Решение № 2-2024/2017 2-2024/2017~М-1872/2017 М-1872/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-2024/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Компанеец А.Г.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«05» мая 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту Архитектуры и градостроительства ФИО4 <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту Архитектуры и градостроительства ФИО4 <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указал, что он является членом ГК «Полет-21/1», адрес местонахождения: <адрес> строение 11. ГК «Полет-21/1» осуществляет эксплуатацию гаражей принадлежащих членам кооператива. Ему в указанном ГК «Полет-21/1» принадлежит на праве собственности бокс № общей площадью 45.4 кв.м., кадастровый № и бокс № общей площадью 44.4 кв.м., с кадастровым номером 55:36:130101:3948 по адресу: <адрес> строение 11. Указанное право собственности истца подтверждается справкой, выданной председателем ГК «Полет-21/1». Однако зарегистрировать право собственности на вышеуказанные гаражные боксы в Управлении Россреестра по <адрес> членам ГК «Полет-21/1» не представляется возможным, поскольку отсутствует разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. На основании вышеизложенного просит признать право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 45.4 кв.м, с кадастровым номером 55:36:130101:3949, расположенный в ГК «Полет-21/1» по адресу <адрес>, строение 11; гаражный бокс №, общей площадью 44.4 кв.м, с кадастровым номером 55:36:130101:3948, расположенный в ГК «Полет-21/1» по адресу <адрес>, строение 11.

Определением ФИО5 районного суда <адрес> от 13 апреля 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4 <адрес>; Департамент имущественных отношений ФИО4 <адрес>, а также в качестве третьего лица привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>; ФИО3 АО <адрес>.

Истец ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил представителя.

Представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что истец является членом кооператива, земельный участок истцу отводился под постройку гаражного бокса. Гаражному кооперативу «Полет-21» земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование в 1993 году площадью 1,50 га, а впоследующем, при создании кооператива «Полет-21/1», земельный участок площадью 1,5 га был передан ГСК «Полет-21/1».

Ответчики - ФИО4 <адрес>, Департамент Архитектуры и градостроительства ФИО4 <адрес>, Департамент имущественных отношений ФИО4 <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Представитель третьего лица ГК «Полет-21/1» - председатель кооператива ФИО8, в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что гаражные боксы, принадлежащие истцу, располагаются в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «Полет-21/1» в бессрочное пользование.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>; ФИО3 АО <адрес>, в судебное заседание не явились, представителей не направили. От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО9 поступил отзыв, согласно которому решение по существу заявленных требований он оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина - члена кооператива с моментом выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.

Судом установлено, что ФИО1 является членом кооператива индивидуальных гаражей «Полет-21/1».

В соответствии со справками, выданными председателем ГК «Полет-21/1» ФИО8, ФИО1 является членом ГК «Полет-21/1» в соответствии с протоколом общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ №, ему принадлежит на праве собственности гараж №, общей площадью 45,4 кв.м., расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:642, занимаемого ГК «Полет-21/1», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не имеет задолженности перед ГК «Полет-21/1» по вступительным, паевым, членским, целевым, дополнительным и другим взносам, а также за предоставленные услуги.

Кроме того, ФИО1 является членом ГК «Полет-21/1» в соответствии с протоколом общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ №, ему принадлежит на праве собственности гараж №, общей площадью 44,4 кв.м., расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:642, занимаемого ГК «Полет-21/1». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не имеет задолженности перед ГК «Полет-21/1» по вступительным, паевым, членским, целевым, дополнительным и другим взносам, а также за предоставленные услуги.

В соответствии с Уставом ГСК «Полет-21/1», зарегистрированным постановлением ФИО2 АО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, гаражно-строительный кооператив «Полет-21/1» является некоммерческой организацией, учрежденной в соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации». Кооператив является юридическим лицом и строит свою деятельность на основании устава и законодательства РФ (л.д. 9-16).

Целью деятельности кооператива является стоянка автотранспорта и эксплуатация гаражей, принадлежащих его членам (п. 2.1 Устава).

Судом установлено, что гаражному кооперативу «Полет-21» на основании постановления ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство капитальных гаражей в районе территории УМ-8 ФИО5 <адрес>.

Указанным постановлением на гаражный кооператив «Полет-21» возложена обязанность разработать проектную документацию в соответствии с заданием на проектирование, приступить к строительству капитальных гаражей после получения разрешения на право производства работ в отделе капитального строительства ФИО5 <адрес>.

В 1994 году проектно-строительной фирмой «Модуль» по заказу гаражного кооператива «Полет-21» разработана проектная документация строительства гаражного кооператива «Полет-21» на 164 бокса в ФИО5 <адрес>.

Из пояснений председателя ГК «Полет-21/1» следует, что строительство капитальных гаражей осуществлялось без разрешения на право производства работ.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 55-АА 531998 от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу «Полет-21/1» на основании постановления ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 55:36:130101:642, категория земель: земли населенных пунктов – для общественно-деловых целей, для размещения гаражей и автостоянок, площадью 12 910 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, строение 11, на земельном участке расположено строящееся здание капитального гаража (л.д. 23).

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 55:36:130101:642, расположенный по адресу: <адрес>, строение 11, площадью 12 910 кв. м, относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно-деловых целей, для размещения гаражей и автостоянок, правообладателем земельного участка значится ГК «Полет-21/1» на праве бессрочного (постоянного) пользования (л.д. 17).

Из изложенного следует, что ГК «Полет-21/1» в установленном законом порядке был отведен земельный участок для строительства капитальных гаражей.

В настоящее время границы указанного земельного участка отмежеваны и определены на местности, площадь его уточнена и установлена в размере 12 910 кв. м, какой-либо спор о границах данного земельного участка отсутствует.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, возведение постройки возможно только на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, прошедшем кадастровый учет, а также при получении разрешения на проведение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом.

Принимая во внимание, что застройщиком не были получены необходимые разрешения на строительство гаража, суд приходит к выводу о том, что гаражный бокс №,8 в ГК «Полет-21/1» является самовольной постройкой.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судам разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Следовательно, при обращении в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку истцом должен быть соблюден досудебный порядок, то есть предоставлены доказательства того, что лицо, осуществившее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры по ее легализации.

Из ответа департамента строительства ФИО4 <адрес> следует, что выдача разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию помещений неправомерна, возможно получение только разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаражных боксов ГК «Полет-21/1», а не одного гаражного бокса как помещения.

Согласно кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ спорные гаражи являются частью здания, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:642.

Из материалов дела следует, что гаражный бокс № в ГК «Полет-21/1», 2010 года постройки, состоит на техническом учете, имеет площадь 45,4 кв. м, является одноэтажным нежилым помещением, имеет железобетонный фундамент, кирпичные стены, железобетонные плиты перекрытия, металлические ворота (л.д. 75-76).

Гаражный бокс № в ГК «Полет-21/1», 2010 года постройки, состоит на техническом учете, имеет площадь 44,4 кв. м, является одноэтажным нежилым помещением, имеет железобетонный фундамент, кирпичные стены, железобетонные плиты перекрытия, металлические ворота (л.д. 78-79).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что, спорные гаражи - не часть единого здания, а самостоятельные объекты недвижимости. Гаражи имеют отдельный вход, имеют уникальные технические характеристики (площадь, материал стен, этажность и др.).

Учитывая, что истцом в установленном законом порядке были предприняты меры по легализации самовольных построек, а сама постройки в полной мере соответствует требованиям строительных, санитарных, пожарно-технических норм и правил, принимая во внимание соблюдение порядка разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на самовольную постройку.

Из пояснений участников процесса следует, что строительство гаражного бокса осуществлялось в 1994 году после разработки проекта.

Поскольку спорные гаражные боксы были возведены в период создания кооператива, на отведенном гаражному кооперативу земельном участке, суд считает, что ФИО1, став членом гаражного кооператива, приобрел права на земельный участок на тех же условиях, что и ГК «Полет-21/1» (по праву постоянного бессрочного пользования), таким образом, является безусловным собственником гаражных боксов № и №.

ФИО1 является членом ГК «Полет-21/1», принял меры к постановке гаражных боксов на технический учет, эксплуатирует их по назначению.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – гаражный бокс №,8, расположенные в ГК «Полет-21/1», по адресу: <адрес>, строение 11.

Кроме того, из справок, представленных «Омским центром технической инвентаризации и землеустройства», следует, что право собственности на гаражные боксы № и 8 в настоящее время не оформлено, под арестом, запретом и другими обременениями данные гаражные боксы не состоят.

Учитывая изложенное, суд находит требования ФИО1 о признании права собственности на гаражные боксы № и 8, расположенные по адресу: <адрес>, ул. ФИО10, строение №, ГК «Полет-21/1» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту Архитектуры и градостроительства ФИО4 <адрес> о признании права собственности на гаражные боксы, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 45,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО10, строение №, ГК «Полет-21/1».

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 44,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО10, строение №, ГК «Полет-21/1».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.