Решение № 2А-720/2018 2А-720/2018~М-751/2018 М-751/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-720/2018

Дело № 2а-720/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 24 октября 2018 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,

при секретаре Шмалько М.П.

с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Магданова С.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Дальнереченский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее судимого: <данные изъяты> к 10 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожденного из мест лишения свободы 25.04.2017 г. условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 4 месяца 22 дня;

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 приговором <данные изъяты> осужден <данные изъяты> к 10 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание 10 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 25.06.2017 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 4 месяца 22 дня на основании постановления Партизанского районного суда Приморского края от 12.04.2017 г. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Начальник МО МВД РФ «Дальнереченский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до 25.04.2023 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства (пребывания) без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, за исключением выполнения ночных работ, связанных с трудовой деятельностью.

В обоснование указал, что ФИО1 со 2 мая 2017 года состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Дальнереченский», как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. Затем 17 августа 2018 года после окончания срока не отбытой части наказания, ФИО1 был переведен в категорию лиц, формально подпадающих под административный надзор. ФИО1 проживает с сожительницей Х.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и совместным ребенком в возрасте 4 лет. За время проживания по вышеуказанному адресу ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. После освобождения из мест лишения свободы ведет себя спокойно, официально не трудоустроен, но зарабатывает, путем подработок в ООО В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Трижды привлекался к административной ответственности: за отсутствие регистрации, за неоплату административного штрафа и распитие спиртного в общественном месте. От соседей родственников в его адрес жалоб не поступало.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в старой редакции) судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. Согласно ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбытия наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказания.

Административный истец уточнил исковые требования, в связи с тем, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, а согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в старой редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до 25.04.2025 года.

Представитель административного истца – ФИО2, в судебное заседание не прибыл, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что требования административного иска в окончательной редакции он поддерживает.

В соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В данном случае, суд признает явку административного истца не обязательной и рассматривает дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал требования административного искового заявления, пояснил, что с доводами заявления он согласен частично, с установлением административного надзора и его срока он согласен, но не согласен с тем, чтобы ему установили ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, т.к. за 8 лет, мало ли что может случиться, возможно, необходимо будет работать или подработать, кому-то необходимо будет оказать медицинскую помощь и т.д.

Помощник Дальнереченского межрайонного прокурора Магданов С.Р. просил удовлетворить уточненное административное исковое заявление.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит требования заявления подлежащими полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ в отношении указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из требований ст. 273 ч.3 п.1 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как следует из исследованных материалов, приговором <данные изъяты>. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> окончательно ему назначено наказание в виде 10 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.04.2017 г. ФИО1 на основании постановления Партизанского районного суда Приморского края от 12.04.2017 г. освобожден из <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 4 месяца 22 дня, после освобождения убыл в <адрес>.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы трижды привлекался к административной ответственности: за отсутствие регистрации, за неоплату административного штрафа, за распитие спиртного в общественном месте. Официально не трудоустроен, зарабатывает путем подработок в ООО От соседей, родственников в его адрес жалобы не поступали.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом его личности, общественной опасности совершенного им преступления приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25.04.2025 года.

Доводы административного ответчика о несогласии с установлением обязанности в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22 до 6 часов, ничем не обоснованы, каких-либо соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение им трудовых обязанностей в указанный период времени суток, в который он не праве находиться вне места жительства или пребывания, в материалы дела не представлено, поэтому суд не находит оснований для предоставления ФИО1 исключений из установленных ограничений.

При этом, принимая во внимание положения части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ, которая предусматривает в случаях установленных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, возможность получения в органе внутренних дел разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе с необходимостью получения поднадзорным лицом медицинской помощи, либо прохождением лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории, а также с решением вопросов трудоустройства, суд учитывает, что ФИО1 в период установленного административного надзора вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении соответствующего разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Дальнереченский», удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства (пребывания) без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, за исключением выполнения ночных работ, связанных с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия через Дальнереченский районный суд.

Председательствующий О.В. Ляшко