Постановление № 5-306/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-306/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Милованов И.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.12.2020г. в 15 часов 26 минут в нарушение ст.26.10 КоАП РФ Администрация сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, являясь юридическим лицом, не предоставило в установленный законом срок сведения истребимые по определению № от ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО2 в отношении Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

19.02.2021 г. Ставропольским районным судом Самарской области указанный протокол с материалами дела направлен по подведомственности мировому судье судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области.

Определением от 25.02.2021 г. протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела направлены мировым судьей судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области в Ставропольский районный суд Самарской области, куда поступили 04.03.2021 г.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО3 в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, просил привлечь юридическое лицо – Администрацию сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель юридического лица - Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с протоколом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоПА РФ, он согласен.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области – ФИО4, представителя ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, 10.11.2020г. в рамках обращения граждан, а также в рамках повседневного надзора сотрудниками ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району установлено, что на автомобильной дороге, проходящей по <адрес> был выявлен факт нарушения п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно имеется дефект покрытия в виде сдвига высотой более 5 см. на всю ширину проезжей части, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ДН и ОД ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО3 было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, которое было направлено вышеуказанному юридическому лицу.

Данное определение было получено представителем Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом с сайта электронной почты (л.д.9-10), однако истребуемые сведения в адрес Госавтоинспекции не были направлены в 3-хдневный срок.

Таким образом, Администрация сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области обязана была направить документы в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району не позднее 07.12.2020 г. (с учетом выходных).

Заявление о продлении сроков на представление документов по определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району не поступало.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: определением об истребовании сведений, необходимых для решения дела об административном правонарушении от 03.12.2020 г; уведомлением о дате и времени составления протокола об административном правонарушении от 18.02.2021 г.; протоколом 63 АА 374243 от 19.02.2021г.

Факт невыполнения в установленный срок требования должностного лица, предъявленного в рамках дела об административном правонарушении в отношении Администрацию сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, установлен в судебном заседании.

Таким образом, бездействие Администрацию сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц является общим и составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, выразившееся в форме бездействия, исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (абз. 2 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, Администрация сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области обязана была направить документы в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району не позднее 07.12.2020 г. (с учетом выходных).

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, начал исчисляться с 08 декабря 2020 года и истек 08 марта 2021 года.

При изложенных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области подлежит прекращении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17.7, п.6 ч.1 ст.24.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Ставропольский районный суд.

Судья И.А. Милованов