Постановление № 5-1/2025 5-932/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

Дело № 5-1/2025 (№ 5-932/2024)

УИД 78RS0006-01-2024-006882-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 января 2025 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Трейдинг ЛТД», ИНН <***>, КПП 770501001, ОГРН <***>, адрес места нахождения: Москва, внутренняя территория города, переулок Большой Строченовский, дом 7, помещение 39/3/1, офис 202 привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10212000-157/2023 от 11 июня 2024 года ООО «Трейдинг ЛТД» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

31 января 2023 года ООО «Трейдинг ЛТД» в электронной форме представлена декларация на товары № 10013160/310123/3042116 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, указанным в декларации на товары № 10013160/310123/3042116, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «Трейдинг ЛТД».

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра установлено наличие товара, отличного от задекларированного в декларации на товары № 10013160/310123/3042116.

Действия ООО «Трейдинг ЛТД» квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «Трейдинг ЛТД» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Трейдинг ЛТД».

В судебное заседание явилась защитник ООО «Трейдинг ЛТД» Деркач Е.А., просила производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Трейдинг ЛТД» прекратить в связи с прекращением его деятельности.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Трейдинг ЛТД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности:

декларацией на товары № 10013160/310123/3042116, согласно которой декларантом товара является ООО «Трейдинг ЛТД», заявлен в декларации разнородный товар, а именно: «Минеральная подкормка для растений, аккумуляторы и прочее…», общим количеством 80 грузовых мест,

актом таможенного досмотра № 10210000/229/300323/А000030/001, которым установлено, несоответствие товара заявленному в декларации на товары и представляющего собой «товары народного потребления», в частности: игровые контроллеры для игровых приставок, беспроводные наушники, жесткие диски, инструменты, запасные части для транспортных средств, вейкборды, ботинки, жилеты и тросы для него, спасательные жилеты, термоштаны и термокофты, колесные диски и прочее, общим весом нетто 14907,91 кг., всего 759 наименований;

протоколом изъятия вещей и документов от 30 ноября 2023 года;

актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 20 сентября 2023 года;

актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 30 ноября 2023 года;

актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 03 апреля 2024 года;

актом передачи образцов товаров от 31 мая 2024 года;

актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 04 июня 2024 года;

заключением эксперта № 12402004/0031032 от 27 марта 2024 года, согласно которому стоимость товара, являющегося предметом по делу об административном правонарушения № 10212000-157/2023 составляет 119818182 (сто девятнадцать миллионов восемьсот восемнадцать тысяч сто восемьдесят два) рубля 96 копеек;

заключением эксперта № 162-05Т/2024, согласно которому стоимость недооцененного товара, являющегося предметом по делу об административном правонарушения № 10212000-157/2023 составляет 2267620 (два миллиона двести шестьдесят семь тысяч шестьсот двадцать) рублей 00 копеек;

фотоматериалами и видеозаписью, на которых зафиксированы процессуальные действия, произведенные в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10212000-157/2023 в отношении ООО «Трейдинг ЛТД»;

протоколом об административном правонарушении № 10212000-157/2023 от 11 июня 2024 года, составленным в отношении ООО «Трейдинг ЛТД» уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя ООО «Трейдинг ЛТД» уведомленного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ООО «Трейдинг ЛТД».

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ООО «Трейдинг ЛТД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в бездействии ООО «Трейдинг ЛТД» выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе, относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 декларации на товары (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2007 года № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является декларант.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что декларантом и лицом, представившим декларацию таможенному органу, является ООО «Трейдинг ЛТД», которое предоставило в таможенный орган декларацию на товары 10013160/310123/3042116, содержащую недостоверные сведения.

Вышеуказанные обстоятельства, в их совокупности, свидетельствуют о том, что ООО «Трейдинг ЛТД» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Подпункт 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Из представленных материалов дела усматривается, что ООО «Трейдинг ЛТД» имело правовую и реальную возможность для соблюдения норм действующего законодательства в части соблюдения обязательств по предоставлению декларации на товары содержащей достоверные сведения, с этой целью могло реализовать свое право, гарантированное ему пп. 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на осмотр товара, однако, ООО «Трейдинг ЛТД» данным правом не воспользовалось, в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара не обращалось.

Объективных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о воспрепятствовании исполнению ООО «Трейдинг ЛТД» требований законодательства, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает вину ООО «Трейдинг ЛТД» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Вместе с тем, согласно представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, 13 июня 2024 года ООО «Трейдинг ЛТД» прекратило деятельность в связи с исключением юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 8.1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

При этом, учитывая, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, на основании решения Санкт-Петербургской таможни от 01 сентября 2023 года № 10210000/229/010923/Т000030/001 был признан незаконно перемещенным через таможенную границу Евразийского экономического союза, то он подлежит передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении № 5-1/2025 (№ 5-932/2024) в отношении ООО «Трейдинг ЛТД», ИНН <***>, КПП 770501001, ОГРН <***>, адрес места нахождения: Москва, внутренняя территория города, переулок Большой Строченовский, дом 7, помещение 39/3/1, офис 202 привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 8.1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с внесением в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Разнородный товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10212000-157/2023, а именно: «товары народного потребления, в числе которых игровые контроллеры для игровых приставок, беспроводные наушники, жесткие диски, инструменты, запасные части для транспортных средств, вейкборды, ботинки, жилеты и тросы для него, спасательные жилеты, термоштаны и термокофты, колесные диски и прочее…», общим весом нетто 14907,91 кг., всего 759 наименований находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера К,Б - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья подпись Д.Ю. Шмелева