Решение № 2-1224/2018 2-1224/2018~М-1136/2018 М-1136/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-1224/2018

Дело № 2-1224/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года город Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего – судьи Юдаковой Ю.Ю., при секретаре Кочуковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Чукотского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в/ч 75715-А к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

установил:

Заместитель военного прокурора Чукотского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в/ч 75715-А обратился в суд с иском к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

В обоснование иска указал, что военной прокуратурой Чукотского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 75715-А законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации (использовании) административного здания войсковой части 75715-А и законодательства об обороне. В ходе проверки установлено, что войсковая часть 75715-А располагается в здании по адресу: п.Угольные Копи, Анадырский район, Чукотский автономный округ, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации. Проведенным 15.06.2018г. комиссией войсковой части 75715-А обследованием здания установлено, что его помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, не соответствующей требованиям законодательства в связи с ее монтажом организацией, не имеющей лицензии на деятельность по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также в связи с отсутствием первичной документации о ее монтаже и вводе в эксплуатацию. Ссылаясь на ст.210 Гражданского кодекса России, Положение о ФКУ «ОСК ВВО», указывает, что обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании войсковой части 75715-А лежит на ФКУ «ОСК ВВО».

Просит обязать ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации помещения административного здания войсковой части 75715-А по адресу: п.Угольные Копи, Анадырский район, Чукотский автономный округ.

Представитель истца в судебном заседании не участвовала, о дне рассмотрения извещен. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель войсковой части 75715-А и представитель ФКУ «ОСК ВВО» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Ответчик возражений по поводу иска не представил.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело в соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса России, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации или прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

Согласно ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Из акта обследования административного здания войсковой части 75715-А на предмет оборудования охранно-пожарной сигнализацией от 15.06.2018г. следует, что в результате проверки было установлено, что административное здание войсковой части 75715-А оборудовано охранно-пожарной сигнализацией типа «Астра-8945 Pro», сигнализация работоспособна, исправна. Техническая документация и эксплуатационная документация на охранно-пожарную сигнализацию в наличии. Отсутствуют сведения о монтаже охранно-пожарной сигнализации, способе монтажа, организации, осуществившей монтаж. Монтаж произведен собственными силами. Договор на обслуживание охранно-пожарной сигнализации отсутствует. Обслуживание производится силами внештатной команды по эксплуатации технических средств охраны (л.д.11).

Приказом МЧС России от 20.06.2003 № 323 утверждены нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03).

Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315 утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03).

В п.9 таблицы 1 обязательного приложения Перечня 110-03 определено, что здания общественного и административно-бытового назначения оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации независимо от площади и этажности.

В соответствии с п.14.2 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п.5.1 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, приложением 9 Перечня дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте к Положению, пунктом 23.6 Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624, монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации отнесен к работам по строительству, реконструкции и капитальном ремонту.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Статьей 38 названного Федерального закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса России, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что административное здание войсковой части 75715-А в нарушение НПБ 110-03 не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации.

Требования действующего законодательства о пожарной безопасности в деятельности войсковой части 75715-А соблюдаются ненадлежащим образом.

Войсковая часть 75715-А входит в состав ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», самостоятельным юридическим лицом не является и собственных средств не имеет.

Таким образом, поскольку ответчик не обеспечил надлежащую организацию оборудования автоматической установкой пожарной сигнализации в административном здании войсковой части 75715-А, что нарушает права военнослужащих и граждан на безопасные условия жизни и охрану жизни и здоровья, то исковые требования заместителя военного прокурора Чукотского гарнизона являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса России, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

При установлении периода времени, необходимого для устранения ответчиком вышеуказанных нарушений, суд считает возможным согласиться со сроком, предложенным прокурором - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса России, суд,

решил:

Иск заместителя военного прокурора Чукотского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в/ч 75715-А к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о присуждении к исполнению обязанности в натуре – удовлетворить.

Обязать ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» оборудовать административное здание войсковой части 75715-А, расположенное по адресу: п.Угольные Копи, Анадырский район, Чукотский автономный округ, автоматической установкой пожарной сигнализации в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что ответчики вправе подать в Кировский районный суд г.Хабаровска, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 08.10.2018.

<данные изъяты>

<данные изъяты> судья Ю.Ю. Юдакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>