Решение № 2-1214/2017 2-1214/2017~М-721/2017 М-721/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1214/2017

Р Е Ш Е Н ИЕ Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Гаврилиной Н.А.,

с участием: истца, кадастрового инженера ФИО1, без участия: представителей ответчика – Администрации сельского поселения Нижнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области, Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, третьих лиц - представителя Управления Росреестра по Самарской области, представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1214/17 по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Нижнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области, Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка и определении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Ставропольский районный суд Самарский области с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Нижнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области об исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка и определении местоположения границ земельного участка.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на сторону ответчика привлечено Управление Росреестра по Самарской области, в качестве соответчика – Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

Согласно исковому заявлению, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

В связи с тем, что площадь земельного участка была ориентировочной, истец обратился в землеустроительную организацию ООО «Землемер» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план земельного участка на меньшую площадь – <данные изъяты>

Координаты, которые значатся на кадастровом учете отличаются от координат, фактически используемого земельного участка.

На протяжении многих лет, мать истца, а после ее смерти и сама истец пользуются земельным участком, где забор по передней линии установлен более 15 лет, по факту отличается от линии участка по инвентаризации. По задней линии участок не был огорожен, собственники пользовались меньшей площадью.

Кадастровым инженером подготовлена схема земельного участка с указанием границ и координат с учетом фактически расположенного забора, существующего на протяжении 15 и более лет, площади земельного участка соответствующей правоподтверждающему документу.

Истец намерена в дальнейшем произвести раздел своего земельного участка, однако не имеет возможности реализовать свои права.

В судебном заседании истец уточнив исковые требования, просила суд исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил отзыв, согласно которому исковые требования не признал, поскольку администрация муниципального района Ставропольский Самарской области не нарушает права истца по внесению соответствующих изменений в сведения ГКН в части характеристик земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика – Администрация сельского поселения Нижнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил сообщение, согласно которому межевание проведено строго по координатам инвентаризации, хотя и забор по передней линии не соответствует инвентаризации (умершая мать истца переставляла забор) и площадь земельного участка не соответствует правоустанавливающему документу.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил пояснения, согласно которым в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с уточненной площадью <данные изъяты>, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником является ФИО2

При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на госудасртвенный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело без его участия, возражений относительно заявленных требований не представил.

Кадастровый инженер ФИО1 показала суду что топографическая съемка была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Границы определялись по заборам, существующим на указанную дату. Площадь земельного участка согласно плана участка по материалам инвентаризации составляла <данные изъяты> Площадь в границах забота - составляла <данные изъяты> Для установления границ земельного участка площадью <данные изъяты> границы земельного участка продлевали с помощью компьютера. Ориентиров на местности природного или искусственного происхождения, подтверждающих существование границ участка такой площади не было. Управлением Росреестра по Самарской области были предоставлены только материалы инвентаризации, где площадь земельного участка указана <данные изъяты>. Забор в точках 5-10 не соответствует материалам инвентаризации. Инвентаризация проводилась в ДД.ММ.ГГГГ, а дешифровка в ДД.ММ.ГГГГ При межевании пользовались схемой, которая была представлена главой сельского поселения. Первый межевой план был составлен на земельный участок истца, площадью <данные изъяты>. и выдан представителю истца в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был переизготовлен межевой план на меньшую площадь и он был сдан в кадастровую палату. Границы, установленные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ установлены частично по материалам инвентаризации, частично по существующему забору. Основанием для уточнения границ и площади земельного участка, послужил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия ответчиков, третьих лиц.

Заслушав истца, кадастрового инженера, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом Ставропольского района Самарской области ФИО3 в реестре за №, принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Распоряжением Главы администрации сельского поселения Хрящевка № от ДД.ММ.ГГГГ участку истца был присвоен почтовый адрес: <адрес>

В то же время, согласно материалам межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО1 уточненная площадь земельного участка истца, составляет <данные изъяты>

Как следует из акта согласования местоположения границ участка истца, местоположение границ земельного участка № уточненной площади определено по границам, определенным на основании материалов инвентаризации земель и плана, представленного Управлением Росреестра по Самарской области.

Существенным для дела обстоятельством суд считает конфигурацию земельного участка истца, указанную в материалах инвентаризации, из которых следует, что ранее со стороны участка, противоположной улице Советской примыкал смежный участок, принадлежавший администрации. Это подтверждается и показаниями кадастрового инженера, пояснившей, что каких-либо ориентиров для определения границ участка площадью указанной в правоподтверждающем документе нет. Следовательно участок в конфигурации, заявленной истцом площадью <данные изъяты> никогда не существовал.

В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ч.8 ст.22 указанного закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 указанной правовой нормы предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Межевание объектов землеустройства проводится, в том числе и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

Согласно п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Однако представленный суду межевой план участка истца не соответствует требованиям закона и не подлежит принятию судом в качестве доказательства существования земельного участка с указанными истцом характеристиками. Координаты земельного участка истца, учтенные в государственном кадастре недвижимости соответствуют материалам инвентаризации. Иных доказательств, подтверждающих существование границ земельного участка истца большей площадью суду не представлено.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ, истцом не доказаны обстоятельства на которых основаны исковые требования.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении заявленных требований об исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка и определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2017 года.

Судья С.Г. Шабанов