Решение № 2-803/2017 2-803/2017~М-786/2017 М-786/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-803/2017




Дело № 2-803/2017 15 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Моруговой Е.Б.,

при секретаре Поташевой Р.-М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, МУП «Жилкомсервис» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения, определении доли в долге по оплате за жилищно-коммунальные услуги и возложении на управляющую организацию обязанностей по заключению отдельного соглашения и выдаче отдельных платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и МУП «Жилкомсервис» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения, определении доли в долге по оплате за жилищно-коммунальные услуги и возложении на управляющую организацию обязанностей заключить с ним отдельное соглашение и выдать отдельные платежные документы на оплату жилья и коммунальных услуг. В обоснование требований указал, что имеет регистрацию по адресу: <данные изъяты>. Кроме него по указанному адресу зарегистрированы <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> ФИО3 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО5 <данные изъяты> Добровольно определить порядок и размер участия в расходах с ответчиками не удалось. Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от <данные изъяты> с него и ответчиков была взыскана задолженность в солидарном порядке в размере <данные изъяты> руб. и госпошлина в сумме <данные изъяты>. Оплатить долг он возможности не имеет. Просит определить его долю в долге с сумме <данные изъяты> (1/5 часть) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, определить его долю в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1/5 доли от общего размера оплаты, обязать МУП «Жилкомсервис» заключить с ним отдельное соглашение и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, осведомлены о настоящем споре, мнение по заявленному иску суду не направили. Судебные повестки возвращены организацией почтовой связи по истечении срока хранения и считаются судом доставленными на основании статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик МУП «Жилкомсервис» представителя в судебное заседание не направил. В письменном отзыве с иском не согласен. Полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спор возник между нанимателями жилого помещения о распределении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг. Определение порядка и размера участия в судебном порядке будет являться основанием для выставления платежных документов в соответствии с принятым решением. Кроме того, указал, что ведение лицевых счетов и начисление платы, выставление платежных квитанций осуществляет ОАО «Сети».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, администрация МО «Город Новодвинск» и ОАО «Сети» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителей третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67, части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Материалами дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> находится в муниципальной собственности и предоставлена <данные изъяты> С.В. (ныне Сальниковой) и членам ее семьи ФИО3, ФИО4 и ФИО1 по договору социального найма. Нанимателем жилого помещения является ФИО2

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 и несовершеннолетняя дочь ФИО3 – <данные изъяты> года рождения.

Данные обстоятельства подтверждены договором социального найма, поквартирной карточкой и никем не оспариваются.

Решением Новодвинского городского суда от 15.09.2008 ФИО2 (ранее ФИО6) была лишена родительских прав в отношении своих детей ФИО3, ФИО4 и ФИО1 (истца по делу). Дети были переданы на воспитание опекуну (попечителю) ФИО7

Решением Новодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был лишен родительских прав в отношении детей ФИО4 и ФИО1 Дети были переданы на воспитание опекуну (попечителю) ФИО7

ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания в принадлежащей опекуну квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Из материалов дела видно, что договор социального найма в установленном порядке не расторгался, истец не желает утрачивать право пользования жилым помещением, ответчики реализуют указанное право, следовательно, на них распространяется обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Стороны фактически являются отдельными семьями по отношению друг к другу, совместного хозяйства не ведут. Между собой стороны не достигли соглашения по определению порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Сторонам, составляющим отдельные семьи, подлежит установлению самостоятельная ответственность по договору социального найма жилого помещения в части несения ими расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги, в силу части 1 статьи 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Определяя порядок и размер участия нанимателя и членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, суд учитывает количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении. При этом на истца приходится 1/5 доля, на ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, с учетом несовершеннолетней дочери ФИО3 – <данные изъяты> года рождения – 4/5 доли.

Исходя из положений статьей 69, 153, 155, 157 Жилищного кодекса РФ внесение платы остальных зарегистрированных в жилом помещении является их обязанностью, поэтому в силу положений части 3 статьи 196 ГПК РФ суд выходит за пределы заявленных требований и определяет размер участия ФИО2, ФИО3, ФИО4, с учетом несовершеннолетней дочери ФИО3 – ФИО5, <данные изъяты> года рождения, – 4/5 доли, при этом принимает во внимание, что начисление указанной доли по представленной суду карточке лицевого счета производится на нанимателя ФИО2

Управляющая компания участником спора по поводу порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и жилого помещения не является. Вместе с тем МУП «Жилкомсервис» приняло на себя управление домом, в котором находится спорное жилое помещение, на основании положений Жилищного кодекса РФ обязана обеспечить начисление платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальные услуги, а также выставление счетов. На основании агентского договора, заключенного 26.03.2015 и дополнительных соглашений к нему от 01.02.2016 обязанности по начислению и сбору платежей управляющая организация передала ОАО «Сети».

При таких обстоятельствах, решение суда является основанием для выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно указанным выше долям.

Принимая во внимание, что сумма задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с мая 2014 года по ноябрь 2016 года в размере <данные изъяты><данные изъяты>. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 15.06.2017, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части раздела долга по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку заявленные истцом требования в этой части, по сути, направлены на изменение вступившего в законную силу постановления суда.

Кроме того, не предусмотрено законодательством и определение доли задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, сформировавшейся до определения порядка участия в таких расходах в судебном порядке.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Факт не проживания истца в квартире согласно действующему законодательству не является основанием для освобождения его от несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку как следует из части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ, и носит заявительный характер.

Для установления самостоятельной ответственности бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма требуется заключение отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, заключенного им с нанимателем жилого помещения и с наймодателем (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В силу пункта 1 статьи 322 Гражданского кодекса РФ солидарная обязанность (ответственность) возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом, в частности, при неделимости предмета обязательства.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 323 Гражданского кодекса РФ солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Следовательно, из указанных норм законодательства следует, что солидарный должник, в случае выплаты кредитору причитающейся ему задолженности, отвечает перед кредитором так же как и остальные солидарные должники, которые не произвели выплату своей части задолженности, пока обязательство не будет исполнено полностью.

Часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ позволяет нанимателям определять иной порядок оплаты услуг по сравнению с порядком оплаты предусмотренным нормами Жилищного и Гражданского кодексов РФ.

Таким образом, возможность определения доли в расходах поставлена в зависимость от волеизьявления сторон в добровольном порядке или при отсутствии согласия – в судебном. Соглашение об определении порядка участия в расходах истцом ранее не заключалось. Наниматели и члены семьи либо иные лица, переставшие быть членом семьи нанимателя, до момента определения такого порядка соглашением или в судебном порядке несут солидарную обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги. Лицо, исполнившее перед кредитором солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к иным должникам в соответствующих долях за вычетом своей доли. Задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с декабря 2016 года по сентябрь 2017 года не была погашена истцом до вынесения решения по настоящему делу. В связи с чем, определение в судебном порядке доли истца исходя из начисленных платежей за указанный период будет нарушать права и законные интересы управляющей компании и является неправомерным.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина в сумме 300 руб. Вместе с тем, исходя из заявленных требований имущественного характера не подлежащего оценке и требований имущественного характера на сумму 17684 руб. 07 коп. подлежала уплате государственная пошлина в сумме 1007 руб. (300,00+707,00). В связи с чем, на основании статьи 98 ГПК РФ с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина по 100 руб. с каждого, на основании 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина 707 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, МУП «Жилкомсервис» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения, определении доли в долге по оплате за жилищно-коммунальные услуги и возложении на управляющую организацию обязанностей по заключению отдельного соглашения и выдаче отдельных платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <данные изъяты> в следующих долях:

1/5 доли на ФИО1,

4/5 доли на ФИО2.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу ФИО1 государственную пошлину по 100 руб. с каждой.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО «Город Новодвинск» в сумме 707 руб.

Решение суда является основанием для заключения с ФИО1 отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также выдачи отдельных платежных документов соразмерно указанным выше долям.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий - Е.Б. Моругова

Мотивированное решение

изготовлено 20 декабря 2017 года



Суд:

Новодвинский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" (подробнее)

Судьи дела:

Моругова Елена Бернгардовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ