Решение № 2А-549/2017 2А-549/2017~М-587/2017 М-587/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-549/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2017 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего помощника прокурора г. Карпинска Свердловской области Зайдуллина С.Д.,

при секретаре судебного заседания Мухаметдиновой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» ФИО2 о продлении ФИО3 срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» ФИО2 обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в нем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден 12.07.2011 Карпинским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на 1 год. На основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО3 основное наказание в виде двух лет лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. 02.11.2011 года ФИО3 был осужден Карпинским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО3 отменено условное осуждение по приговору Карпинского городского суда Свердловской области от 12.07.2011. На основании ч. 1 ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному приговору суда частично присоединена неотбытая часть наказания, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.04.2014 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО3 не снята и не погашена. ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу г. <адрес>. По данному адресу проживает совместно со своим родителями и ФИО10. По учетам административной практики ФИО3 проходит как лицо, привлекавшееся к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. 12.08.2016 Решением Карпинского городского суда Свердловской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места фактического проживания или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции в розницу и на разлив. (Решение суда вступило в законную силу 13.09.2016). 13.09.2016 ФИО3 поставлен на учет в ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет, ФИО3 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так же, ФИО3 было разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Однако, ФИО3 должных выводов не сделал с момента установления административного надзора, в течение 2017 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а так же за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Начальник межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» ФИО2 просит суд продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила суду, что ФИО3 после установления административного надзора неоднократно допускал административные правонарушения и, как следствие, привлекался к административной ответственности, таким образом, должных выводов тот для себя не сделал, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Старший помощник прокурора г. Карпинска Свердловской области Зайдуллин С.Д. в судебном заседании поддержал доводы представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав доводы участников процесса, изучив материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как предусмотрено ст. 7 названного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основаниями для продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Карпинского городского суда Свердловской области от 12.07.2011 ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа с ограничением свободы на 1 год условно, с испытательным сроком на 2 года. Приговором Карпинского городского суда Свердловской области от 02.11.2011 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание с применением ч.1 ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 освобожден из исправительного учреждения 30.04.2014.

Решением Карпинского городского суда Свердловской области от 12.08.2016 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Этим же решением ФИО3 установлены следующие административные ограничения: запрещено пребывание вне места фактического проживания или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещено пребывание в местах продажи алкогольной продукции в розницу и на розлив, возложена обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. 13.09.2016 ФИО3 был поставлен на профилактический учет в межмуниципальном отделе министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями.

Как следует из материалов дела, после установления административного надзора ФИО3 в течение 2017 года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 18.03.2017 дважды по ч.ч. 1,2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21.03.2017 дважды по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21.07.2017 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также 16.01.2017, 15.07.2017 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 21.07.2017 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО3 к совершению противоправных деяний, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления ему срока административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев и установления дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц. Данные меры, по мнению суда, не являются чрезмерными и направлены на предупреждение совершения ФИО3 противоправных деяний.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» ФИО2 о продлении ФИО3 срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Карпинского городского суда Свердловской области от 12.08.2016, на 6 (шесть) месяцев, продлив ему также ранее установленные указанным судебным решением административные ограничения, и установить ему на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате 04.09.2017.

Председательствующий:

Копия верна.