Постановление № 5-1/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Карагай 11 января 2019 года

Судья Карагайского районного суда Пермского края Лыкова С.И.,

при секретаре судебного заседания Филимоновой О.Н.,

с участием начальника миграционного пункта отдела МВД России по Карагайскому району ФИО2,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3о,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, не работающего, временно проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в здании миграционного пункта Отдела МВД России по Карагайскому району по адресу <адрес> при проверке документов выявлено, что гражданин Азербайджана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю на основании подпункта 4 статьи 26 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в отношении ФИО3 было принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ решение о сокращении срока временного пребывания. С уведомлением о принятом решении о неразрешении въезда в РФ и необходимости выезда из РФ в течение трех дней со дня ознакомления с решением ФИО3 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании начальник МП отдела МВД России по Карагайскому району ФИО2 на привлечении к административной ответственности ФИО3о настаивала, просила назначить ему наказание в виде административного штрафа с выдворением.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО3, с выявленным правонарушением согласен, пояснил, что является гражданином республики Азербайджан, не выехал из РФ по личным вопросам и по состоянию здоровья, намерен был выехать в ближайшее время, однако заболел, в настоящее время у него имеется билет на 21.01.2019г. на выезд в республику Азербайджан. Просил не назначать ему принудительное выдворение.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении ФИО3 было принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ и сокращении срока временного пребывания, с которым он ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого должен был выехать из РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заслушав участников судебного заседания, проверив представленные материалы, считаю, что вина ФИО3о в совершении административного правонарушения нашла своё объективное подтверждение: протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО3 нарушил срок пребывания на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ незаконно, объяснениями самого правонарушителя, согласившего с вмененным ему правонарушением, информацией СПО « Мигрант-1», из которой следует, что ФИО3 о въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и не выехал из РФ до настоящего времени.

Судом установлено, что гражданин республики Азербайджан ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и, получив решение от ДД.ММ.ГГГГ. о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду за пределы Российской Федерации не исполнил, с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации в отсутствие на то законных оснований, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

Поскольку разрешения на временное проживание у гражданина Республики Азербайджан ФИО3о не имеется, других законных оснований, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время не имеется, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО3о, который находится на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, наличие на иждивении двоих детей. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность правонарушителя, его имущественное положение.

С учетом того, что гражданин ФИО3 незаконно находится на территории Российской Федерации длительное время в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем умышленно грубо нарушил российское миграционное законодательство, полагаю необходимым применения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о форме административного выдворения, суд учитывает его желание выехать самостоятельно с территории РФ, в подтверждение чего ФИО3 представлен суду электронный билет на вылет его в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. и поэтому находит возможным назначить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л :

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Азербайжджан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет: получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Карагайскому району) ИНН/КПП <***>/593301001,р/с <***> отделение Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57622410. Вид платежа КБК 18811640000016020140- прочие поступления от денежных взысканий(штрафов), применять административно-территориальное деление по месту штрафа. Штраф зачислять на счет УИН 18891599990068423187 (протокол № 590201938иг от 10.01.2019г.)

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья С.И.Лыкова