Решение № 2А-305/2024 2А-305/2024~М-257/2024 М-257/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-305/2024

Дело № 2а-305/2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25.04.2024 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рыбалко В.А.

с участием помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Пименовой У.И.

при секретаре Моткиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному искуОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 указывая, что 13.11.2018 г. ФИО1 был осужден Сердобским городским судом Пензенской области по п «з» ч.2 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказаниям в ИК строгого режима. Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 19.03.2021 г на основании ст.80 УК РФ ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 13.11.2018 г. в виде принудительных работ на 1 год 11 месяцев 7 дней (за вычетом сроком с 19.03.2021 до дня фактического освобождения из исправительного учреждения), с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.05.2022 г на основании ст.79 УК РФ ФИО1 был освобожден от отбытия наказания в виде принудительных работ условно-досрочно на 11 месяцев 20 дней, в возложением на ФИО1 обязанностей трудоустроиться, не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, не покидать место своего жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»ФИО1, подпадает под действие п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. В связи с изложенным, руководствуясь статьями 270, 271 КАС РФ, просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО1, с административными ограничениями: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району по Пензенской области ФИО2,будучи извещенная о дне и месте судебного заседания в суд не явилась, в своем письменном заявлении адресованном суду просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования признает.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение пом.прокурора Пименовой У.И., полагавшей удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, с использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, 13.11.2018 г ФИО1 был осужден Сердобским городским судом Пензенской области по п «з» ч.2 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказаниям в ИК строгого режима.

Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 19.03.2021 г на основании ст.80 УК РФ ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 13.11.2018 г наказанием в виде принудительных работ на 1 год 11 месяцев 7 дней (за вычетом сроком с 19.03.2021 до дня фактического освобождения из исправительного учреждения), с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.05.2022 г на основании ст.79 УК РФ ФИО1 был освобожден от отбытия наказания в виде принудительных работ условно-досрочно на 11 месяцев 20 дней, в возложением на ФИО1 обязанностей трудоустроиться, не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, не покидать место своего жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 9).

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (абзац третий пункта 35).

Как следует из характеристики Ст.УУП ОМВД России по Сердобскому району ФИО3, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей или других лиц на ФИО1 не поступало, ранее он привлекался к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, по истечении 8 (восемь) лет.

Возложение обязанностей, установленных постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.05.2022 г на основании ст.79 УК РФ в отношении ФИО1 закончились 26.04.2023 г.

В настоящее время судимость в отношении ФИО1 не погашена.

При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО1 суд, руководствуясь вышеприведенными положениями Закона, а также с учетом личности ФИО1 принимая во внимание характер и степень тяжести совершенных преступлений, совершение ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений, и считает, что для обеспечения задач административного надзора административный надзор в отношенииФИО1 следует установить сроком на 8 (восемь) лет.

В связи с необходимостью контроля за поведениемФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд пришел к выводу об установлении следующих административных ограничений, способствующих такому контролю: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным закономоснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона № 64-ФЗ), согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшегопосле отбытия наказания по приговору Сердобского городского суда от 13.11.2018 года

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде принудительных работ, назначенных постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 19.03.2021 г по приговору Сердобского городского суда от 13.11.2018 г с учетом постановления Первомайского районного суда г.Пензы от 06.05.2022 г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А.Рыбалко

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2024 года

Судья В.А.Рыбалко