рассмотрением представления прокурора 05.06.2023г. Министерством культуры ФИО4 края у ФИО1 истребованы письменные объяснения, документы (л.д.218-219 том 4).

09.06.2023г. ФИО1 министру культуры ФИО4 края направлены письменные объяснения и документы (л.д.200-201 том 2).

Как указано в представленной министру культуры ФИО4 края информации по результатам анализа исполнения художественным руководителем ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» трудовой обязанности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов департамента государственной службы Администрации губернатора Пермского края от 15.06.2023г., департаментом государственной службы Администрации губернатора Пермского края (далее – Департамент) в соответствии с соглашением о передаче функций в сфере кадрового обеспечения и профилактики коррупции проведен анализ исполнения художественным руководителем ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» ФИО1 трудовой обязанности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, по результатам которого на основании сведений, поступивших из Учреждения, установлено шесть ситуаций, имеющих признаки конфликта интересов, стороной которого является ФИО1: 1) ситуация, связанная с осуществлением супругой художественного руководителя ФИО18, отцом супруги ФИО19 трудовой деятельности в Учреждении; 2) ситуация, связанная с заключением договоров между Учреждением и ФИО3, дочерью художественного руководителя; 3) ситуация, связанная с заключением договоров между Учреждением и супругом ФИО3, дочери художественного руководителя Учреждения, ФИО24; 4) ситуация, связанная с заключением договоров между Учреждением и АНО ВО «Институт современного искусства, с которым художественный руководитель ФИО1 связан трудовыми и имущественными отношениями; 5) ситуация, связанная с заключением договоров между Учреждением и ФИО20, дочерью художественного руководителя; 6) ситуация, связанная с планируемым заключением договоров между Учреждением и детьми художественного руководителя (сыном ФИО21, дочерью ФИО20 (л.д.202-210 том 2, 220 том 4).

Относительно ситуации, связанной с заключением договоров между Учреждением и супругом ФИО3, дочери художественного руководителя Учреждения, ФИО24, Департаментом установлено, что между Учреждением и ФИО24 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключено 12 договоров постановки спектакля на общую сумму 2 075 066 руб. Из них 9 договоров со стороны Учреждения подписан исполнительным директором Учреждения ФИО22, действовавшим на основании доверенности, 3 договора подписаны художественным руководителем ФИО1 Все договоры исполнены, акты приема-передачи по всем 12 договорам со стороны Учреждения подписаны ФИО1 Указанная ситуация содержит следующие признаки конфликта интересов: личная заинтересованность художественного руководителя Учреждения заключается в возможности получения доходов по договорам ФИО24 – супругом дочери; фактическое наличие у ФИО1 полномочий для реализации личной заинтересованности, выражающихся в осуществлении функций заказчика в рамках заключенных договоров; наличие связи между возможностью получения доходов супругом дочери художественного руководителя и реализацией ФИО1 своих полномочий. Наличие личной заинтересованности могло повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ФИО1 трудовых обязанностей. По указанному факту ФИО1 уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, представлено несвоевременно (на дату представления уведомления все договоры исполнены). Приняты недостаточные меры по урегулированию конфликта интересов (ФИО1 осуществляюсь функции заказчика по договорам самостоятельно).

Департаментом министру культуры ФИО4 края предложено: рассмотреть возможность применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания; осуществлять контроль в отношении мер, принимаемых ФИО1, с целью дальнейшего урегулирования конфликта интересов в ситуациях 1, 2, 5, 6 с учетом того, что конфликт интересов носит длящийся характер и в настоящее время не прекращен; осуществлять постоянный контроль за действиями и решениями, принимаемыми ФИО1 в условиях конфликта интересов.

Министром культуры ФИО4 края принято решение о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания (л.д.202 том 2).

В соответствии с приказом министра культуры ФИО4 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении дисциплинарного взыскания» к ФИО1, художественному руководителю ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр», применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение трудовой обязанности, предусмотренной пунктом ДД.ММ.ГГГГ трудового договора, по принятию мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в том числе, уведомлять работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в порядке, установленном работодателем. Основание: информация по результатам анализа исполнения художественным руководителем ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» трудовой обязанности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов от 15.06.2023г., решение министра культуры ФИО4 края, объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.199 том 2, 222 том 4).

С данным приказом ФИО1 ознакомлен 26.06.2023г. (в связи с нахождением ФИО1 в служебной командировке с 20 по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.221 том 4), приказ ФИО1 в установленном порядке не обжалован, что следует из объяснений ответчиков в судебном заседании.

21.06.2023г. Министерством культуры ФИО4 края прокурору <Адрес> направлен ответ о рассмотрении представления, согласно которому факты, изложенные в представлении прокурора, подтвердились. За ненадлежащее исполнение трудовой обязанности, предусмотренной пунктом ДД.ММ.ГГГГ трудового договора, по принятию мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в том числе, уведомлять работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в порядке, установленном работодателем, к художественному руководителю Учреждения ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (приложена копия приказа о применении дисциплинарного взыскания) (л.д.93 том 2).

Установив фактические обстоятельства дела, оценив в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные сторонами доказательства в совокупности с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ оснований для расторжения трудовой договора работодателем с ФИО1 - непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.

Заключение и исполнение вышеуказанных договоров содержит признаки конфликта интересов в виде личной заинтересованности художественного руководителя Учреждения, поскольку по данным договорам имелась возможность получения доходов ФИО24 – супругом дочери ответчика; у ФИО1 имелось фактическое наличие полномочий для реализации личной заинтересованности, выражающихся в осуществлении функций заказчика в рамках заключенных договоров; имелось наличие связи между возможностью получения доходов супругом дочери руководителя Учреждения и реализацией ФИО1 своих полномочий, что соответствует определению конфликта интересов, закрепленному в ст.10 ФЗ "О противодействии коррупции.

Личной заинтересованностью является возможность получения дохода или выгоды должностным лицом и (или) лицами, с которыми связана личная заинтересованность должностного лица, к которым в том числе относятся: его близкие родственники или свойственники (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей); граждане или организации, с которыми должностное лицо и (или) его близкие родственники или свойственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Личная заинтересованность должностного лица обусловлена возможностью получения доходов (включая доходы, полученные в виде имущественной выгоды), а также иных выгод. К иным выгодам, в частности, относятся: получение выгод (преимуществ), обусловленных такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса и т.п.; продвижение на вышестоящую должность или предоставление более престижного места службы (работы), содействие в получении поощрений и наград, научной степени и т.д.

При рассмотрении дела судом объективно установлено, что ФИО1 при наличии конфликта интересов на протяжении длительного времени (более года) уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения при выполнении должностных обязанностей (полномочий) в Министерство культуры ФИО4 края не направил, а также иным образом в установленном порядке не сообщал (не уведомлял) представителя нанимателя (работодателя) о конфликте интересов, своевременно не принимал меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, то есть не исполнил возлагаемые на руководителя государственного бюджетного учреждения ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом №7-ФЗ, трудовым договором обязанности.

В силу п.2.4.2 трудового договора ФИО1 обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, ФИО4 края, устава учреждения, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора.

При этом в соответствии с требованиями п.3 ст.27 Федерального закона №7-ФЗ, п.2 Порядка ФИО1 был обязан уведомить работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, до момента принятия соответствующего решения и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало об этом известно.

Данная обязанность в установленном нормативном порядке ответчиком ФИО1 исполнена не была. Как установлено судом при рассмотрении дела, уведомление о возникновении личной заинтересованности относительно заключения договоров на постановку спектаклей между ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» и ФИО24 – супругом дочери ФИО3 представлено ответчиком в Администрации губернатора Пермского края 15.05.2023г. – после заключения, исполнения, принятия и оплаты всех рассматриваемых договоров и после начала проведения прокуратурой проверки в отношении руководителя ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» ФИО1

Таким образом, суд полагает установленным наличие в действиях (бездействии) ФИО1 коррупционного правонарушения применительно к положениям ст.ст.10, 11 ФЗ "О противодействии коррупции" в связи непринятием руководителем государственного краевого бюджетного учреждения (единоличным органом управления государственного бюджетного учреждения), являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, что в силу положений п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ влечет увольнение в связи с утратой доверия.

Доводы представителей ответчиков, представителя третьего лица о принятии ФИО1 необходимых мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов суд отклоняет как несостоятельные, не основанные на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и установленных судом фактических обстоятельствах дела.

Ссылки стороны ответчика, третьего лица на соблюдение ФИО1 и Учреждением при заключении рассматриваемых договоров положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Положения о закупке товаров, работ, услуг заказчика ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр», утвержденного приказом Министерства культуры ФИО4 края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-157 том 3) правового значения при разрешении настоящего спора не имеют с учетом того, что ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по недопущению и урегулированию конфликта интересов, возлагаемая на руководителя государственного бюджетного учреждения ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом №7-ФЗ, трудовым договором.

Вопреки доводам ответчиков, третьего лица, не свидетельствуют о принятии ФИО1 мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов конкретно в связи с рассматриваемыми договорами такие действия, как определение, предварительное согласование всех существенных условий и проектов договоров исполнительным директором Учреждения ФИО22, определение последним цены и сроков договоров, подписание договоров ФИО22 (самоотвод ФИО1 от заключения договоров с режиссером ФИО24); организация и проведение просмотров (предпоказов) спектаклей, подписание актов приема-передачи к договорам помимо ФИО1 иными лицами, поскольку, как следует из совокупности исследованных судом доказательств: анализа устава Учреждения; вышеуказанных договоров и актов приема-передачи к договорам; доверенностей, выданных руководителем Учреждения исполнительному директору ФИО22; показаний свидетелей ФИО11 и ФИО22, определение условий договоров, подписание договоров исполнительным директором ФИО22, приемка спектаклей посредством проведения просмотра в соответствии с условиями заключенных договоров осуществлялись в Учреждении на постоянной основе, были установлены для всех заключаемых договоров на постановку спектаклей (не индивидуально и не исключительно для договоров, заключенных Учреждением с ФИО24). При этом относительно рассматриваемых договоров исполнительный директор ФИО22 выполнял свои должностные обязанности, в том числе, на основании доверенностей, выданных руководителем Учреждения ФИО1 на основании п.4.2 устава Учреждения; доверенности выданы 08.01.2022г. и 01.01.2023г. соответственно со сроком действия 1 год каждая, доверенностями предусмотрен широкий круг полномочий исполнительного директора ФИО22, то есть выдача данных доверенностей также не была связана именно с заключением договоров с ФИО24, в связи с чем данное обстоятельство не свидетельствует о принятии ответчиком мер по предотвращению конфликта интересов.

Как следует из материалов дела, все акты приема-передачи выполненных работ к договорам подписаны ФИО1 в соответствии с должностными полномочиями руководителя Учреждения, что также подтверждает наличие конфликта интересов независимо от наличия либо отсутствия дополнительных согласовательных виз иных работников Учреждения (помощника режиссера ФИО23, исполнительного директора ФИО22 или иных лиц). При этом суд также учитывает, что часть актов приема-передачи подписана только ФИО1 (л.д.207, 214, 215 том 3).

Наличие на актах приема-передачи спектаклей визы работников финансово-экономического подразделения Учреждения об оплате вознаграждения по договорам свидетельствует лишь о выполнении указанными работниками своих должностных обязанностей по оформлению документов, необходимых для осуществления оплаты, и исполнения Учреждением своих обязательств, предусмотренных п.4.1 договора. Каких-либо доказательства того, что данные визы об оплате выполненных работ имеются исключительно в актах приема-передачи спектаклей по договорам, заключенным с ФИО24, суду при рассмотрении дела не представлено.

Суд полагает необоснованными доводы ответчиков, третьего лица о тождестве понятий «сделка с заинтересованностью» и «личная заинтересованность», в связи с чем участвующими в деле лицами при рассмотрении дела указывалось на отсутствие оснований для одобрения рассматриваемых сделок, на отказ Министерства культуры ФИО4 края от 15.05.2023г. в одобрении сделок (договоров, заключенных Учреждением с ФИО2, А.А.), так как одобрение сделок не требуется (при этом письмо Учреждения о согласовании данных сделок в Министерство культуры ФИО4 края было представлено 05.05.2023г., то есть также после заключения и исполнения сторонами всех рассматриваемых договоров (л.д.170-176, 182 том 2), поскольку правоотношения одобрения сделок некоммерческих организаций и правоотношения в сфере противодействия коррупции регулируются специальными нормами, следовательно, применение данных норм по аналогии закона, установление тождества содержащихся в специальных нормах закона понятий невозможно.

Как указано представителем Министерства культуры ФИО4 края в ответе Учреждению от 15.05.2023г., одобрение сделки не требуется в соответствии с п.4 Порядка предварительного согласования совершения государственным краевым бюджетным учреждением крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, с участием государственного краевого бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры ФИО4 края, утвержденного приказом Министерства культуры ФИО4 края от 07.05.2019№СЭД-27-01-09-84, согласно которому для целей настоящего Порядка лицами, заинтересованными в совершении Учреждением сделок с другим организациями или гражданами (заинтересованными лицами), признается руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов надзора за его деятельностью или органов управления, если указанные лица состоят с этими организация или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. В соответствии с Семейным кодексом РФ близкими родственниками являются родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные браться и сестры; ФИО24 в трудовых отношениях либо в близких родственных отношениях с руководителем учреждения не состоит (л.д.181 том 2).

Однако согласно ч.2 ст.10 ФЗ «О противодействии коррупции» под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами, к числу которых данная норма прямо относит супругов детей.

Иные доводы ответчиков, третьего лица, в том числе, об отсутствии у ФИО24 преференций при заключении договоров, отказ последним от выгоды путем передачи всех исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на безвозмездной основе Учреждению, высокая финансовая и зрительская эффективность спектаклей, правового значения для разрешения рассматриваемого спора не имеет, поскольку не влияет на квалификацию действий (бездействия) ФИО1 как конфликт интересов.

Также не влияют на выводы суда в данной части положительные характеристики ФИО1, наличие профессиональных наград (л.д.223-245 том 4), доводы ответчиков и третьего лица о малозначительности проступка, об отсутствии утраты доверия со стороны работодателя к руководителю ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» ФИО1, поскольку нормы действующего правового регулирования об увольнении работника при нарушении антикоррупционного законодательства являются императивными, основополагающими, отклонение от которых недопустимо, поэтому не предоставляют работодателю возможности применить иную меру ответственности, кроме как увольнение работника по основанию, установленному законом (в данном случае - п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ).

В целях соблюдения необходимого баланса частных и публичных интересов в отношении лиц, осуществляющих публичные функции, антикоррупционным законодательством предусмотрены запреты, ограничения, предусмотрены обязанности, направленные на эффективное противодействие коррупции и защиту конституционно значимых ценностей, в числе которых обязанность лица принять установленные законом меры по недопущению, предотвращению конфликта интересов, его урегулированию. Именно данную обязанность, что закреплено в п.ДД.ММ.ГГГГ трудового договора, не исполнил ответчик ФИО1, а именно не принял мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, то есть нарушил законодательство о противодействии коррупции.

Установив, что ФИО1 как лицо, являющееся руководителем ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр», учредителем которого является Министерство культуры ФИО4 края, созданного для решения задач, поставленного перед органами государственной власти субъекта Российской Федерации, допустил нарушение требований антикоррупционного законодательства, но привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, учитывая специфику возникших в данном споре правоотношений, принимая во внимание императивность норм антикоррупционного законодательства о расторжении трудового договора при установленных обстоятельствах исключительно по основанию утраты доверия, что исключает право выбора вида дисциплинарного взыскания, подлежащего применению работодателем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора ФИО4 края о признании незаконным приказа Министерства культуры ФИО4 края от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания к руководителю Учреждения ФИО1, признании незаконным бездействия Министерства культуры ФИО4 края, выразившееся в непринятии мер по увольнению ФИО1 в связи с утратой доверия, возложении на Министерство культуры ФИО4 края обязанности уволить ФИО1 на основании п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.

При этом, с учетом того, что удовлетворение указанных исковых требований основано на установлении судом факта наличия конфликта интересов ответчика ФИО1 при заключении и исполнении Учреждением договоров с ФИО24, данное обстоятельство является основанием рассмотренных исковых требований и не требуется дополнительного судебного решения о признании факта наличия конфликта интересов.

Рассматривая заявления ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд с заявленными требования, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О противодействии коррупции» или какой-либо иной нормативный акт не содержит специальных сроков для обращения прокурора в интересах Российской Федерации в суд по данной категории дел.

Как указано в разделе 2 Методических рекомендаций по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов Минтруда России от 26.07.2018г., законодательство в области противодействия коррупции не содержит унифицированной нормы, определяющей срок привлечения к ответственности за нарушение запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Такие сроки предусмотрены федеральными законами, определяющими специфику профессиональной служебной (трудовой) деятельности должностных лиц.

В отношении ФИО1 как директора Учреждения вопрос увольнения регулируется трудовым законодательством, поскольку отдельных специальных положений законом в отношении рассматриваемой категории работников не предусмотрено.

Согласно ч.4 ст.193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

С учетом длящихся допущенных ответчиком ФИО1 нарушений требований антикоррупционного законодательства (с ДД.ММ.ГГГГ (заключение первого договора с ФИО24) по 05.05.2023г. (подписание ответчиком ФИО1 последнего акта приема-передачи к договору, заключенному с ФИО24)), даты обращения прокурора с настоящим иском в суд (09.07.2025г. (л.д.3 том 1), трехлетний срок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия (05.05.2026г.), о чем заявлено прокурором в иске, не пропущен в силу части 4 ст.193 Трудового кодекса РФ.

Также суд принимает во внимание, что иск предъявлен прокурором в защиту интересов Российской Федерации и публичных интересов в пределах установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срока десять лет.

При этом доводы стороны ответчиков, третьего лица о пропуске установленного срока в связи с несоблюдением прокурором обязательной совокупности сроков применения дисциплинарного взыскания не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч.3 ст.193 ТК РФ) и не позднее трех лет со дня совершения проступка в виде несоблюдения ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (ч.4 ст.193 ТК РФ), суд отклоняет как несостоятельные, поскольку из буквального толкования нормы ч.3 ст.193 Трудового кодекса РФ, а также с учетом пп.2 п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", согласно которому днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.8 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя (утв.Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), следует, что требования ч.3 ст.193 ТК РФ распространяются на работодателя, каковым прокурор в отношении ответчика ФИО1 не является.

Таким образом, поскольку в данном случае прокурором срок обращения в суд с рассматриваемым иском не пропущен, постольку отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении требований в связи с пропуском срока давности обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с положениями ч.1, ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу изложенного, удовлетворяя требования прокурора, следует возложить на ответчика Министерство культуры ФИО4 края обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу расторгнуть трудовой договор с художественным руководителем ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр», ФИО1 на основании п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика ФИО1 заявлено об оставлении иска без рассмотрения на основании абзаца 8 ст.222 ГПК РФ, поскольку истец – прокуратура ФИО4 края в ходе судебного разбирательства не направила в судебные заседания своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями представителя, а именно надлежащей доверенностью на участие в настоящем гражданском деле; ответчик ФИО1 не требует рассмотрения дела по существу (л.д.102-104 том 4, 44-48 том 5).

Представитель истца в судебном заседании возражал против оставления иска без рассмотрения (л.д.35-43 том 5 – письменные объяснения истца).

Представители ответчика Министерства культуры ФИО4 края в судебном заседании полагали возможным оставить иск без рассмотрения, пояснили, что ответчик Министерства культуры ФИО4 края также не требует рассмотрения дела по существу.

Представитель третьего лица ГКБУК «Пермский академический Театр-Театр» в судебном заседании поддержала заявление представителя ответчика ФИО1 об оставлении иска без рассмотрения.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для оставления иска без рассмотрения в силу следующего.

В соответствии с абзацем 8 ст.222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании ст.34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Как установлено п.1 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее – Федеральный закон «О прокуратуре РФ»), прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно п.3 ст.35 указанного Федерального закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации (п.4 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ»).

На основании ст.54 Федерального закона «О прокуратуре РФ» содержащиеся в настоящем Федеральном законе наименования обозначают: прокурор (в пункте 3 статьи 1, пунктах 3 и 4 статьи 4, пунктах 1 и 2 статьи 5, статьях 6, 7 и 10, пункте 1 статьи 22, статьях 25 и 27, пункте 1 статьи 30, статье 31, пункте 1 статьи 33, статье 34, пунктах 1 - 4 статьи 35, статье 37, пункте 3 статьи 40, пунктах 1 и 5 статьи 40.1, статье 40.4, пункте 3 статьи 40.5, пункте 5 статьи 41, статье 41.1, статье 41.4, статье 42, пункте 3 статьи 43, пункте 2 статьи 43.4, пунктах 2, 3, 5 и 7 статьи 44, статьях 44.1, 45, пункте 3 статьи 46, статье 47, пунктах 1, 2, 6, 10 - 12 статьи 48, статье 49 настоящего Федерального закона) - Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции; прокурорские работники - прокуроры, а также другие работники органов и организаций прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания).

Порядок обеспечения участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве установлен приказом Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 2 которого установлено считать задачами участвующего в гражданском и административном судопроизводстве прокурора защиту и реальное восстановление нарушенных прав, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При решении поставленных задач исходить из того, что основными обязанностями прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском и административном судопроизводстве, являются участие в рассмотрении судами дел, возбужденных по искам, заявлениям, административным исковым заявлениям (далее - заявления) прокуроров, в том числе по заявлениям и представлениям о пересмотре судебных постановлений и актов (далее - судебные постановления) по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (п.3 приказа).

Согласно п.1.2 приказа прокуратуры ФИО4 края от 16.04.2021г. № «Об обеспечении участия прокурора в гражданском и административном судопроизводстве» основными обязанностями прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском и административном судопроизводстве, является участие в рассмотрении судами дел, возбужденных по искам, заявлениям, административным исковым заявлениям прокуроров.

Как установлено п.2 указанного приказа прокуратуры ФИО4 края, прокурорам городов, районов и специализированных прокуратур следует обеспечить надлежащее взаимодействие между прокурорскими работниками, подготовившими проект заявления, и работниками, обеспечивающими участие прокурора в гражданском и административном судопроизводстве (п.2.1); обеспечить участие прокурорских работников в рассмотрении судами заявлений прокуроров на основании письменного поручения (п.2.4).

Из материалов дела следует, что при рассмотрении настоящего дела во всех судебных заседаниях со стороны истца участвовал помощник прокурора г.Перми ФИО25 в соответствии с поручением прокурора ФИО4 края от 09.09.2025г. прокурору г.Перми о принятии участия в рассмотрении гражданского дела в качестве истца (л.д.38 том 5) и предъявленного служебного удостоверения.

При этом согласно абз.2 ч.3 ст.53 ГПК РФ полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.

В силу ст.41.1 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурорским работникам выдается служебное удостоверение установленного Генеральным прокурором Российской Федерации образца.

Служебное удостоверение является документом, подтверждающим личность прокурорского работника, его классный чин и должность.

На основании изложенного следует вывод, что в судебном разбирательстве по настоящему гражданскому делу участвовал полномочный представитель истца – прокурора ФИО4 края, прокурор ФИО25, действующий на основании поручения и служебного удостоверения; доводы представителя ответчика ФИО1 основаны на неверном толковании процессуальных норм, потому подлежат отклонению как несостоятельные.

При этом наличие либо отсутствие в материалах настоящего дела доверенностей прокурора ФИО4 края от 29.11.2024г., прокурора г.Перми от 10.06.2025г. (л.д.139, 140 том 2), на которые ссылается представитель ответчика ФИО1, их представление либо непредставление, правового значения для определения полномочий участвующего в деле прокурора не имеет и на выводы суда не влияет.

В том числе, является необоснованной ссылка представителя ответчика на приказ Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации работы по обеспечению представительства и защите интересов органов и организаций прокуратуры Российской Федерации в судах", поскольку данным приказом регламентируется представительство органов прокуратуры Российской Федерации при рассмотрении в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и мировыми судьями (далее - суды) гражданских и административных дел (далее - дела) по спорам, в которых органы прокуратуры Российской Федерации и их должностные лица являются стороной спорных правоотношений, заинтересованными или третьими лицами, то есть по спорам, в которых органы прокуратуры Российской Федерации и их должностные лица являются материальными истцами либо ответчиками непосредственно в своих интересах, а не в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образовании регламентируется специальным приказом Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ №, что прямо следует из указанного нормативного акта, а также приказом прокуратуры ФИО4 края от 16.04.2021г. №.

Таким образом, поскольку в каждом судебном заседании по настоящему делу участвовал полномочный представитель истца (прокурор), постольку отсутствуют предусмотренные абз.8 ст.222 ГПК РФ основания для оставления иска без рассмотрения, и заявление представителя ответчика ФИО1 об оставлении иска без рассмотрения удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Признать незаконными приказ Министерства культуры ФИО4 края от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания к художественному руководителю государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермский академический Театр-Театр» ФИО1 и бездействие Министерства культуры ФИО4 края, выразившееся в непринятии мер по увольнению ФИО1 в связи с утратой доверия.

Возложить на Министерство культуры ФИО4 края (ИНН <***>) обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу расторгнуть трудовой договор с ФИО1 <данные изъяты>), художественным руководителем государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермский академический Театр-Театр», на основании п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении заявления представителя ответчика ФИО1 об оставлении искового заявления без рассмотрения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

Копия верна.

Судья - О.В. Будилова

Мотивированное решение принято 12.12.2025г.

Подлинник настоящего судебного акта находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <Адрес>.



Суд:

Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Пермского края (подробнее)

Ответчики:

Министерство культуры Пермского края (подробнее)

Судьи дела:

Будилова Ольга Васильевна (судья) (подробнее)