Решение № 2А-518/2019 2А-518/2019~М-425/2019 М-425/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-518/2019

Дело №

Поступило в суд 07.05.2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

________ 28 мая 2019г.

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Курахтановой А.А.,

с участием прокурора Кобзева А.Н.,

представителя административного истца ФИО., действующей на основании доверенности от (дата). №,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Масловой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Черепановскому району Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении: ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ________, проживающего по адресу: ________, ранее судимого: (дата) Черепановским районным судом Новосибирской области по ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с испытательным сроком на 2 года. (дата) Черепановским районным судом Новосибирской области по п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 13.12.2013г, общий срок наказания 3 года 6 месяцев лишения свободы. (дата) освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания,

установил:

Отдел МВД России по Черепановскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что административный ответчик ФИО1 осужден Черепановским районным судом Новосибирской области по ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с испытательным сроком на 2 года. (дата) Черепановским районным судом Новосибирской области по п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 13.12.2013г, общий срок наказания 3 года 6 месяцев лишения свободы. (дата) освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ФИО1 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Черепановскому району в категориях «ранее судимый», «лицо, формально подпадающее под установление административного надзора». В период непогашенной судимости административный ответчик на путь исправления не встал, склонен к совершению повторных противоправных деяний, допускает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, дважды в течение года привлекался к административной ответственности. В связи с чем административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1(один) год и одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Новосибирской области без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного истца об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений был согласен.

Прокурор полагал, что у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО1

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Черепановскому району подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене, не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статьей 5 Федерального закона N 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Черепановского районного суда Новосибирской области по ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с испытательным сроком на 2 года.(л.д.............).

Приговором Черепановского районного суда Новосибирской области от (дата), ФИО1, осужден по ч.2 ст.228, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от (дата), общий срок наказания 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.(л.д.............).

(дата) освобожден по отбытию наказания, согласно справки № №.(л.д.............).

После освобождения в период непогашенной судимости административный ответчик дважды в течение года привлекался к административной ответственности, а именно постановлением мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАПРФ по которому ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 2 суток (л.д. ............); постановлением мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по которому ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 2 суток. (л.д. ............).

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 в установленном порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Из представленной характеристики на ФИО1 следует, что административный ответчик, проживает по адресу: ________., состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Черепановскому району в категориях «ранее судимый», освободившийся из мест лишения свободы», злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, склонен к совершению повторных противоправных деяний (л.д.............).

Частью 3 ст.55 КонституцииРФустановлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Перечень административных ограничений, который может быть установлен в отношении поднадзорного лица, изложен в п.2, п.4, п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.

Оценивая в совокупности характер преступления, поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор и административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Черепановскому району Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ________, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срокадминистративногонадзора исчислятьсо дня вступления решения суда в законную силу.

На весь срокадминистративногонадзораустановить ФИО1 административныеограничения в виде:

- обязательной явки 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни определенные органом внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрета выезда за пределы Новосибирской области без предварительного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) А.А.Курахтанова