Постановление № 5-17/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-13/2025

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2025 года гор. Воскресенск Московской области

Судья Воскресенского городского суда Московской области Данилов Н.В., при помощнике ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, с участием переводчика ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений в отношении ФИО2), <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, <дата> года рождения, который <дата> прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, где временно пребывал в установленный срок. <дата> он оформил патент для занятия трудовой деятельностью на территории России, неоднократно продлевал его, последний раз до <дата>. Однако, с <дата>, т.е. по истечении срока действия патента плюс 15 дней, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил факт нарушения сроков пребывания в Российской Федерации. Пояснил, что регулярно оплачивает патент, но поскольку у него кончилась временная регистрация, то патент прекратился. На территории России проживает его брат и племянник – оба граждане России.

Выслушав объяснение ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что подтверждается:

- объяснениями ФИО2, который подтвердил факт и обстоятельства совершения вменяемого административного правонарушения;

- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО2;

- выпиской АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина ФИО2;

- протоколом об административном правонарушении от <дата>.

Суд полагает, что вышеуказанные документы, исследование судом в ходе судебного разбирательства, полностью подтверждают вину ФИО2 во вменяемом ему правонарушении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, оформил патент на занятие трудовой деятельностью <дата>, срок действия которого истек <дата>, что приводит суд к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, на дату составления протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом ответственность за нарушения, предусмотренные частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные на ее территории определена частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия вышеуказанного иностранного гражданина следует квалифицировать по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении детей, что суд расценивает, как смягчающие наказание обстоятельства.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает, что ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, предусмотренных частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с выдворением за пределы РФ. Назначение наказания в виде административного выдворения в соответствии с пунктом 3 статьи 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая, что ФИО2 имел патент, регулярно его оплачивал, в том числе последний раз <дата>, имеет брата – гражданина Российской Федерации, характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным наказание в виде административного выдворения за пределы РФ заменить штрафом в размере 40 тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2), <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (Сорок пять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (УМВД России по г.о. Воскресенск Московской области) по следующим реквизитам: №

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке статей 30.1–30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья <данные изъяты> Н.В. Данилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>