Решение № 2А-814/2019 2А-814/2019~М-699/2019 М-699/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-814/2019

Дело № 2а-814/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республики Коми 25 июля 2019 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Костина Е.А.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием помощника прокурора г. Сосногорска Матвеевой Т.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, к ОМВД России по г.Сосногорску о частичной отмене и дополнении ранее установленных ограничений решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 04.04.2018,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 04.04.2018 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ряда административных ограничений.

Поднадзорное лицо, ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене и дополнении ранее установленных ограничений.

В обоснование истец указывает, что решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 04.04.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 08 лет, с возложением определенных ограничений, в том числе установлено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

По мнению административного истца, в настоящий момент указанное ограничение требует уточнения и изложения в следующей редакции «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения», поскольку указанное изменение ограничения поможет в трудоустройстве на постоянное место работы, а также в укреплении правосознания.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнил административные исковые требования, просил не отменять запрет, установленный решением Ловозерского районного суда Мурманской области, а изменить (дополнить) формулировкой «за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения». Указал, что указанное изменение поможет ему трудоустроиться.

Участвующий в деле помощник прокурора не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель ОМВД по г.Сосногорску в судебном заседании пояснил, что не видит оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку указанные изменения улучшат положение поднадзорного лица.

Заслушав административного истца, представителя ОМВД России по г.Сосногорску, прокурора, изучив представленные документы, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.05.2017, с учетом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от21.04.2017, по ч.1 ст.158, п.«в» ч.2 ст.163 УК РФ при особо опасном рецидиве.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 04.04.2018 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Указанное решение вступило в законную силу 17.04.2018 года.

Согласно справке (характеристике) УУП ОМВД России по г. Сосногорску, представленной в судебное заседание и приобщенной к материалам дела, ФИО1 характеризуется как лицо, реагирующее на профилактические беседы как со стороны инспектора по осуществлению административного надзора, так и со стороны участкового уполномоченного полиции, кроме того по характеру он спокоен, стремится к исполнению и трудоустройству.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административный ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая личность ФИО1, который характеризуется, как лицо, реагирующее на проводимые беседы и стремящееся к трудоустройству, а также то, что в настоящий момент он не трудоустроен, а изменение ограничения позволит ему официально трудоустроиться, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления о дополнении (изменении) ранее установленных видов административных ограничений. Кроме того, указанное ранее установленное ограничение необходимо изменить в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, не только с вопросами трудоустройства, но с обращением за медицинской помощью.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об изменении (дополнении) ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Административное ограничение, установленное решением Ловозерсского районного суда Мурманской области от 04.04.2018 по делу № 2а-59/2018 в отношении ФИО1, в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток» изменить на «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения».

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г. Сосногорску разъяснить ФИО1 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Е.А. Костин