Решение № 2А-1044/2026 2А-1044/2026(2А-6846/2025;)~М-6367/2025 2А-1044/2033 2А-1044/33 2А-6846/2025 М-6367/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-1044/2026

Дело №2а-1044/33-2026

46RS0030-01-2025-012965-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Зубовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Переверзевым И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Благотворительному фонду «Путь надежды» об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду «Путь надежды» об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Курска вынесено решение о ликвидации указанной организации, с возложением обязанности по осуществлению ликвидации на ее учредителя ФИО1 Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением единственного учредителя организации от ДД.ММ.ГГГГ № в целях начала процедуры ликвидации назначен ликвидатор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступили документы для государственной регистрации начала процедуры ликвидации организации по решению учредителя, в связи с чем на основании распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Управление поданы документы для государственной регистрации уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса, по результатам рассмотрения которых Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Однако, необходимых действий, направленных на исполнение судебного решения и ликвидацию организации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ликвидатором не принято. ДД.ММ.ГГГГ учредителю организации Управлением было направлено письмо о принятии мер для ликвидации организации в порядке, установленном федеральном законодательством, но по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процедура ликвидации организацией не завершена, возложенная на учредителя обязанность не выполнена, тем самым решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Несмотря на содержащиеся в ЕГРЮЛ и реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления сведений об организации, с ДД.ММ.ГГГГ она уставную деятельность фактически не осуществляет, действующих банковских счетов не имеет, ежегодную отчетность не предоставляет, в связи с чем имеются основания для ее исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области по доверенности ФИО2 поддержала заявленные в административном исковом заявлении требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Благотворительный фонд «Путь надежды» в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в адрес суда мнение, в котором указал, что административное исковое заявление может быть удовлетворено лишь при условии погашения организацией имеющейся задолженности по налоговым платежам.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Отношения, связанные с ликвидацией юридического лица, регулируются статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает общие основания для ликвидации юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций. Общие основания для ликвидации подлежат применению исходя из особенностей организационно-правовых форм некоммерческих организаций, установленных специальными законами.

Так, подпунктом 1 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 ФЗ Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе органов и работников, о целях денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что сведения о регистрации Благотворительного фонда «Путь надежды», как юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Благотворительный фонд «Путь надежды» ликвидирован. Обязанности по осуществлению ликвидации возложены на его учредителя ФИО1

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области поступили документы для государственной регистрации начала процедуры ликвидации организации по решению ее учредителя.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области вынесено распоряжение №-р, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о начале процедуры ликвидации организации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственном регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Однако дальнейшие мероприятия о ликвидации организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ликвидатором не осуществлены, возложенная на учредителя обязанность по ликвидации организации не выполнена.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлено письмо в адрес учредителя организации ФИО1 о принятии мер по ликвидации организации в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из сообщения Управления Федеральной налоговой службы по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, налоговая декларация по налогу на прибыли организаций за 12 месяцев 2012 года представлена Благотворительным фондом «Путь надежды» с нулевыми показателями. За период с 2013 года по 6 месяцев 2025 года налоговые декларации по налогу на прибыль организацией не представлены, за период 2012-2024 годы, 1-2 кварталы 2025 года налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость фондом не представлены, открытые расчетные счета отсутствуют.

Согласно ответов комитета внутренней политики администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Центрального округа г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ, в период после ДД.ММ.ГГГГ от Благотворительного фонда «Путь надежды» уведомлений о проведении мероприятий в администрацию г.Курска, администрацию Центрального округа г.Курска не поступало.

Согласно статье 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процедура ликвидации организацией не завершена, тем самым решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Довод заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Курской области о наличии у организации задолженности по уплате обязательных взносов не может быть принят судом во внимание, поскольку обращение истца в суд с требованиями, основанными на статье 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», преследует цель получения судебной констатации факта прекращения деятельности некоммерческой организации в качестве юридического лица с последующим исключением сведений о нем из ЕГРЮЛ. Достижению этой цели способствует сама норма статьи 32 данного Закона, сформулированная таким образом, чтобы признание судом некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица имело конкретный правовой результат, предоставляя органу государственной власти полномочие адресовать суду вместе с указанным требованием и требование об исключении данного объединения из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности. При этом каких-либо изъятий (ограничений), в том числе, в связи с наличием у общественной организации задолженности по уплате налога закон не содержит.

Поскольку по делу представлены объективные доказательства, оснований не доверять которым не имеется, и решение суда о ликвидации организации до настоящего времени не исполнено, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Благотворительному фонду «Путь надежды» об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Исключить Благотворительный фонд «Путь надежды» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 09.02.2025 года.

Председательствующий О.С. Зубова