Постановление № 5-56/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-56/2019

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2019 год село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гунарис Р.Г.,

помощника прокурора Степновского района Вороненкова А.С.,

при секретаре П.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» Д., ... года рождения, уроженки ...

УСТАНОВИЛ:

... в Степновский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» Д..

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ... следует, что прокуратурой Степновского района проведен анализ рассмотрения актов прокурорского реагирования муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа ...».

В течении месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В ходе проведенного анализа установлено, что ... в школу поступил протест на Положение о медико-педагогическом консилиуме от ..., входящий ....

Вместе с тем, в нарушение месячного срока, ответ на указанный протест подготовлен и направлен в прокуратуру Степновского района только ... Кроме того, сотрудники прокуратуры не были уведомлены о дате и месте рассмотрения указанного протеста.

Таким образом, директор школы, Д., находясь на рабочем месте по адресу: ..., ..., в период времени с ... по ... допустила нарушение, которое образует в ее действиях объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании помощник прокурора Вороненков А.С. дал заключение и просил привлечь должностное лицо – директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» Д. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание Д. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, где также указала, что вину признает, просила строго не наказывать.

Суд, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, находит, что вина должностного лица Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ кроме полного признания своей вины, нашла свое объективное подтверждение совокупностью доказательств, в том числе и письменными документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., протестом прокурора Степновского района от ..., сообщением директора МКОУ СОШ ... Д. от ... о рассмотрении протеста прокурора ... от ... – поступившее в адрес прокуратуры Степновского района ..., заявлением Д. от ...

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность должностных лиц наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств и их оценки, суд приходит к выводу о том, что Д. являясь должностным лицом – директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...», совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Санкция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания Д., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, которая вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, что суд признает обстоятельствами смягчающими наказание в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Рассмотрев альтернативные виды наказания, предусмотренные санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу – Д. наказания в виде административного штрафа, поскольку данное наказание будет соответствовать целям наказания, предупреждать совершение новых правонарушений.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а так же иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КРФ об АП, не установлено.

Руководствуясь ст.17.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» Д., ... года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Д., что административный штраф необходимо оплатить на расчетный счет ...

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок указанный в ст. 32.2 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Степновский районный суд в течении 10 дней.

Судья

Степновского районного суда Р.Г. Гунарис