Решение № 2А-269/2019 2А-269/2019~М-246/2019 М-246/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-269/2019

Дело № 2а-269/2019 22 июля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Куцкого К.Г.,

при секретаре Алексеенко А.В.,

с участием прокурора Киселева Л.Е.,

представителя МОМВД России «Анадырский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Анадырь 22 июля 2019 года дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Анадырский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Анадырский» обратился в Анадырский городской суд с административным исковым заявлением. В обоснование заявления указывает, что решением Магаданского городского суда от 11.07.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, на срок 2 года, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. ФИО2 неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить до момента окончания срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения на посещение мест массовых, культурных и спортивных мероприятий;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени;

- запрета на пребывание в местах общественного питания и досуга, где реализуется продажа спиртных напитков (кафе, бары);

- запрета на выезд за пределы ГО Анадырь без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО2 возражений против требования о дополнении в отношении него административных ограничений не заявил, признав факты и обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора (полагавшего требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению только в части обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в местах общественного питания и досуга, где реализуется продажа спиртных напитков (кафе, бары)), исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1 Федерального Закона от06.04.2011N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

Согласно ст.2 Федерального Закона от06.04.2011N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.3 ст.3 Федерального Закона от06.04.2011N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 17.01.2013 года осужден за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 30.12.2014 года условное осуждение в отношении ФИО2 заменено на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Решением Магаданского городского суда от 11.07.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, на срок 2 года, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 29.12.2018 года в связи с отбытием наказания и постановлен на регистрационный учет в МОМВД России «Анадырский» в качестве лица, за которым установлен административный надзор, 17.01.2018 года.

В соответствии с положениями ч.3 ст.4 Федерального Закона от06.04.2011N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального Закона от06.04.2011N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности:

- 21.01.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ (л.д. 20);

- 16.06.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 21).

Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений в судебном заседании ФИО2 не оспариваются.

В отношении ФИО2 выносилось предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 19).

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны как лицо, злоупотребляющее алкоголем, периодически совершающее административные правонарушения (л.д. 24).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 установив в отношении него на период продления срока административного надзора следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания и досуга, где реализуется продажа спиртных напитков (кафе, бары).

В удовлетворении требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на посещение мест массовых, культурных и спортивных мероприятий суд полагает необходимым отказать, так как подобный запрет на посещение указанных мероприятий будет способствовать устранению ФИО2 из общественной жизни и, как следствие, его дальнейшей десоциализации.

В удовлетворении требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы ГО Анадырь без уведомления органа внутренних дел по месту жительства суд полагает необходимым отказать, так как ФИО2 имеет постоянное место жительства в связи с чем не нуждается в применении подобного ограничения.

В удовлетворении требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени суд полагает необходимым отказать, так как подобный запрет будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых административных правонарушений (все административные правонарушения совершены ФИО2 в дневное время).

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Анадырский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания и досуга, где реализуется продажа спиртных напитков (кафе, бары).

В удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрещения на посещение мест массовых, культурных и спортивных мероприятий, запрета на выезд за пределы ГО Анадырь без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого помещения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Анадырский» отказать.

Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено апелляционное представление в Суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись К.Г. Куцкий

Верно

Судья К.Г. Куцкий