Постановление № 5-103/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 5-103/2024

Дело № 5 – 103/2024 (УИД 53RS0003-01-2024-001581-14)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2024 года г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Носова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

акционерного общества «Производственное объединение ремонта, обслуживания, содержания и строительства дорог», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

09.08.2024 в 00 часов 01 минуту по адресу: <...>, акционерное общество «Производственное объединение ремонта, обслуживания, содержания и строительства дорог» (далее Общество), в нарушение ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в установленный трехдневный срок со дня получения определения Армавирского территориального отдела государственного автодорожного надзора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному Федеральному округу об истребовании сведений от 29.07.2024, не выполнило требование должностного лица административного органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, изложенное в определении от 29.07.2024 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Определение об истребовании сведений от 29.08.2024 направлено в адрес Общества заказным письмом с уведомлением о вручении (почтовый идентификатор №) и получено Обществом 05.08.2024, однако истребуемые сведения не были направлены должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, в установленный законом срок.

В судебное заседание законный представитель Общества не явился, от защитника юридического лица поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, одновременно защитник указал, что общество признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что определением старшего государственного инспектора Армавирского территориального отдела государственного автодорожного надзора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному Федеральному округу ФИО1 от 29.07.2024 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Общества, и постановлено провести административное расследование.

29.07.2024 тем же должностным лицом в рамках административного расследования по вышеуказанному делу вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, у Общества.

В соответствии с указанным определением юридическому лицу необходимо было в трехдневных срок с момента получения определения направить должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, определенную информацию и документы.

Определение об истребовании сведений помимо указания на необходимость его исполнения в трехдневный срок со дня получения определения, содержит предупреждение об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.

Определение об истребовании сведений от 29.07.2024 направлено в адрес Общества заказным письмом с уведомлением о вручении (почтовый идентификатор № и получено Обществом 05.08.2024, что подтверждается отчетом с официального сайта Почты России.

Учитывая, что требование, адресованное Обществу о предоставлении сведений и документов заявлено должностным лицом в рамках административного расследования, проводимого по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, оно является законным и подлежало исполнению в указанный в нем срок, то есть не позднее 08.08.2024.

Однако истребованные сведения не были в установленный срок представлены должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, и юридическое лицо не уведомило должностное лицо о невозможности представления указанных сведений в установленный срок. Вышеуказанные фактические обстоятельства дела и вина юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно, протоколом об административном правонарушении от 21.08.2024, составленным уполномоченным должностным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 29.07.2024; определением об истребовании сведений от 29.07.2024; отчетом с официального сайта Почты России относительно движения почтового отправления с почтовым идентификатором №

Вышеуказанные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности – как достоверные и достаточные для разрешения настоящего дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат доказательств того, что у юридического лица отсутствовала реальная возможность для исполнения законного требования должностного лица в установленный срок и что данным лицом были приняты все зависящие от него меры по выполнению определения.

Доказательства обращения юридического лица с заявлением о продлении срока исполнения требований, изложенных в определении от 29.07.2024, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для вывода о том, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по исполнению определения от 29.07.2024 в установленный срок.

При этом судья полагает, что установленный определением срок является достаточным для выполнения изложенных в нем требований.

Таким образом, действия Общества суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, считая вину юридического лица полностью доказанной.

Основания для прекращения производства по делу и для признания правонарушения малозначительным судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание обществом вины.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии оснований для назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать акционерное общество «Производственное объединение ремонта, обслуживания, содержания и строительства дорог» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (МТУ Ространснадзора по ЮФО),

л/с 04181БF3400;

ИНН <***>; КПП 616401001;

40102810945370000010 номер счета банка получателя (ЕКС);

03100643000000011800 номер счета получателя денежных средств (КС);

010349101 БИК территориального органа Федерального казначейства; Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю, г. Краснодар;

ОКТМО 03701000;

УИН 10623542242324000979.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в канцелярию Валдайского районного суда Новгородской области.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Валдайский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна. Судья: И.А. Носова

И.А. Носова

Постановление вступило в законную силу: «____»________2024 года.