Решение № 2-156/2020 2-156/2020(2-5866/2019;)~М-5446/2019 2-5866/2019 М-5446/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-156/2020




Копия

УИД: 63RS0№-15

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Самара 13 января 2020 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего Дешевых А.С.,

при секретаре Земсковой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

ФИО2 ФИО7 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО3 обратился в Промышленный районный суд г. Самара с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара о перерасчет размера страховой пенсии по старости, в обоснование своих требований указав следующее, что ДД.ММ.ГГГГ истцу УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара была назначена страховая пенсия по старости и выплачивается в размере 6 769 рублей 98 копеек. При назначении пенсии размер средней месячной заработной платы учтен в сумме 896 рублей 95 копеек. Отношение средней месячной зарплаты Истца к средней месячной зарплате в стране составило 0,801 (максимальное отношение составляет 1,2).

Согласно Выплатному пенсионному делу № ФИО3, общий стаж составляет – 31 год 06 месяцев 01 день, а страховой стаж 26 лет 08 месяцев 22 дня. Размер средней заработной платы по стране – 1 119 рублей 86 копеек. Среднемесячный заработок по справке – 896 рублей 95 копеек. Отношение заработков – 0,801, максимальное отношение заработков – 1,200.

Данный размер пенсии истцу установлен поскольку, при расчете в УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО3 не включили в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из которого истец просил произвести перерасчет размера пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Управлении № Дорожного ремонтно-строительного треста <адрес> в должности механика, что подтверждается записями в трудовой книжке, Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-Н из Архивного отдела Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара (<адрес><адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о перерасчете размера пенсии, представлен Комсомольский билет № от ДД.ММ.ГГГГ и Партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х <адрес>, для перерасчета пенсии исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В Комсомольском и Партийном билетах в Таблице «Уплата членских взносов _ год» имеется четыре графы: «Месяц», «Месячный заработок», «Сумма взноса», «Подпись секретаря», где указана заработная плата за необходимый период.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата, согласно Комсомольскому и Партийному билетам, составляла от 150 рублей до 448 рублей. Однако в Комсомольском билете последняя дата заработной платы и уплаты членских взносов составляет: апрель 1980 года, а в Партийном билете начинается с августа 1981 года. Это связано с периодом выхода из Железнодорожного райкома ВЛКСМ и вступлением в партию Самарский райком КПСС <адрес>. Исходя из данных по заработной плате указанных в Комсомольском и Партийном билетах, Истец считает верным применить заработную плату за период с мая 1980 года по июль 1981 года включительно в размере 155 рублей.

Исчисление размера пенсии исходя из заработка в указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране 1,2, что приведет к увеличению размера пенсии.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в зачете заработной платы по Комсомольскому билету № от ДД.ММ.ГГГГ и Партийному билету № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма Министерства труда и социального развития РФ Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в связи с отсутствием первичных документов о заработке в связи с их утратой и в связи с отсутствием акта подтверждающего факт утраты первичных документов вследствие стихийных бедствий.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным, что нарушает права истца, в связи с этим обратился в суд и просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара произвести перерасчет размера страховой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента исполнения решения суда, исходя из факта получения в 1979-1986 годах заработной платы, указанной в Комсомольском и Партийном билетах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считать для перерасчета страховой пенсии заработную плату за период с мая 1980 года по июль 1981 года включительно в размере 155 рублей ежемесячно.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 действующая на основании доверенности уточнила исковые требования и просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара произвести перерасчет размера страховой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента исполнения решения суда, исходя из факта получения в 1979-1986 годах заработной платы, указанной в Комсомольском и Партийном билетах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО5, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как при вынесении ДД.ММ.ГГГГ решения ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не были представлены документы для назначения страховой пенсии по старости, полагая решение пенсионного фонда законным.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии со ст. 56 ГПК НРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений против них.

При этом, ст. 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться ни какими другими доказательствами.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании двух показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землятресением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небреженного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом неправильное оформление документов о работе к таким причинам не относится (ч.3 ст.13 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 10 указанных Правил установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учет содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 указанных правил.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости без учета спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период нет подтверждения уплаты страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о перерасчете размера пенсии, представлен Комсомольский билет № от ДД.ММ.ГГГГ и Партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х <адрес>, для перерасчета пенсии исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в зачете заработной платы по Комсомольскому билету № от ДД.ММ.ГГГГ и Партийному билету № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма Министерства труда и социального развития РФ Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в связи с отсутствием первичных документов о заработке в связи с их утратой и в связи с отсутствием акта подтверждающего факт утраты первичных документов.

Вместе с тем, в трудовой книжке работника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись № Пр. 48 л/с о принятии механиком с ДД.ММ.ГГГГ на работу в Управление № треста «Дорремстрой» <адрес>, то есть соответствующая запись в трудовой книжке работника полностью подтверждают период его работы в данной организации, вплоть до увольнения ДД.ММ.ГГГГ запись № пр.129 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной суду архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-Н из Архивного отдела Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара в документах архивного фонда Управления № Дорожного ремонтно-строительного треста <адрес> значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и имеются следующие сведения о работе: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на должность и.о. механика на участок № с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении механика участка № по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 10 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при расчете размера пенсии учитывается размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев (5 лет) подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 13 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, утвержденном постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02. 2002 года №па, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке застрахованного лица, и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Такими документами в соответствии с п. 26 указанного перечня являются справки, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращение их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ №, Пенсионного Фонда РФ №ПА от ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом, производится на основании письменного заявления пенсионера. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган по месту нахождения пенсионного дела.

Полагая нарушенным право на получение пенсии с учетом спорного периода, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 просит суд произвести перерасчет размера страховой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента исполнения решения суда, исходя из факта получения в 1979-1986 годах заработной платы, указанной в Комсомольском и Партийном билетах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Управлении № Дорожного ремонтно-строительного треста <адрес> в должности механика, что подтверждается записями в трудовой книжке, Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-Н из Архивного отдела Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара. Сведения о заработной плате за данный период имеются в комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ и партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд исходит из того, что истец из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать свое право на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости, а представленные им комсомольский и партийный билеты подтверждают фактический заработок в спорный период.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительны документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации №-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Исходя из приведенных норм закона, с учетом того, что истцом были представлены комсомольский и партийный билеты, в которых имеются сведения о размере ежемесячной заработной платы, а также указаны суммы ежемесячных взносов и подтверждения их уплаты, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом необходимо отметить, что непредоставление работодателем соответствующих документов в архив, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, не зависящим от истца, не могут лишать истца ФИО2 права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую истец получал в определенный период работы.

Доводы ответчика о том, что действующим законодательством исчерпывающим образом определен порядок подтверждения страхового стажа и среднемесячного заработка и отсутствуют основания для перерасчета размера трудовой пенсии по данным комсомольского и партийного билетов не могут быть приняты судом, так как они противоречат действующему пенсионному законодательству.

Таким образом, представленный истцом комсомольский билет № от ДД.ММ.ГГГГ и партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ могут служить основанием для установления заработной платы в определенном размере, так как содержащиеся в них сведения доказывают получение истцом в спорный период заработка и его размер. Факт принадлежности комсомольского и партийного билетов истцу ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца ФИО3 подлежат частичному удовлетворению о перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы согласно Комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента первоначального обращения и назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, на момент назначения страховой пенсии по старости ФИО3 фактически имел право на включение периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении № Дорожного ремонтно-строительного треста <адрес> в страховой стаж у истца имеется право на перерасчет пенсии с момента назначения страховой пенсии по старости.

В том случае, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, гражданин вправе представить их на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Если такие документы поступят не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за страховой пенсией считается день приёма заявления о назначении страховой пенсии. Вместе с тем территориальные органы ПФР оказывают гражданам содействие в истребовании документов, влияющих на пенсионные права граждан. Документы, полученные непосредственно от архивных организаций и страхователей в ответ на запрос территориального органа ПФР, считаются подтвержденными.

Согласно разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Принимая во внимание разъяснения в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №-Ф3 (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона №-Ф3).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском и <адрес>х г.о. Самара произвести перерасчет страховой пенсии ФИО3 с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 ФИО9 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и <адрес>х городского округа Самара о перерасчете размера страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать право на перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО8 в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х городского округа Самара в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО10 с учетом заработной платы согласно Комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента первоначального обращения и назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальных исковых требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) А.С. Дешевых

Копия верна.

Судья: А.С. Дешевых

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

(УИД 63RS0№-15) Промышленного районного суда <адрес>



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Дешевых А.С. (судья) (подробнее)