Решение № 2А-258/2026 2А-258/2026~М-43/2026 М-43/2026 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2А-258/2026

Дело № 2а-258/2026


Решение

Именем Российской Федерации

09 февраля 2026 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Москвиной Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Коркино Челябинской области Мещерякова Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России «Коркинский» Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО1 дополнительных административных ограничений. В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 осужден 28.08.2019 года Коркинским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 161 УК РФ. 06.11.2024 года ФИО1 осужден Коркинским городским судом по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ. Освобожден 05.05.2025 года по отбытию срока наказания. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 27.03.2025 года был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 28.08.2019 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 по 06:00 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области. Решением Коркинского городского суда от 30.07.2025 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 до 06:00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях участия в указанных мероприятиях. Решением Коркинского городского суда от 06.11.2025 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20:00 до 21:00 часа всего с 20:00 до 06:00 часов. Административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Просит установить поднадзорному лицу ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 19:00 до 20:00 часа, а всего с 19-00 до 07-00 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен (л.д.47), в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д.44)

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений по заявленным требованиям суду не представил (л.д.47,49).

Прокурор Мещеряков Я.И. в заключении указал, что административные исковые требования об установлении поднадзорному лицу ФИО1 дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося участника дела.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден 28.08.2019 года Коркинским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 161 УК РФ.

06.11.2024 года ФИО1 осужден Коркинским городским судом по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ.

Освобожден 05.05.2025 года по отбытию срока наказания.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 27.03.2025 года был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 28.08.2019 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 по 06:00 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области.

Решением Коркинского городского суда от 30.07.2025 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 до 06:00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях участия в указанных мероприятиях.

Решением Коркинского городского суда от 06.11.2025 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20:00 до 21:00 часа всего с 20:00 до 06:00 часов.

Административный ответчик ФИО1 находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения.

07.12.2025 года ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции в период ограничения, по данному факту 10.12.2025 года отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа размере 500 рублей, административный штраф ФИО1 не оплатил. Постановление вступило в законную силу 23.12.2025 г.

08.12.2025 года ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, а именно не открыл две сотрудникам полиции в период ограничения, по данному факту 10.12.2025 отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штраф в размере 500 рублей, административный штраф ФИО1 не оплатил. Постановление вступило в законную силу 23.12.2025 г.

09.12.2025 года ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, а именно не открыл двери сотрудникам полиции в период ограничения, по данному факту 10.12.2025 года в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в таймере 500 рублей, административный штраф ФИО1 не оплатил. Постановление вступило в законную силу 23.12.2025 года.

10.12.2025 года ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, находился в общественном месте в состоянии опьянения, по данному факту 10.12.2025 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, административный штраф ФИО1 не оплатил. Постановление вступило в законную силу 25.12.2025 года.

За время нахождения административного ответчика ФИО1 под административным надзором, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как совершает административные правонарушения и на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встает.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, "установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N, от 24 сентября 2012 года N 1741-О, от 22 ноября 2012 года N, от 22 апреля 2014 года N, от 19.12.2019 N 3333-О).

Дополнительно вводимые административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного ФИО1, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1, находящегося под административным надзором и полностью соответствуют задачам административного надзора – предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как совершает административные правонарушения и на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встает, совершает административные правонарушения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Таким образом, поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения, в соответствии с вышеизложенными нормами закона в отношении него следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 19:00 до 20:00 часа, а всего с 19-00 до 07-00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС, дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 19:00 до 20:00 часов, а всего с 19-00 до 07-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Щепёткина Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2026 года.

Копия верна

Судья: Щепёткина Н.С.

Подлинник документа находится в деле № 2а-258/2026

Коркинского городского суда Челябинской области

УИН 74RS0022-01-2025-000054-88