Постановление № 5-78/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-78/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 ноября 2020 года г. Бежецк

Судья Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №4 Бежецкого межрайонного суда Тверской области по адресу: <...>, представленное врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадора по Тверской области в Бежецком районе ФИО3 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, с образованием 11 классов, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, работающего индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое имело место при следующих обстоятельствах:

26.08.2020 г. в территориальный отдел из Управления Роспотребнадзора по Тверской области поступила информация - анкетные данные прибывших пассажиров из Турецкой Республики в пункт пропуска Международной аэропорт Внуково (МАВ) г. Москва, в том числе анкета на ФИО2 В соответствии с анкетой ФИО2 прибыл в Россию из Турции рейсом F7410 23.08.2020 г., адрес фактического проживания ближайшие 14 дней с момента прилета: <адрес>. Специалистом территориального надзора незамедлительно был проверен список поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в системе межведомственного взаимодействия. ФИО2 в указанном списке не оказалось, в связи с чем, в течение нескольких дней специалистом ТО неоднократно были предприняты попытки связаться с ФИО2 по телефону, указанному в анкете. Однако телефон абонента был не доступен. 01.09.2020 г. дозвонившись по ФИО2 было установлено, что тот в течение трех календарных дней с момента прилета в Россию не прошел обследование на коронавирус (COVID-2019) методом ПЦР. 02.09.2020 г. территориальным отделом была направлена информация в МО МВД России «Бежецкий» о невыполнении ФИО2 требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями от 7, 27 июля 2020 г.). 21.09.2020 г. из МО МВД России «Бежецкий» поступили материалы дела в отношении ФИО2, в том числе объяснения ФИО2 от 09.09.2020 г. Из данных объяснений следует, что ФИО2 не прошел в трехдневный срок с момента прилета в Россию обследование на коронавирус (COVID-2019) методом ПЦР. В своих объяснения ФИО2 ссылался на то, что его никто не уведомил о необходимости обследования на коронавирус. Таким образом, ФИО2 не выполнил в установленный срок требование органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании свою вину признал полностью, пояснив, что действительно не сделал тест на COVID-19 после въезда в Россию, посчитав, что соблюдения режима самоизоляции будет достаточно.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, изучив письменные доказательства по делу, прихожу к следующему решению.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, в том числе обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действии, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями от 27.07.2020 г.) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, кроме собственного признания им своей вины, подтверждается иными исследованными в судебном заседании и признанными судом допустимыми доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №116 от 16.10.2020 г., в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения; объяснением ФИО2 от 09.09.2020 г., данным старшему инспектору ИАЗ МО МВД России «Бежецкий»; анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы; информацией с сайта Госуслуг о регистрации прибывающих в РФ; списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕРГУ о прибывших из зарубежных стран.

Таким образом, установлено, что ФИО2, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления вредных последствий, не исполнил требования санитарного законодательства о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ. Такие действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, имеющиеся данные о личности виновного, его отношение к содеянному, имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушении признал полностью, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что смягчает ему наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела об административном правонарушении, данные о личности ФИО2, который впервые привлекается к административной ответственности, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности, полагаю необходимым подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа должна быть внесена в УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области) л/с <***>

ИНН <***> КПП 695001001

Расчетный счет <***>

Отделение Тверь г. Тверь

БИК 042809001

КБК 33511601063010003140

УИН 14104690042800006108

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Судья

1версия для печати