Решение № 12-415/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-415/2021

Дело № 12-415/2021

73RS0002-01-2021-006428-13


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 29 июня 2021 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бунеева Е.В.,

с участием ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щегердюковой Н.Г.,

помощниками судьи Ямщиковой А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном заместителем начальника отдела ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Из постановления следует, что ФИО1, 16.03.2021 в 18 часов 30 минут по адресу <...> распивал алкогольную продукцию – пиво «Охота» с содержанием этилового спирта 8,1% в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ ««О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с жалобой, указывая в обоснование доводов жалобы, что 16.03.2021 он не находился во дворе дома 68А по ул. Рябикова, пиво не распивал, о том, что в отношении составлен протокол об административном правонарушении не знал. Просил отменить постановление от 17.03.2021 о привлечении его к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что сотрудниками полиции он не задерживался, о составлении протокола об административном правонарушении ему стало известно после обнаружения в почтовом ящике постановления о привлечении его к административной ответственности, о том, что ему необходимо явиться к 10.00 часов 17.03.2021 на рассмотрение дела не знал, подписи в протоколе не его. После получения постановления, он пришел в отдел полиции, где попросил предоставить на обозрение протокол об административном правонарушении, после чего обратился с жалобой в прокуратуру, но был направлен в суд. Просил отменить постановление, так как правонарушения он не совершал.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ППСП ОБППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5 показал, что им ДД.ММ.ГГГГ во время дежурства был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, согласно которому последний в 18 часов 30 минут 16.03.2021 возле дома 68А по ул. Рябикова открыто распивал алкогольную продукцию, а именно пиво. ФИО1 для составления протокола был приглашен в служебный автомобиль, где со слов последнего была установлена его личность, данные о которой были проверены по базе ОМВД, после чего был составлен протокол. В отдел полиции ФИО1 не доставлялся, поскольку был неагрессивен, с протоколом выразил согласие. Каким образом ФИО1 вручалась копия протокола, он не помнит, был ли составлен протокол на самого ФИО1 или на лицо, представившееся его данными, также пояснить не может из-за давности имевших место событий. Помнит, что ФИО1 в мае 2021 приходил в административную практику, куда также приглашали его, поскольку последний оспаривал факт участия при составлении протокола. Не может с уверенностью сказать, что правонарушение совершено именно ФИО1

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При изложенных обстоятельствах законность и обоснованность вынесенного должностным лицом - заместителем начальника полиции ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска постановления вызывает сомнения, поскольку не доказаны обстоятельства, но основании которых было вынесено постановление.

Доводы ФИО1 в той части, что правонарушение он не совершал, при составлении протокола не присутствовал, не опровергнуты в судебном заседании.

По этим основаниям постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника полиции ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения постановления.

Судья Е.В. Бунеева