Решение № 2А-1085/2017 2А-1085/2017~М-1155/2017 М-1155/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-1085/2017




№ 2А-1085/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Вилявиной Г.Б.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> района Астраханской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


И.о. прокурора <адрес> района Астраханской области, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований указал, что в рамках проведения проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов, выявлен сайт, содержащий материалы о продаже водительских удостоверений, дающих право на управление транспортными средством: «<адрес>».

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать водительские удостоверения, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, распространение, которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.13 ст.2 данного Федерального закона, сайт в сети "Интернет"- это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно ч.1 ст.10 Федерального Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой района в рамках проведения проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов, выявлен сайт, содержащий материалы о продаже водительских удостоверений, дающих право на управление транспортными средством: <адрес>».Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом с Интернет страницы, размещенной в сети Интернет по адресу: <адрес>», актом от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника прокурора от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст. 3 Закона № 196 основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 « О допуске к управлению транспортными средствами», установлено, что выдача водительского удостоверения возможна только в строго установленном порядке после обучения в автошколе, успешного происхождения лицом соответствующих экзаменов и при отсутствии противопоказаний.

Согласно ст.327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, в том числе – водительских удостоверений.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что распространение информации о продаже водительских удостоверений, дающих право на управление транспортными средством: «<адрес>», за которое законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с применением информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», является запрещенной в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования и.о. прокурора Наримановского района Астраханской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет сайте: «<адрес>» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области ограничить доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах в сети «Интернет».

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайта «<адрес>» в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца.

Судья Р.Р. Усманов



Суд:

Наримановский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Наримановского района АО (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по АО (подробнее)

Судьи дела:

Усманов Р.Р. (судья) (подробнее)