Решение № 2-934/2017 2-934/2017 ~ М-880/2017 М-880/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-934/2017

Дело № 2-934/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года ЧЕРНОМОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

в составе председательствующего – судьи Стебивко Е.И.

при секретаре Сигорской В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Оленевского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Оленевского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ее отцу ФИО6 был выдан ордер № на вселение в жилое помещение с составом семьи из трех человек (супруга ФИО7 и дочь – ФИО8). На основании указанного ордера ее семья вселилась в <адрес> военного городка войсковой части А-1863 <адрес> (Маяк). После этого, ДД.ММ.ГГГГ родители истицы расторгли брак, и отец выехал за пределы Российской Федерации. В настоящее время его место проживания не известно. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и фактически проживают истица со своими несовершеннолетними детьми (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), а также мать ФИО7 и сестра ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО12 с заявлением о передаче в собственность вышеуказанной квартиры в порядке приватизации. Однако ей было отказано, в связи с отсутствием договора социального найма подтверждающего право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, а также отсутствием у Администрации зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на данное имущество. Кроме того, данное жилое помещение определено как служебное, в том числе для проживания в нем военнослужащих, в связи с чем, у истицы отсутствуют основания занимать такое помещение.

Право на приватизацию ФИО2 не может реализовать по не зависящим от нее обстоятельствам, в связи с чем, просит в судебном порядке признать право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 44,7 кв.м., жилой площадью 23,1 кв.м., расположенную по адресу: Республика ФИО12, <адрес>А за ФИО2, несовершеннолетними ФИО3, ФИО4, ФИО5, по 1/4 части за каждым.

Истица в судебном заседании предоставила пояснения аналогичные вышеизложенным, поддержала исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО7 и ФИО6 в судебном заседании подтвердили доводы истицы, в связи с чем, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика - администрации Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд возражения, согласно которым приватизация спорной квартиры за истицей не возможна в связи с тем, что у Администрации отсутствует зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности на данное имущество. Кроме того, ФИО2 не предоставлены документы подтверждающие правомерность вселения и проживания в указанной квартире. Испрашиваемая квартира относится к ведомственному служебному жилью Оленевского сельского поселения. В документах значится ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, который выдавался ФИО6, сведений о перенумерации квартиры у администрации не имеется. С истицей договор социального найма жилья не заключался. В связи с изложенными обстоятельствами просят суд в указанном иске отказать и рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы гражданского дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что истица со своими несовершеннолетними детьми (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) зарегистрированы по адресу: в/ч А-1863, <адрес>, Республика ФИО12, что подтверждается соответствующей отметкой о регистрации по указанному адресу в паспорте ФИО2 серии 0314 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), свидетельством о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФМС на имя ФИО5 (л.д.34), свидетельством о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФМС на имя ФИО4 (л.д.35), свидетельством о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФМС на имя ФИО3 (л.д.36).

Согласно выписке из похозяйственной книги и справки с места жительства, выданными ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, 679 администрацией Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО12, ФИО2 проживает и зарегистрирована по адресу: Республика ФИО12, <адрес>А. По данному адресу также проживают и зарегистрированы ее несовершеннолетние дети - ФИО3, ФИО4, ФИО5, мать - ФИО7 и сестра - ФИО6 (л.д.16,17).

В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным КЭЧ <адрес>, ФИО6 и членам его семьи (3 человека – ФИО6, ФИО7, ФИО8) разрешено занять <адрес> военного городка войсковой части А-1863 в <адрес>, на основании решения командира войсковой части № (л.д.10).

Согласно свидетельству о рождении истицы ФИО8 серии IV-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО6 и ФИО7.

Факт изменения фамилии истицы подтверждает свидетельство о заключении брака с ФИО9 серии I-АЯ №, повторно выданное ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому после заключения брака ФИО8 присвоена фамилия – ФИО10.

В соответствии со свидетельством о расторжении брака серии 1-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, брак, заключенный между ФИО6 и ФИО7, - расторгнут.

Согласно Постановлению администрации Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании дома домом блокированной застройки», многоквартирный жилой дом по адресу: Республика ФИО12, <адрес>) ДОС № (<адрес>) с количеством этажей не более чем три, состоящий из 4 блоков, признан жилым домом блокированной застройки без проведения реконструкции. Блоку жилого дома блокированной застройки (<адрес>) площадью 44,7 кв.м. установлен адрес: Республика ФИО12, <адрес> А (л.д.18-19).

В материалах дела имеется письмо администрации Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО2 отказано в приватизации спорной квартиры, в связи с тем, что у Администрации отсутствует зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности на данное имущество. Кроме того, ФИО2 не предоставлены документы подтверждающие правомерность вселения и проживания в указанной квартире. Испрашиваемая квартира относится к ведомственному служебному жилью Оленевского сельского поселения. В документах значится ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, который выдавался ФИО6, сведений о перенумерации квартиры у администрации не имеется. С истицей договор социального найма жилья не заключался (л.д.25).

Свое право на приватизацию истица не может реализовать по независящим от нее обстоятельствам, в связи с чем, она обратилась в судебном порядке с иском о признании права собственности в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 1205 ГК Российской Федерации, право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации в общую собственность или в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в статье 4 указал на то, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Однако во втором абзаце этой же статьи имеется оговорка о том, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Целью Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», согласно ст.ст. 1,11 Закона, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшение использования и сохранности жилищного фонда и каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен жилища.

Соответственно право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения из государственного и муниципального жилищных фондов предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации такого права.

Статьей 11 ГК Российской ФИО1 предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что истцом не было использовано право на приватизацию.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в статье 5 определил, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жидищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Таким образом, отсутствие договора социального найма не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения.

В случае, если жилые помещения в муниципальную собственность не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения указанных прав гражданина, при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что у истца ФИО2 отсутствует надлежащий договор социального найма, но сложились фактические отношения и состоялся социальный найм жилья, который в настоящее время невозможно оформить в установленном законом порядке.

Судом установлено, что на момент подачи заявления о приватизации, истица со своими несовершеннолетними детьми зарегистрированы и проживают в спорной квартире, что подтверждается соответствующей отметкой о регистрации по указанному адресу в ее паспорте, выпиской из похозяйственной книги, справкой о регистрации по месту жительства.

Ответчиком - администрацией Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО12 не представлено каких-либо доказательств, указывающих на незаконность вселения и проживания ФИО2 в квартире, расположенной по адресу: Республика ФИО12, <адрес>А. С иском о выселении истицы из указанного жилого помещения, Администрация также не обращалась.

Судом установлено, что ответчики – ФИО7 и ФИО6, которые также являются членами семьи истицы, не претендуют на спорное жилое помещение.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает, что заявленные истицей требования о признании права собственности в порядке приватизации обоснованны, а иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 12, 165, 209, 218, 223, 572 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 23, 98, 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Оленевского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 44,7 кв.м., жилой площадью 23,1 кв.м., расположенную по адресу: Республика ФИО12, <адрес>А за ФИО2, несовершеннолетними ФИО3, ФИО4, ФИО5, по 1/4 части за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО12, в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Черноморский районный суд Республики ФИО12

Судья Стебивко Е.И