Решение № 2-350/2019 2-350/2019~М-336/2019 М-336/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-350/2019

Дело №2-350/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 15 августа 2019 г.

Знаменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при секретаре Сторожук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

при участии представителя ответчика ФИО2 по доверенности, при участии в качестве органа, дающего заключение по делу помощника прокурора <адрес> Залыгаева А.Е.,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. адрес, <адрес> снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение находится в собственности РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено к числу служебных жилых помещений. Документы, послужившие основанием для предоставления ответчику спорного жилого помещения в учреждениях Минобороны России отсутствуют. Согласно списку квартир, занимаемых лицами, утратившими связь с Минобороны России, предоставленному командиром войсковой части 14272, ответчик не проходит военную службу в войсковой части 14272, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит. В нарушение законного требования собственника жилого помещения спорное жилое помещение не освобождено, требование об освобождении квартиры ответчиком не выполнено, документы, подтверждающие освобождение жилого помещения не представлены. Неправомерное удержание служебного жилого помещения препятствует его использованию по предназначению в целях предоставления военнослужащим и гражданскому персоналу для проживания на период трудовых (служебных) отношений с воинскими частями и учреждениями Министерства обороны РФ.

В качестве правовых норм, в иске указаны ст.ст. 1,15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне», ст.ст. 125, 209, 214, 304 ГК РФ, ст.ст. 30, 93 ЖК РФ.

Истец Министерство обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направило, заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя. Доводы, изложенные в исковом заявлении поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, полагая, что ее доверитель относится к категории лиц, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), так как ФИО1 является пенсионером по старости, в подтверждении чего предоставила суду удостоверение № о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (Постановление Администрации Воронцовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), не владела на праве собственности объектами недвижимого имущества на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлена справка ГУПТИ <адрес>, не владела на праве собственности объектами недвижимого имущества на территории <адрес>, что подтверждает справка МУП «Тамбов-недвижимость», не является собственником объектов недвижимого имущества в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, о чем имеется уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлялась через своего представителя, ходатайств не заявила.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, третьи лица: войсковая часть 14272, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны своих представителей в судебное заседание не направили, от ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором учреждение просит исковые требования удовлетворить в полном объеме и провести гражданское дело без участия их представителя.

Представитель войсковой части 14272 ФИО3 просила рассмотреть гражданское дело без ее участия.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В своем заключении помощник прокурора <адрес> Залыгаев А.Е. считает, что со стороны истца не представлено доказательств в подтверждении отнесения жилого помещения к числу служебного, представленное в материалы дела постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информацию о включении в состав служебного <адрес>, в связи с чем в удовлетворении требований необходимо отказать.

Выслушав пояснения представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам его семьи была предоставлена 2-х комнатная <адрес> по адресу Знаменка-<адрес> (в настоящее время <адрес>, ул. адрес, <адрес>).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлено свидетельство о смерти I-KC №.

Согласно копии выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевой счет открыт на имя ФИО1

В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по воздушно-космическим силам» в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 дата прописки ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 1 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд – совокупность всехжилыхпомещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.

В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст.ст. 99, 104 ЖК РФ служебноежилоепомещениеможет быть предоставлено только по договору наймаслужебногожилогопомещения.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР (действовавшего доДД.ММ.ГГГГ) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещениявыделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР"помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных (в домах жилищно-строительных кооперативов помещения могут быть включены администрацией в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива).

По настоящему делу, исходя из заявленных исковых требований, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являлось, в том числе, выяснение статуса спорного жилого помещения, как в момент его предоставления ответчику, так и на момент разрешения спорав суде.

В подтверждении факта отнесения спорного жилого помещения к числу служебного, в материалы дела истцом представлено Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в число служебных жилых помещений закрытого городка Знаменка-1», однако из содержания указанного постановления следует, что <адрес> по ул. адрес <адрес> не была включена в число служебных жилых помещений.

Ордер также не содержит указание на служебный статус предоставляемого жилого помещения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать теобстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако суд определяет, какиеобстоятельстваимеют значение длядела, какой стороне надлежит их доказывать, выноситобстоятельствана обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, в определении от ДД.ММ.ГГГГ, направляемых в адрес истца суд предлагал истцу представить доказательства, подтверждающие включение <адрес>. 25 по ул. адрес <адрес> в число служебных жилых помещений.

Однако, истцомдоказательствтого, что органом местного самоуправления в установленном законом порядке спорное жилое помещение было отнесено к служебным жилым помещениям, не представлено.

При таких данных, учитывая, что допустимых доказательств наличия у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения истцом не представлено, а напротив, совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует об отсутствии у спорной квартиры такого статуса, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд заявленные истцом требования признает необоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. адрес, <адрес> снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.С. Тройнова

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ